研判2025！中國(guó)農(nóng)村垃圾處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、相關(guān)政策及市場(chǎng)規(guī)模分析：農(nóng)村垃圾處理需求激增，政策技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)[圖]

內(nèi)容概況：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村生活垃圾人均日產(chǎn)生量已達(dá)0.86公斤，且增速一直高于城市。這使得農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)的需求持續(xù)擴(kuò)大。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)升級(jí)。例如，2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理，推動(dòng)建立生活有機(jī)廢棄物回收利用體系。這些政策為農(nóng)村垃圾處理行業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。同時(shí)，新型垃圾處理技術(shù)如微生物氣化處理等逐步應(yīng)用，提高了垃圾處理的效率和環(huán)保水平。此外，垃圾焚燒發(fā)電、資源回收利用等技術(shù)的推廣，也為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。2024年，中國(guó)農(nóng)村垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為3027億元，同比增長(zhǎng)7.19%。

相關(guān)上市企業(yè)：瀚藍(lán)環(huán)境（600323）、富春環(huán)保（002479）、綠色動(dòng)力（601330）、上海環(huán)境（601200）、光大環(huán)境（00257）、偉明環(huán)保（603568）、啟迪環(huán)境（000826）、維爾利（300190）

相關(guān)企業(yè)：四川天森農(nóng)牧設(shè)備制造有限公司、東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司、浙江春綠生態(tài)環(huán)?？萍加邢薰?、河南蓋特重工科技有限公司、安徽中泰創(chuàng)展環(huán)境科技有限公司、中國(guó)環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司、北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)有限公司、中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司、格林美股份有限公司、中再資源環(huán)境股份有限公司

關(guān)鍵詞：農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)規(guī)模、農(nóng)村垃圾處理行業(yè)現(xiàn)狀、農(nóng)村垃圾處理發(fā)展趨勢(shì)

一、行業(yè)概述

農(nóng)村垃圾處理是指針對(duì)農(nóng)村居民在生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的綜合廢棄物，通過(guò)分類、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無(wú)害化的過(guò)程?，F(xiàn)行主要模式為“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”，但受經(jīng)濟(jì)、地理?xiàng)l件限制，部分地區(qū)仍依賴簡(jiǎn)易填埋或露天焚燒，易引發(fā)二次污染。根據(jù)成分和處理方式，農(nóng)村垃圾通常分為易腐垃圾（濕垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾（干垃圾）四大類。

二、行業(yè)發(fā)展歷程

中國(guó)農(nóng)村垃圾處理行業(yè)發(fā)展主要經(jīng)歷了四個(gè)階段。2003年以前的自我消納期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，垃圾成分單一（以廚余、灰土為主），未超出自然消納能力。村民自行堆積、填埋或露天焚燒。少量可回收物（如廢金屬）由個(gè)體回收。該階段無(wú)統(tǒng)一管理體系，依賴自然降解，但污染可控。

2003年至2007年的治理萌芽期，新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題被提上議程。2003年，浙江省啟動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，首次將垃圾集中處理納入規(guī)劃。2005年，《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂，首次將農(nóng)村垃圾納入公共管理。該階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（如浙江）試點(diǎn)垃圾收集系統(tǒng)，全國(guó)村莊整治工作逐步開(kāi)展。

2008年至2014年的試點(diǎn)推進(jìn)期，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，農(nóng)村垃圾問(wèn)題加劇（如塑料、農(nóng)藥瓶增多）。2008年，《生活垃圾分類標(biāo)志》修訂，農(nóng)村垃圾處理納入全國(guó)試點(diǎn)。2010年，原環(huán)保部發(fā)布《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》，提出分類處理建議。該階段，部分地區(qū)試點(diǎn)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，同時(shí)，資源化利用（如堆肥）開(kāi)始探索，但覆蓋率低。

