三部委聯(lián)合印發(fā)：全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案

    高速公路通行費(fèi)是通過(guò)對(duì)公路使用者直接收取車輛通行費(fèi)來(lái)補(bǔ)償公路建設(shè)及維護(hù)投資的一種公路基礎(chǔ)設(shè)施成本回收方式。根據(jù)車輛通行費(fèi)征收主體性質(zhì)的不同，收費(fèi)公路可以劃分為公營(yíng)和私營(yíng)兩類。根據(jù)車輛通行費(fèi)征收方式的不同，收費(fèi)公路可以劃分為開(kāi)放式和封閉式兩類。根據(jù)車輛通行費(fèi)征收目的的不同，收費(fèi)公路可以劃分為回收建養(yǎng)成本和對(duì)擁擠定價(jià)兩類。

    2021年6月15日從交通運(yùn)輸部獲悉，為了持續(xù)提升高速公路網(wǎng)通行效率，降低高速公路出行成本，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，各地將全面推廣高速公路差異化收費(fèi)。

    根據(jù)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)的《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》，各地將充分考慮本地公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及運(yùn)行特點(diǎn)等因素，選擇適合的差異化收費(fèi)方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，科學(xué)精準(zhǔn)制定差異化收費(fèi)方案，全面推廣差異化收費(fèi)。

    方案指出，進(jìn)一步優(yōu)化完善分路段差異化收費(fèi)模式，實(shí)施靈活多樣的差異化收費(fèi)；繼續(xù)深化分車型(類)差異化優(yōu)惠政策，對(duì)不同車型(類)普通貨車或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐式車輛等專用運(yùn)輸車輛實(shí)施差異化收費(fèi)，提高專業(yè)運(yùn)輸效率；重點(diǎn)針對(duì)交通量波峰波谷明顯、承擔(dān)較多通勤功能的高速公路路段，在不同時(shí)段執(zhí)行差異化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)針對(duì)鄰近港口和大型工礦企業(yè)的高速公路出入口、交通量差異較大的相鄰平行路段、城市周邊高速公路項(xiàng)目等特定區(qū)間、特定出入口實(shí)施分出入口差異化收費(fèi)；重點(diǎn)針對(duì)資源省份貨物單向運(yùn)輸特征明顯的高速公路，可對(duì)上行方向和下行方向?qū)嵤┎町惢召M(fèi)；進(jìn)一步完善ETC(電子不停車收費(fèi)系統(tǒng))電子支付優(yōu)惠模式，加大ETC電子支付優(yōu)惠力度。

    方案強(qiáng)調(diào)，各地可結(jié)合實(shí)際，在具備條件的地區(qū)，選擇部分經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)高速公路開(kāi)展通行費(fèi)定價(jià)方式改革試點(diǎn)，將現(xiàn)行政府定價(jià)調(diào)整為指導(dǎo)價(jià)，以現(xiàn)有政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限，賦予高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位一定的定價(jià)自主權(quán)。