2016年年初《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》中提出,在3-5年內(nèi)去產(chǎn)能5億噸,減量置換5億噸的目標(biāo),2016、17年計劃去產(chǎn)能分別2億噸、1.5億噸,據(jù)政府工作報告,實(shí)際去產(chǎn)能完成2.9億噸、2.5億噸,累計去產(chǎn)能5.4億噸,5億噸目標(biāo)已經(jīng)完成。2017年下半年由于煤價長期處于高位,在保證供應(yīng)的前提下,容許部分已經(jīng)列入去產(chǎn)能名單的礦井延后關(guān)停,以淮北礦業(yè)集團(tuán)為例,據(jù)公告,楊莊礦原計劃在2017年退出,目前延后至2019年關(guān)停。2018年去產(chǎn)能仍在繼續(xù),將繼續(xù)去除1.5億噸。新增產(chǎn)能將主要以減量置換為主,預(yù)計總產(chǎn)能仍將保持穩(wěn)定。
截至2017年上半年,煤炭行業(yè)在產(chǎn)產(chǎn)能34.1億噸,在建產(chǎn)能10.5億噸,其中3.7億噸已經(jīng)進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)際可生產(chǎn)產(chǎn)能為37.8億噸。2018年將再去除1.5億噸產(chǎn)能,但預(yù)計仍以非生產(chǎn)產(chǎn)能為主,關(guān)閉在產(chǎn)產(chǎn)能也將貢獻(xiàn)產(chǎn)能置換指標(biāo),因此,產(chǎn)量應(yīng)基本保持穩(wěn)定。
2015年以來煤炭產(chǎn)能情況
單位:億噸 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
總產(chǎn)能 | 54 | 45 | 42 | 40 |
正常生產(chǎn)改建產(chǎn)能 | 39 | 33 | 34.1 | 36.1 |
其中:合法產(chǎn)能 | 37.75 | 33 | 34.1 | 36.1 |
其他產(chǎn)能 | 1.25 | - | - | - |
在建產(chǎn)能 | 15 | 12 | 10.5 | 6.85 |
其中:聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn) | - | 1.5 | 3.7 | 0.8 |
淘汰落后產(chǎn)能 | 1.0 | 2.9 | 2.5 | 0.0 |
實(shí)際產(chǎn)能 | 46.0 | 34.5 | 37.8 | 36.9 |
產(chǎn)量 | 36.9 | 33.6 | 35.2 | 36.3 |
產(chǎn)能利用率 | 68% | 76% | 84% | 91% |
凈進(jìn)口 | 2 | 2.5 | 2.6 | 2.3 |
庫存變化 | 0.20 | -0.30 | -0.1 | -0.05 |
總需求 | 39.1 | 35.8 | 37.7 | 38.5 |
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相關(guān)報告:智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國煤炭行業(yè)市場研究與投資前景預(yù)測分析報告》
在當(dāng)前的煤炭生產(chǎn)格局中,在2016年~2017年各省的產(chǎn)量絕對增量主要向陜西、內(nèi)蒙古、山西地區(qū)集中,按照國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2017年原煤炭產(chǎn)量前三名分別是內(nèi)蒙(7.8億噸)、山西(7.3億噸)、陜西(5.0億噸)。我們認(rèn)為產(chǎn)量逐漸向主產(chǎn)省份集中的原因有:1)去產(chǎn)能的主力在其他省份。2016~2017年實(shí)際去產(chǎn)能完成前五位的省份分別為寧夏(7004萬噸)、山西(4590萬噸)、河南(4400萬噸)、貴州(3856萬噸)以及四川(3407萬噸)。除山西外,其余幾個省份均非主產(chǎn)省份,而陜西、內(nèi)蒙古去產(chǎn)能僅2311萬噸以及1140萬噸。(山西因?yàn)檎系V較多,退出產(chǎn)能多為整合礦,大多為非生產(chǎn)礦井)。
2016~2017年去產(chǎn)能完成情況
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2)新增產(chǎn)能大多在主產(chǎn)省份。在進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的在建產(chǎn)能方面,這三個省份的值依次為內(nèi)蒙(1.4億噸)、陜西(1.3億噸)、山西(0.5億噸),即這三個省份未來將成為煤炭產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展的核心增長區(qū)域。而9萬噸/年及以下規(guī)模的小煤礦產(chǎn)能中占比較高的省份如黑龍江、江西等地區(qū)將在退出市場舞臺。
