李鋒民 ：發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟 奮力建設(shè)海洋強省

    海洋環(huán)境保護對于山東省海洋大省向海洋強省的轉(zhuǎn)移，我們山東省新舊動能轉(zhuǎn)換來說，這都有重要的意義。

    精彩觀點

    李鋒民

    從海洋資源大省邁向海洋經(jīng)濟強省

    山東省是海洋大省，但是目前還不是海洋強省。我們山東省在海洋經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)應(yīng)該說在全國是“走在前列”的，2016年的時候，我們海洋經(jīng)濟的產(chǎn)值在全國排第二名，在山東省總的GDP里面占到20%。所以我們山東省在海洋經(jīng)濟領(lǐng)域已經(jīng)是一個大省。咱們山東省也提出了發(fā)展“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”、“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，這一黃一藍的經(jīng)濟戰(zhàn)略也為山東省的經(jīng)濟發(fā)展提出了新的發(fā)展機遇。但是我們必須清醒的認識到，咱們山東省在海洋經(jīng)濟發(fā)展的同時，海洋污染比較嚴重，面臨著海洋環(huán)境保護的壓力也比較大。對于咱們山東省來說，海洋環(huán)境保護具有重要的意義，我想主要體下在以下幾個方面：

    第一，海洋環(huán)境保護對我們海產(chǎn)品的質(zhì)量是有一個重要的影響的。我們知道，海洋經(jīng)濟領(lǐng)域有一個重要的方面，就是海產(chǎn)品的養(yǎng)殖、捕撈、海產(chǎn)品加工。如果海洋的水質(zhì)不好，或者我們說海洋環(huán)境受到了污染，對海產(chǎn)品的品質(zhì)上來說有重要的影響。這給我們海洋經(jīng)濟的發(fā)展提出了一個新的要求。

    第二方面，我們山東省在海洋礦產(chǎn)開采方面也是對海洋環(huán)境保護提出了新的要求。我們知道，山東省的石油開采、黃金開采，以及其他一些重金屬的開采，都是在近岸海域，近岸海域的礦產(chǎn)開采一定會影響海洋的水質(zhì)，比如說在全球領(lǐng)域、在全球范圍內(nèi)，也包括在山東近岸海域，曾經(jīng)發(fā)生過溢油這樣的事件。所以海洋環(huán)境保護對海洋礦產(chǎn)的開采也提出了一些新的要求。所以我們在開采礦產(chǎn)的時候，一定要注意海洋環(huán)境保護。

    第三方面，海洋環(huán)境保護對于我們的國防安全還有重要的意義，這一點可能大家平時注意不到。比如我們海面上漂了一層油花，這也是環(huán)境問題，比如我們海面上由于環(huán)境污染導(dǎo)致了赤潮或者是綠潮的發(fā)生，對于我們國家的衛(wèi)星影像、艦艇航行都會產(chǎn)生重要的影響。所以海洋環(huán)境保護對于我們國防安全都會有一定的影響。

    第四個方面，海洋環(huán)境保護還是我們山東省經(jīng)濟發(fā)展的一個新的推動力。這一點對于我們山東省新舊動能轉(zhuǎn)換這樣的一個戰(zhàn)略的實施，以及我們國家的“一帶一路”倡議來說，都是具有重要意義的。

    所以我想說，從以上四個方面來看，海洋環(huán)境保護對于山東省海洋大省向海洋強省的轉(zhuǎn)移，我們山東省新舊動能轉(zhuǎn)換來說，這都有重要的意義。

    李鋒民

    建設(shè)海洋經(jīng)濟強省 山東的機遇與挑戰(zhàn)

    我們山東省面臨著的挑戰(zhàn)，我想主要從兩個方面來分析：

    第一個就是資源環(huán)境壓力非常大。這又體現(xiàn)在兩個方面，第一個方面，我們對環(huán)境的過度開采，這是重要的一個方面。這里面包括我們沿海經(jīng)濟發(fā)展的時候，對于海岸線的開采非常嚴重，包括城市建設(shè)、港口建設(shè)、碼頭、近岸海域的養(yǎng)殖等等，這使得我們近岸海域的自然岸線越來越少，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。我們近岸的水產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量也有所下降，比如說我們捕撈到的海產(chǎn)品的數(shù)量和大小，都是在逐年降低。第二個方面，生態(tài)環(huán)境的破壞問題。剛才講到了，我們沿海的發(fā)展、沿海的開發(fā)強度非常大，不可避免的向海洋里面排放了一些污水、固體廢棄物，甚至包括現(xiàn)在我們特別關(guān)心的微塑料等等這樣一些新型的污染物。這給我們提出了一個重要的挑戰(zhàn)。

    第二個方面的挑戰(zhàn)，就是我們管理政策的挑戰(zhàn)。由于我們歷史的原因，條塊化的管理非常嚴重，我們海上的管理和陸上的管理是由不同的部門。雖然近年來隨著我們國家大機構(gòu)改革，我們的近岸海域的環(huán)境保護工作已經(jīng)歸到生態(tài)環(huán)境保護部門，但是海洋資源管理工作還是由自然資源相關(guān)的管理部門來管理。這樣不可避免就給我們帶來了資源開采和環(huán)境保護、管理部門不同這樣的一個問題。所以后面我們在這些方面都需要進一步的去加強相關(guān)工作。

