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吉林省優(yōu)化升級五大產(chǎn)業(yè)模式 持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

    脫貧攻堅(jiān)以來,我省因地制宜,強(qiáng)力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,創(chuàng)新升級五大發(fā)展模式,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、農(nóng)民素質(zhì)的提升,持續(xù)鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

    強(qiáng)化“政企助農(nóng)”模式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。長春市榆樹市采取“政府+企業(yè)+脫貧戶”形式為正大集團(tuán)吉林一億只肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目注入財(cái)政資金5481萬元,按照7%項(xiàng)目收益率每年為全市1.56萬脫貧人口實(shí)施產(chǎn)業(yè)“保底+收益”分紅,確保脫貧人口增收有保障,并解決部分脫貧勞動力就近就業(yè)問題。吉林市樺甸市投入財(cái)政資金2863萬元,支持田谷有機(jī)食品有限公司、九個榛子農(nóng)林科技有限公司與脫貧戶合作經(jīng)營蔬菜基地及共同打造產(chǎn)業(yè)示范園合作項(xiàng)目,年收益260余萬元,帶動全市4498名脫貧人口穩(wěn)定增收。通化市通化縣依托禾韻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司,打造集育種、繁育、種植、加工于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈藍(lán)莓基地,項(xiàng)目總投資3.1億元,已實(shí)現(xiàn)銷售收入4816萬元、利潤667萬元,累計(jì)為全縣脫貧戶分紅285.68萬元。松原市長嶺縣累計(jì)投入1.5億元與中糧集團(tuán)開展合作,實(shí)施10萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,中糧集團(tuán)負(fù)責(zé)聯(lián)合豬場運(yùn)營管理,每年提供1000萬元定額收益金,用于全縣232個行政村脫貧戶分紅增收。

    突出“三產(chǎn)融合”模式延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。吉林市舒蘭市與德生牧業(yè)股份有限公司合作,先后投入財(cái)政資金4493.5萬元,采取“企業(yè)+基地+就業(yè)車間+脫貧戶+深加工”模式融合發(fā)展延長產(chǎn)業(yè)鏈條,累計(jì)在蓮花、亮甲山等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施籠養(yǎng)肉雞扶貧基地、扶貧就業(yè)車間、飼料精深加工等多個項(xiàng)目,帶動全市6184名脫貧人口穩(wěn)定增收,累計(jì)分紅711.58萬元。遼源市東遼縣與吉林金翼蛋品有限公司合作,實(shí)施“政府控股、龍頭企業(yè)參與、市場化運(yùn)營、脫貧人口分紅”到戶產(chǎn)業(yè)幫扶模式,總投資5.92億元,流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地719畝,實(shí)施年存欄720萬只蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,輻射帶動中小養(yǎng)殖戶4500余戶,定向接收脫貧人口就業(yè)315名,累計(jì)為脫貧人口分紅1636萬元,引領(lǐng)帶動了周邊飼料加工、蛋品加工、種植、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)融合發(fā)展。白山市靖宇縣依托三道湖鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,積極發(fā)動脫貧人口擴(kuò)大藍(lán)莓種植規(guī)模,目前,藍(lán)莓種植面積已達(dá)到1.4萬余畝,500余戶脫貧戶參與藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,同時,搭建果農(nóng)、合作社、電商、收購商、加工企業(yè)、物流、倉儲交流合作平臺,初步形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。

    實(shí)施“疊加聯(lián)動”模式拓寬群眾增收渠道。白城市大安市構(gòu)建“五疊加一帶動”產(chǎn)業(yè)格局,確保脫貧人口有穩(wěn)定增收渠道和收入來源。推進(jìn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)疊加??偼顿Y2.2億元,扶持脫貧戶發(fā)展大棚3984棟、畜禽養(yǎng)殖39.4萬只,脫貧戶戶均年增收4816元。推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)疊加。累計(jì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)2643萬平方米,落實(shí)訂單1999萬平方米,脫貧戶戶均年增收1300元以上。推進(jìn)光伏項(xiàng)目疊加。光伏扶貧電站總裝機(jī)容量16.33萬千瓦,累計(jì)分紅4610萬元,脫貧戶戶均年增收2520元。推進(jìn)生態(tài)崗位疊加。累計(jì)選聘脫貧人口護(hù)林員、全日制保潔員、村級公益輔助崗等6853人次,發(fā)放補(bǔ)助資金4100余萬元。推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)疊加。建成電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個、電商物流園區(qū)1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)站17個、村級電商服務(wù)站229個,10種特色農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售,累計(jì)線上銷售收入4.4億元。全市10個龍頭企業(yè)、60家合作社、15戶家庭農(nóng)場參與帶戶增收,累計(jì)帶動脫貧戶1.2萬戶。

    推行“飛地經(jīng)濟(jì)”模式增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。延邊州打破地理?xiàng)l件限制,在具備開發(fā)條件的非貧困村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目收益為全域貧困戶分紅。其中,和龍市利用東西部扶貧協(xié)作契機(jī),與對口支援地合力打造桑黃小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),累計(jì)產(chǎn)生收益600余萬元,為脫貧戶提供100余個就業(yè)崗位;龍井市投入東北西扶貧協(xié)作資金1.37億元,實(shí)施象山白鵝、紅美人等養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個,年收益可達(dá)到527.45萬元。

    開發(fā)“托管代辦”模式分類整合產(chǎn)業(yè)資源。白山市撫松縣北崗鎮(zhèn)與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)深度合作,共同打造長白山小漿果產(chǎn)業(yè)園(科研教學(xué)基地)項(xiàng)目。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)采取企業(yè)化代管方式,負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)營管理、技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究、品種培育、產(chǎn)品銷售等工作。全鎮(zhèn)223名脫貧人口通過流轉(zhuǎn)土地、就近就業(yè)、分紅收益等持續(xù)穩(wěn)定增收。延邊州圖們市長安鎮(zhèn)河?xùn)|村發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,創(chuàng)新土地托管模式,通過成立“聚心”專業(yè)合作社,建立“黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,整合全村大型農(nóng)機(jī)具和生產(chǎn)要素,為村民提供“耕種、管理、收儲、銷運(yùn)”一條龍服務(wù),集中采購生產(chǎn)性農(nóng)資,為農(nóng)民提供代耕代種等全過程服務(wù),最后所有收益全部歸農(nóng)民自己所有,合作社只收取機(jī)械服務(wù)費(fèi),全村126戶農(nóng)戶選擇土地托管服務(wù),人均年增收近4000元。

    截至2020年底,吉林省累計(jì)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目4726個,總投資111.39億元,獲得收益20.9億元,共帶動農(nóng)村建檔立卡脫貧戶311326戶、580387人。2021年謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目398個,總投資28.42億元,已建成項(xiàng)目157個,將帶動脫貧戶216838戶、420316人持續(xù)穩(wěn)定增收。

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