2016-2017年產(chǎn)量差額
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分省份聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能
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一方面,行業(yè)固定資產(chǎn)投資下降,導(dǎo)致后續(xù)新建產(chǎn)能乏力。2012年以后,煤炭行業(yè)的固定資產(chǎn)投資始終呈現(xiàn)下滑的趨勢。煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資從2012年至2017年下滑47.61%。2018年2月行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速為37.9%,增速錄得同比轉(zhuǎn)正。但我們認(rèn)為這部分固定資產(chǎn)投資將主要用于設(shè)備更迭和煤礦安全維護(hù)。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2016年煤炭行業(yè)的新增產(chǎn)能為1.3億噸,考慮5年的建設(shè)周期,對應(yīng)固定資產(chǎn)投資22276億元(2012-2016年),而固定資產(chǎn)投資從2013年開始大幅下降,2013-2017年固定資產(chǎn)投資合計為19639億元,下降11.83%,可以推斷新建產(chǎn)能將也呈現(xiàn)逐年減少的趨勢。
2018年起固定資產(chǎn)投資開始恢復(fù),預(yù)計新產(chǎn)能要5年后才可釋放產(chǎn)量。2018年2月煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)同比增長37.9%,增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,假設(shè)未來固定資產(chǎn)投資仍保持這樣的態(tài)勢,可考慮到5年左右的礦井建設(shè)周期,產(chǎn)量的明顯釋放將在5年以后。
煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
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固定資產(chǎn)投資同比增速
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煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資與新建產(chǎn)能
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另一方面,企業(yè)自有資金不足以覆蓋新建產(chǎn)能建設(shè)成本。經(jīng)過前期煤炭市場低迷,煤炭行業(yè)目前仍處在修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表階段。2017年煤炭行業(yè)負(fù)債3.74萬億,負(fù)債率68%,比16年僅下降1000億或2個百分點(diǎn),當(dāng)年利潤總額僅2959.3億元。煤炭企業(yè)自身盈利將主要用于修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,自身盈利尚不足以支持新建產(chǎn)能。
外部融資對煤炭行業(yè)仍持有謹(jǐn)慎態(tài)度。經(jīng)過前期煤炭行業(yè)低迷,2015年幾乎面臨全行業(yè)虧損,煤炭企業(yè)甚至游走在破產(chǎn)邊緣,因此銀行端對煤炭行業(yè)的支持仍偏謹(jǐn)慎,主要以收回前期貸款為主。融資端持收緊態(tài)度,資金問題成為新建產(chǎn)能增加的主要制約。
煤炭行業(yè)利潤總額
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煤炭行業(yè)負(fù)債總額與行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率
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煤炭行業(yè)信用利差
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未進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的近7.3億噸產(chǎn)能大多為停建產(chǎn)能,一方面由于前期煤炭市場低迷,企業(yè)由于缺乏基金被迫停建或緩建,另一方面,2016年以來我國累計退出煤炭產(chǎn)能近5.4億噸,未來淘汰落后產(chǎn)能的政策還將持續(xù),而新增產(chǎn)能則需要通過指標(biāo)進(jìn)行減量置換。在煤企新建煤礦項(xiàng)目受嚴(yán)格控制的政策環(huán)境下,煤企的擴(kuò)張意愿受壓制。
聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井主要為晉陜蒙地區(qū)的新建礦井,三省合計占比87.02%。據(jù)陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù),截至2017年12月31日,陜西省共有產(chǎn)能53784萬噸/年,其中生產(chǎn)煤礦合計產(chǎn)能38175萬噸/年,新建或在建產(chǎn)能15609萬噸/年。對應(yīng)2017年煤炭產(chǎn)量為56959萬噸,從產(chǎn)量和產(chǎn)能的對比可以看出陜西省至少有1.4億噸手續(xù)不全或超產(chǎn)的在產(chǎn)產(chǎn)能;同樣,內(nèi)蒙古地區(qū)至少有1.2億噸類似產(chǎn)能。這說明陜蒙兩地區(qū)合計至少2.5~3億噸手續(xù)不全或超產(chǎn)的在產(chǎn)產(chǎn)能。由此推測,預(yù)計聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)中大部分產(chǎn)能已經(jīng)在釋放產(chǎn)量,未來該部分產(chǎn)能的投產(chǎn)對市場的產(chǎn)量增量不大。剩余約1億噸產(chǎn)能尚未釋放產(chǎn)量,而由于聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦中的山西地區(qū)的資源整合礦井較多,其受制于安全或開采成本較高問題長期處于聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),預(yù)計短期內(nèi)仍無法全部完成竣工驗(yàn)收。
新建產(chǎn)能與聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能情況
地區(qū) | 建設(shè)產(chǎn)能(萬噸) | 占比 | 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能(萬噸) | 占比 |
山西省 | 35572 | 32.39% | 4900 | 13.09% |
內(nèi)蒙古 | 22517 | 20.50% | 14450 | 38.60% |
陜西省 | 19453 | 17.71% | 13225 | 35.33% |
寧夏回族自治區(qū) | 6100 | 5.55% | 3190 | 8.52% |
云南省 | 4299 | 3.91% | 417 | 1.11% |
黑龍江省 | 3302 | 3.01% | 0 | 0.00% |
貴州省 | 2847 | 2.59% | 420 | 1.12% |
河南省 | 2535 | 2.31% | 120 | 0.32% |
甘肅省 | 2095 | 1.91% | 120 | 0.32% |
新疆維吾爾自治區(qū) | 2080 | 1.89% | 0 | 0.00% |
四川省 | 1989 | 1.81% | 105 | 0.28% |
河北省 | 1656 | 1.51% | 0 | 0.00% |
安徽省 | 1145 | 1.04% | 0 | 0.00% |
青海省 | 1138 | 1.04% | 0 | 0.00% |
福建省 | 783 | 0.71% | 15 | 0.04% |
山東省 | 525 | 0.48% | 210 | 0.56% |
湖北省 | 387 | 0.35% | 0 | 0.00% |
遼寧省 | 351 | 0.32% | 255 | 0.68% |
廣西壯族自治區(qū) | 324 | 0.30% | 9 | 0.02% |
重慶市 | 196 | 0.18% | 0 | 0.00% |
湖南省 | 162 | 0.15% | 0 | 0.00% |
吉林省 | 150 | 0.14% | 0 | 0.00% |
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) | 150 | 0.14% | 0 | 0.00% |
江蘇省 | 45 | 0.04% | 0 | 0.00% |
江西省 | 18 | 0.02% | 0 | 0.00% |
總計 | 109819 | 100.00% | 37436 | - |
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海外煤價逐漸強(qiáng)勢,價格優(yōu)勢逐漸消失。首先,與國內(nèi)相同,海外也同樣經(jīng)歷了煤價低迷時期,導(dǎo)致海外煤炭進(jìn)行了自然去產(chǎn)能,一方面新建產(chǎn)能停滯,另一方面虧損企業(yè)破產(chǎn)退出。以RioTinto為例,2015~2017年煤炭產(chǎn)量連續(xù)下降,2017年產(chǎn)量2365.7萬噸,同比降低21%。同樣,RioTinto的資本開支從2012年煤價下行以來逐步下降,
