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2018年中國天然氣價格機制分析【圖】

    在天然氣各個環(huán)節(jié)中,包括井口價(氣源價格)、管輸費、門站價、配氣費、銷終端用戶價(銷售價格)。

我國天然氣價格組成

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    相關(guān)報告:智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國天然氣行業(yè)市場深度調(diào)研及投資前景預測報告

    我國天然氣氣源價格將適時放開,從而實現(xiàn)自產(chǎn)氣與進口氣的良性競爭,有助于天然氣產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價格的市場化改革。

我國井口價的定價歷程

定價政策
時間
具體政策
政府指導價
2005年以前
為鼓勵勘探新氣源,實行計劃內(nèi)外雙軌氣價,計劃內(nèi)氣價較低,計劃外氣價較高,以計劃外補貼計劃內(nèi)。
成本加成法
2005~2011
根據(jù)地區(qū)將天然氣井口價歸為兩檔,根據(jù)原油、 LPG和煤炭五年移動平均變化確定出廠基準價,每年調(diào)整一次。
凈回值法
2011年
將天然氣價格管理由出場環(huán)節(jié)調(diào)整為門站環(huán)節(jié)

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    隨著價格改革的推進,我們認為天然氣井價格將逐步市場化。

    2016年10月,國家發(fā)改委出臺了《天然氣管道運輸價格管理辦法(試行) 》 和《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法(試行) 》 。規(guī)定指出:準許收益率按管道負荷率(實際輸氣量除以設(shè)計輸氣能力)不低于75%取得稅后全投資收益率8%的原則確定。

管輸費準許總收入的確定標準

分項
組成
備注
準許成本
管道折舊及攤銷費、運行維護費
由國務院價格主管部門通過成本監(jiān)審核定
準許收益
準許收益按有效資產(chǎn)乘以準許收益率計算確定
有效資產(chǎn)指管道運輸企業(yè)投入、與輸氣業(yè)務相關(guān)的可計提收益的資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值和營運資本,不含政府無償投入、政府補助、社會無償投入形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),儲氣庫、液化天然氣接收站資產(chǎn),以及從管道運輸企業(yè)分離出去的輔業(yè)、多種經(jīng)營等資產(chǎn)。準許收益率按管道負荷率(實際輸氣量除以設(shè)計輸氣能力)不低于75%取得稅后全投資收益率8%的原則確定
稅費
企業(yè)所得稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加等
 -

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    門站價格加配氣費形成終端用戶價格。在現(xiàn)有的氣價格局中,配氣費在終端用戶價格中的占比較高。以廣西為例,在3.22元/立方米的終端價格中,配氣費達到0.85元/立方米,占26.4%。

廣西天然氣終端用戶價格結(jié)構(gòu)

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    2017年6月,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加強配氣價格監(jiān)管的指導意見》 ,指出:配氣價格按照“準許成本加合理收益”的原則制定,準許成本引入標桿成本,激勵燃氣公司降本增效,準許收益率為稅后全投資收益率,按不超過7%確定。

配氣費準許總收入的確定標準

分項
組成
備注
準許成本
根據(jù)政府制定價格成本監(jiān)審辦法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中供銷差率(含損耗)原則上不超過 5%,三年內(nèi)降低至不超過 4%;管網(wǎng)折舊年限不低于 30年。
凡與配氣業(yè)務無關(guān)的成本均應予以剔除,配氣業(yè)務和其他業(yè)務的共用成本,應當按照固定資產(chǎn)原值、收入、人員等進行合理分攤。鼓勵建立標桿成本,激勵企業(yè)降本增效。
準許收益
準許收益按有效資產(chǎn)乘以準許收益率計算確定。
有效資產(chǎn)為城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)投入、與配氣業(yè)務相關(guān)的可計提收益的資產(chǎn),由固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值和營運資本組成,包括市政管網(wǎng)、市政管網(wǎng)到建筑區(qū)劃紅線外的管網(wǎng)資產(chǎn),城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)自建自用的儲氣設(shè)施資產(chǎn),以及其他設(shè)備設(shè)施等相關(guān)資產(chǎn)。準許收益率為稅后全投資收益率,按不超過 7%確定。
稅費
企業(yè)所得稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加等
 -
其他業(yè)績收支凈額
企業(yè)使用與配氣業(yè)務相關(guān)的資產(chǎn)和人力從事工程安裝施工、燃氣銷售等其他業(yè)務活動的收支凈額。
 -

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    隨著我國天然氣進口量增加,低價氣對國內(nèi)現(xiàn)有氣價格局形成較大沖擊。市場化改革的推進有助于理順國內(nèi)天然氣價格體系。

國內(nèi)外氣價比較(元/立方米)

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    2017年5月21日,中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》 ,明確提出:推進非居民用氣價格市場化,進一步完善居民用氣定價機制。2017年11月10日,發(fā)改委頒布《關(guān)于全面深化價格機制改革的意見》 ,明確提出:深化非居民用天然氣價格市場化改革,適時放開氣源價格和銷售價格,完善居民用氣價格機制。

本文采編:CY331
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2025-2031年中國天然氣終端銷售行業(yè)市場專項調(diào)研及發(fā)展策略分析報告
2025-2031年中國天然氣終端銷售行業(yè)市場專項調(diào)研及發(fā)展策略分析報告

《2025-2031年中國天然氣終端銷售行業(yè)市場專項調(diào)研及發(fā)展策略分析報告》共十章,包含中國天然氣市場領(lǐng)先終端企業(yè)經(jīng)營分析,天然氣終端銷售市場投融資分析,天然氣終端銷售市場投資風險及建議等內(nèi)容。

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