    剛才講到的這兩方面的挑戰(zhàn)，實際上也給我們提供了相應(yīng)的機遇，有時候挑戰(zhàn)就是機遇。這個給予我想從三個方面來說：

    第一個方面，政治機遇。生態(tài)文明建設(shè)和“兩山論”這樣重要的論斷，以及我們國家提出了“一帶一路”這樣的倡議，在這樣利好的政治機遇的情況下，我們應(yīng)該把握住這么好的政治環(huán)境，加強海洋環(huán)境保護。

    第二個機遇，發(fā)展機遇。我們知道，我們國家用40年左右的時間走完了西方200年才經(jīng)歷的現(xiàn)代化的進程。那么我們在這40年時間里面也經(jīng)歷了經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護問題疊加出現(xiàn)這樣的一個問題。但是從發(fā)展的角度來說，我們這40年時間里面在環(huán)境保護相關(guān)的工作上，我們也積累了相應(yīng)的環(huán)境保護的技術(shù)。從這個角度來說，目前我們已經(jīng)到了快速改善環(huán)境這樣一個重要需求的時間點上，包括我們技術(shù)經(jīng)濟的水平、老百姓對更好的生態(tài)環(huán)境的需求這樣的一些角度，我們都需要盡快的去改善我們的海洋環(huán)境。

    第三個機遇，技術(shù)機遇。我們山東省是中國海洋環(huán)境保護研究領(lǐng)域重要的制高點，我們山東省有全國海洋科技人才的60%以上，我們山東省有國家海洋科學(xué)與技術(shù)試點實驗室建設(shè)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)、中科院等等這樣的一些國字號的研究機構(gòu)，以及還有山東省各個市相關(guān)的海洋環(huán)境保護研究機構(gòu)，以及眾多的海洋環(huán)境保護相關(guān)的一些企業(yè)。我們有這么好的技術(shù)實力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這都給我們提出了更好的一些戰(zhàn)略機遇。我想經(jīng)過我們后期的在海洋環(huán)境保護相關(guān)的一些技術(shù)的投入、經(jīng)濟的投入、政策的引導(dǎo)等等這樣一些方面的具體工作，一定會使我們山東省在海洋環(huán)境保護領(lǐng)域做出更多更大更好的貢獻，也為我們山東省海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的技術(shù)保障。

    李鋒民

    “一帶一路”戰(zhàn)略助力山東加快建設(shè)海洋強省

    海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。我想對于我們山東省經(jīng)略海洋提出了最高的政治指導(dǎo)和技術(shù)發(fā)展的新的要求。我想我們應(yīng)該從以下三個方面做自己的工作：

     第一個方面，要科學(xué)的發(fā)展海洋經(jīng)濟，特別關(guān)注科學(xué)發(fā)展這樣的一個詞匯。我們山東省的海洋經(jīng)濟剛才講到，我們是國家排行第二位的。我們下一步在港口航運、礦產(chǎn)開采、近海養(yǎng)殖等等這樣的一些領(lǐng)域要加強科學(xué)發(fā)展，在發(fā)展的同時關(guān)注減污、少污，甚至是無污的這樣的一種發(fā)展模式。同時我們也要把我們海洋發(fā)展的一些好的技術(shù)、經(jīng)濟，以及理念，向“一帶一路”沿線國家進行轉(zhuǎn)移或者是造福“一帶一路”沿線國家的民眾們。

    第二個方面，一定要加強海洋環(huán)境保護這樣的工作，在經(jīng)濟發(fā)展的同時我們一定要關(guān)注自然岸線的保護、近岸海域的生態(tài)環(huán)境修復(fù)，包括我們南紅北柳策略、近岸海草床的修復(fù)、人工漁礁的修復(fù)等等這樣一些環(huán)境保護工作要做好。同時我們要加強海產(chǎn)品的種植資源的保護，包括包括我們?nèi)斯ぴ鲋撤帕?、海產(chǎn)品的索餌場、育幼場的保護等等這樣一些工作要做好。

    第三個我們需要做的，要進一步加強海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們要利用好現(xiàn)在的好的戰(zhàn)略機遇期，利用好我們自己的政策手段，以及經(jīng)濟手段，把我們山東省的國家海洋實驗室、中國海洋大學(xué)等等這樣一些海洋研究，尤其是海洋環(huán)境保護研究的這樣的一些機構(gòu)建設(shè)好、發(fā)展好，同時促進他們產(chǎn)出一些更好的技術(shù)成果。同時我們還要關(guān)注這些技術(shù)成果如何加快轉(zhuǎn)移，盡快的從實驗室走向市場、走向產(chǎn)業(yè)。

    我相信通過我們一系列的舉措，我們山東省一定會向海而生、向海而強，從海洋大省慢慢的轉(zhuǎn)向海洋強省，甚至在全球的海洋經(jīng)濟領(lǐng)域、海洋保護領(lǐng)域，都有一定的戰(zhàn)略地位。