國際三大動力煤指數(shù)表現(xiàn)強(qiáng)勁
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海外焦煤價格走勢強(qiáng)勁
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動力煤方面,國際煤炭需求尤其是亞太市場需求上揚(yáng),韓國煤炭需求增長強(qiáng)勁,而低迷多時的日本煤炭進(jìn)口量也同比增速轉(zhuǎn)正,2017年兩國煤炭進(jìn)口總量分別為14861.34萬噸和19289.29萬噸,較去年分別上漲10.1%和1.65%。海外需求復(fù)蘇驅(qū)動國際動力煤三大煤指表現(xiàn)強(qiáng)勁,截至4月3日,紐卡斯?fàn)柛?、理查茲港、歐洲三港動力煤價格指數(shù)分別為91.41美元/噸、90.38美元/噸、91.41美元/噸。焦煤方面,由于國內(nèi)鋼鐵供給側(cè)改革,鋼鐵供給量持續(xù)收縮,導(dǎo)致我國鋼材出口量持續(xù)下降,所形成的供需缺口主要由海外產(chǎn)能補(bǔ)給,促使海外焦煤價格在需求提振下持續(xù)改善。據(jù)世界鋼鐵協(xié)會數(shù)據(jù),2017年海外鋼鐵產(chǎn)量(不含中國)85947萬噸,同比增長4.85%,其中亞洲地區(qū)印度粗鋼產(chǎn)量10141萬噸,同比增長6.2%,韓國粗鋼產(chǎn)量7110萬噸,同比增3.7%。歐盟28國粗鋼總產(chǎn)量為1.687億噸,同比增長4.1%。2018年前兩月,世界粗鋼產(chǎn)量2.77億噸,同比增4.03%,其中海外(不含中國)產(chǎn)量1.40億噸,同比增長2.29%。
煤炭進(jìn)口量及同比
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世界粗鋼產(chǎn)量變化
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預(yù)計2018年進(jìn)口量基本平穩(wěn),難有大幅增加。首先,海外煤炭價格復(fù)蘇使其對國內(nèi)煤價的價格優(yōu)勢不斷縮小。焦煤方面,與國內(nèi)環(huán)保限產(chǎn)形成鮮明對比,海外焦煤受需求提振明顯,進(jìn)入上行周期,與國內(nèi)焦煤價格走勢形成背離。假設(shè)趨勢持續(xù),國內(nèi)焦煤價格與海外焦煤價格形成價差,進(jìn)口或?qū)⑹芟?。動力煤方面,價格受益需求提振亦表現(xiàn)強(qiáng)勢。其次,限制進(jìn)口煤政策或成價格托底政策。2017年以來,為保國內(nèi)煤價,多部門采取措施嚴(yán)控劣質(zhì)進(jìn)口煤流入,尤其是7月以后二類港口煤炭進(jìn)口暫停,進(jìn)一步壓制了進(jìn)口煤供給。未來看,在環(huán)保高壓的背景下控制劣質(zhì)煤進(jìn)口政策仍將持續(xù),這一政策可在煤價下行的時候?yàn)閲鴥?nèi)煤價提供托底。目前,目前,煤價正在走低,抑制進(jìn)口煤政策或?qū)⒒貧w,目前已經(jīng)有部分口岸接到限制進(jìn)口政策,將對國內(nèi)煤價形成支撐。
綜合來看,供給緊張的局面將持續(xù)到2023年左右。海外需求旺盛,進(jìn)口煤價格失去優(yōu)勢將常態(tài)化,難以對國內(nèi)需求缺口進(jìn)行大規(guī)模的補(bǔ)充。而國內(nèi)產(chǎn)能釋放緩慢,前期固定資產(chǎn)投資下滑導(dǎo)致的自然去產(chǎn)能已經(jīng)在近兩年初見端倪。我們測算2018年的產(chǎn)能增量約為凈增量約為5395萬噸,增速約為1.53%,2019年預(yù)計產(chǎn)量可增加近3000萬噸,增速0.8%。2018年煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)拐點(diǎn),假設(shè)趨勢可持續(xù),即從當(dāng)前時點(diǎn)開始新建產(chǎn)能,考慮5年的建設(shè)周期,產(chǎn)量釋放在2023年左右,在此之前煤炭行業(yè)將始終保持在一個供給相對緊張的狀態(tài)。


中國煤炭產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研及未來發(fā)展趨勢研判報告(2025版)
《中國煤炭產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研及未來發(fā)展趨勢研判報告(2025版)》共九章,包含2025-2031年煤炭行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測分析,2025-2031年中國煤炭行業(yè)投資分析,2025-2031年中國煤炭行業(yè)發(fā)展策略及投資建議分析等內(nèi)容。