2015年至今的專項(xiàng)治理期，中央層面首次系統(tǒng)性部署農(nóng)村垃圾治理。2015年，中央一號(hào)文件首提“農(nóng)村垃圾治理”。住建部等十部門發(fā)布《全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求到2020年90%以上村莊實(shí)現(xiàn)有效治理。2018年，《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》細(xì)化治理目標(biāo)。2025年，中央一號(hào)文件提出“源頭減量、就地就近處理”，目標(biāo)無(wú)害化率99%以上。

三、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)村垃圾處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括農(nóng)村垃圾、垃圾處理設(shè)備、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)等，其中垃圾處理設(shè)備包括垃圾收集箱、垃圾運(yùn)輸車、垃圾壓縮設(shè)備、焚燒爐、堆肥設(shè)備等。技術(shù)研發(fā)與服務(wù)涉及垃圾分類技術(shù)、垃圾焚燒煙氣處理技術(shù)、有機(jī)垃圾堆肥發(fā)酵技術(shù)等。產(chǎn)業(yè)鏈中游為農(nóng)村垃圾處理環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用領(lǐng)域主要包括環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)等，其中農(nóng)業(yè)垃圾處理有助于環(huán)境保護(hù)、減少污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同時(shí)，垃圾處理可產(chǎn)生能源，如生物質(zhì)能、沼氣等，為農(nóng)村提供清潔能源，此外，垃圾處理可促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，如將農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)查及發(fā)展前景研判報(bào)告》

四、相關(guān)政策

近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村垃圾處理行業(yè)在政策的推動(dòng)下取得了顯著進(jìn)展，政策目標(biāo)逐漸明確，實(shí)施力度不斷加大。2024年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理，推動(dòng)建立生活有機(jī)廢棄物回收利用體系，鼓勵(lì)將易腐垃圾同農(nóng)村廁所糞污協(xié)同處理與資源化利用。推進(jìn)多元處置。城鎮(zhèn)周邊的村莊，可就近納入城鄉(xiāng)一體生活垃圾處置體系。該政策有助于推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理的協(xié)同化、資源化、多元化和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

五、市場(chǎng)規(guī)模

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村生活垃圾人均日產(chǎn)生量已達(dá)0.86公斤，且增速一直高于城市。這使得農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)的需求持續(xù)擴(kuò)大。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)升級(jí)。例如，2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理，推動(dòng)建立生活有機(jī)廢棄物回收利用體系。這些政策為農(nóng)村垃圾處理行業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。同時(shí)，新型垃圾處理技術(shù)如微生物氣化處理等逐步應(yīng)用，提高了垃圾處理的效率和環(huán)保水平。此外，垃圾焚燒發(fā)電、資源回收利用等技術(shù)的推廣，也為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。2024年，中國(guó)農(nóng)村垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為3027億元，同比增長(zhǎng)7.19%。

六、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

中國(guó)農(nóng)村垃圾處理行業(yè)在政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，競(jìng)爭(zhēng)格局逐步形成。行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)光大綠色環(huán)保、康恒環(huán)境、中節(jié)能等憑借技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)占據(jù)主導(dǎo)，業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)多省份。例如，光大環(huán)境在16個(gè)省市運(yùn)營(yíng)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，康恒環(huán)境擁有近60座焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目。其他企業(yè)聚焦不同技術(shù)領(lǐng)域，如焚燒發(fā)電（康恒、粵豐）、綜合解決方案（海螺、瀚藍(lán)）、熱解氣化（中泰創(chuàng)展）等。

瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司專注于環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涵蓋固廢處理、能源、供水、排水等領(lǐng)域，是中國(guó)環(huán)境企業(yè)十強(qiáng)，連續(xù)十一年被評(píng)為全國(guó)固廢處理十大影響力企業(yè)。公司構(gòu)建了從前端環(huán)衛(wèi)一體化到中端轉(zhuǎn)運(yùn)，再到后端處理的縱向全鏈條發(fā)展模式，形成生活垃圾、餐廚垃圾、污泥、工業(yè)危廢等橫向協(xié)同一體化處理優(yōu)勢(shì)。公司通過(guò)并購(gòu)整合、精益化運(yùn)營(yíng)，2024年垃圾處理運(yùn)營(yíng)規(guī)模近10萬(wàn)噸/日，穩(wěn)居A股固廢龍頭。在農(nóng)村垃圾處理領(lǐng)域形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為能源核心，協(xié)同處理污泥干化、餐廚垃圾、工業(yè)危廢、農(nóng)業(yè)廢棄物等多源固廢。2024年，瀚藍(lán)環(huán)境農(nóng)業(yè)垃圾處理業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為1.12億元，同比增長(zhǎng)43.81%；其農(nóng)業(yè)垃圾處理量為111.59萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)53.62%。

浙江富春江環(huán)保熱電股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為垃圾發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)，是杭州地區(qū)最大的環(huán)保公用型垃圾發(fā)電及熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)。公司建有7爐5機(jī)，總裝機(jī)容量88兆瓦，供熱能力500噸/小時(shí)，日處理垃圾800噸，年處理垃圾超20萬(wàn)噸，采用先進(jìn)的循環(huán)流化床脫硫燃燒技術(shù)、高效脫硫和布袋除塵系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化”和“資源化、再利用”目標(biāo)。公司通過(guò)建設(shè)小型垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，有效解決了農(nóng)村垃圾處理難題，同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)提供了清潔能源，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的雙贏。2024年，富春環(huán)保營(yíng)業(yè)收入為52.53億元，同比增長(zhǎng)18.29%；歸母凈利潤(rùn)為2.41億元，同比增長(zhǎng)22.71%。

七、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1、技術(shù)升級(jí)與資源化利用深化

隨著“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的推進(jìn)，農(nóng)村垃圾處理技術(shù)將向更加環(huán)保和高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。未來(lái)，垃圾焚燒發(fā)電和資源化利用將成為主流方向，這不僅能夠減少垃圾的體積和重量，還能通過(guò)余熱利用發(fā)電，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。例如，浙江長(zhǎng)興等地的微生物氣化技術(shù)示范基地已實(shí)現(xiàn)有機(jī)垃圾減量90%以上。此外，生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化技術(shù)也將得到更廣泛應(yīng)用，將有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化為生物燃料或肥料，進(jìn)一步提高資源化利用率。同時(shí)，各地將加大科技投入，開(kāi)發(fā)更高效的垃圾處理設(shè)備，減少環(huán)境污染。

2、運(yùn)營(yíng)模式多元化與市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型

未來(lái)，農(nóng)村垃圾處理的運(yùn)營(yíng)模式將從政府包辦向多元共治轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)化機(jī)制將激活社會(huì)資本的活力。政府將繼續(xù)通過(guò)專項(xiàng)資金、PPP模式等加大投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。例如，廣東、浙江等地已試點(diǎn)收益權(quán)抵押貸款和REITs融資，緩解了地方財(cái)政壓力。這種多元化的運(yùn)營(yíng)模式不僅能夠提高垃圾處理的效率和質(zhì)量，還能降低政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，各地將積極探索建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，以促進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制的完善和可持續(xù)發(fā)展。

3、全鏈條管控與數(shù)字化轉(zhuǎn)型

未來(lái)，農(nóng)村垃圾處理將更加注重從源頭減量、分類收集到運(yùn)輸、處理的全鏈條管控。數(shù)字化工具將重塑整個(gè)垃圾處理體系，通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的精細(xì)化管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。這將有助于提高垃圾處理的效率和質(zhì)量，減少二次污染。例如，一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)建立垃圾分類收運(yùn)體系，通過(guò)數(shù)字化手段提高居民的參與度和分類準(zhǔn)確率。同時(shí)，全鏈條管控還將推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，提升整體治理水平。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.thewallstreetmoneymachine.com）發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)查及發(fā)展前景研判報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。