在昨日的博鰲亞洲論壇上，央行行長易綱表態(tài)，今年年底以前大幅度擴(kuò)大外資銀行的業(yè)務(wù)范圍。具體體現(xiàn)在兩方面：一是，取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，內(nèi)外資一視同仁；二是允許外國銀行在我國境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行。對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，外資行增持部分中小型銀行股權(quán)的動力將加大。
放到整個宏觀經(jīng)濟(jì)中看，“當(dāng)前銀行業(yè)的對外開放，是中國以市場化為主導(dǎo)的消費(fèi)升級整體布局中的步驟之一”，渣打銀行大中華區(qū)高級分析師李煒表示，在消費(fèi)升級的新經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，銀行業(yè)對外開放、提升資源配置效率，可以為居民在存貸服務(wù)、投資儲值、財富管理等多方面，提供更多元的消費(fèi)升級金融服務(wù)。
上述放開外資持股比例，在此之前，監(jiān)管要求對中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股不超過20%，合計持股不超過25%的持股比例限制，實(shí)施內(nèi)外一致的銀行業(yè)股權(quán)投資比例規(guī)則。去年底，官方就已正式宣布該取消限制舉措，這被認(rèn)為“將吸引外資行增持部分中小型銀行股權(quán)，有望打造出一批有業(yè)務(wù)特色的銀行機(jī)構(gòu)。”
另一個方面是，區(qū)別于以往，外資行在我國境內(nèi)只能設(shè)立分行或者子行其中一種，將允許其在境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行。“這一政策帶來的最大變化是在外資行能承做業(yè)務(wù)方面，外資銀行子行可以做零售業(yè)務(wù)，但分行做不了。”一位有數(shù)十年銀行從業(yè)經(jīng)歷人士表示，當(dāng)前外資銀行只有在境內(nèi)注冊成立有子行，才可以吸收100萬元人民幣以上大額存款，發(fā)行銀行卡、信用卡等，而外資銀行分行此前并不能經(jīng)營個人人民幣業(yè)務(wù)，更不用說參與當(dāng)前正蓬勃發(fā)展的消費(fèi)金融業(yè)務(wù)。
此前監(jiān)管的政策導(dǎo)向是鼓勵外資行在華設(shè)立子行，子行可從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也比分行要多，相應(yīng)的子行準(zhǔn)入的門檻——比如注冊資本金等也比分行高。目前，大多數(shù)外資行都是在華設(shè)立子行，或者此前是分行的也改制成子行。
除了外資行在華設(shè)立銀行形式放寬外，市場普遍認(rèn)為，外資行在華從事人民幣業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)限制有望在未來進(jìn)一步放寬。上海某外資行人士表示，即便目前是子行形式，要開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)也要逐個報監(jiān)管審批，“我們到現(xiàn)在還沒獲得從事人民幣零售業(yè)務(wù)的許可，希望未來這些要求會進(jìn)一步放松。”
當(dāng)前，對于金融行業(yè)更多市場準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)擴(kuò)展機(jī)會，外資行也表示了期許，花旗銀行大中華區(qū)負(fù)責(zé)人在一次采訪中表示，“中國金融市場進(jìn)一步開放的時間表和路線圖將有助于在華外資金融機(jī)構(gòu)在未來一段時間內(nèi)做好多方面的安排及戰(zhàn)略準(zhǔn)備，包括未來可能與潛在中資機(jī)構(gòu)達(dá)成合作、獲得牌照許可及國民待遇等。”
“金融業(yè)的開放速度，比之前想象的 更快”，李煒認(rèn)為，在銀行業(yè)方面，此前的政策對于外資行在華設(shè)立機(jī)構(gòu)的形式和準(zhǔn)入門檻、以及在華可開展的業(yè)務(wù)限制較多，未來從機(jī)構(gòu)設(shè)立到許可業(yè)務(wù)等多方面將逐漸放松要求。
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