2018年中國(guó)禁止未分揀廢紙、塑料等進(jìn)口情況分析【圖】

    2017 年 7 月國(guó)務(wù)院印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，《方案》中新增禁止進(jìn)口固廢 4 大類(lèi)（生活源廢塑料（583 萬(wàn)噸） /未經(jīng)分類(lèi)廢紙（491萬(wàn)噸） /釩渣（148 萬(wàn)噸） /廢紡織物（20 萬(wàn)噸）），該 4 類(lèi)固廢 2017 年進(jìn)口總量合計(jì) 1,242萬(wàn)噸， 占全部進(jìn)口量的 28%；進(jìn)口金額合計(jì)約 45 億美元，占進(jìn)口金額總量的 17%。從進(jìn)口量來(lái)看，本次政策調(diào)整影響遠(yuǎn)超過(guò) 2014 年（2014 年政策影響總量約 500 萬(wàn)噸）。

    備注：上述數(shù)據(jù)存在一定誤差，主要在于廢塑料很難區(qū)分工業(yè)源（2018 年底被納入禁止類(lèi)）和生活源，這里按照全口徑統(tǒng)計(jì)。另外廢釩渣數(shù)據(jù)包含了軋鋼產(chǎn)生的氧化皮/含鐵量大于 80%的冶煉鋼鐵產(chǎn)生的渣鋼鐵兩種物質(zhì)，該兩類(lèi)垃圾（2018 年底納入禁止類(lèi)）與廢釩渣分不開(kāi)。

2017 年底執(zhí)行禁止進(jìn)口固廢種類(lèi)進(jìn)口量（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢(xún)網(wǎng)發(fā)布的《2018-2024年中國(guó)造紙木漿市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)及未來(lái)前景預(yù)測(cè)報(bào)告》

2017 年底執(zhí)行禁止進(jìn)口固廢種類(lèi)進(jìn)口金額（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

2017 年禁止進(jìn)口洋垃圾進(jìn)口國(guó)家/地區(qū)分布（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    從廢塑料進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))來(lái)看， 2017 年香港/日本/美國(guó)/泰國(guó)/菲律賓/比利時(shí)/德國(guó)等進(jìn)口體量較大，其中香港地區(qū)作為全球貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，進(jìn)入大陸的廢塑料約 91 萬(wàn)噸，對(duì)應(yīng) 4.8億美元。未經(jīng)分類(lèi)廢紙中美國(guó)/日本/加拿大占比較高，2017 年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口 177 萬(wàn)噸，對(duì)應(yīng) 3.3 億美元。

廢塑料分國(guó)家/地區(qū)進(jìn)口量及金額（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

未經(jīng)分類(lèi)廢紙分國(guó)家/地區(qū)進(jìn)口量及金額（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    三、2018 禁止廢電機(jī)、廢鋁等，金額占比情況分析

    2018 年 4 月 13 日生態(tài)環(huán)境部發(fā)布調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》的公告，將廢五金類(lèi)/廢船/廢汽車(chē)壓件等 16 個(gè)品種固體廢物從《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》，自 2018 年 12 月 31 日起執(zhí)行。 2017 年我國(guó)進(jìn)口廢電機(jī)（含銅） /鋁廢碎料/廢汽車(chē)壓機(jī)&廢五金（含鋼）分別為 356/217/222 萬(wàn)噸，占 2017 年進(jìn)口洋垃圾總量的 8%/5%/5%，合計(jì)占比 18%；進(jìn)口金額分別為91.6/28.3/11.8 億元，分別占 2017 年進(jìn)口洋垃圾總額的 35%/11%/4%，合計(jì)占比 50%。

    我國(guó)銅精礦對(duì)外依存度超 90%， 2016 年需求量約 1,881 萬(wàn)噸， 2017 年進(jìn)口廢銅（實(shí)物量） 355.8 萬(wàn)噸，折算含銅量后為 149.4 萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)銅需求量的 8%左右，被禁后存在一定沖擊；而國(guó)內(nèi)鋁供給處于過(guò)剩狀態(tài)，沖擊有限

2018 年底執(zhí)行禁止進(jìn)口固廢種類(lèi)進(jìn)口量（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

2018 年底執(zhí)行禁止進(jìn)口固廢種類(lèi)進(jìn)口金額（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

2018 年底執(zhí)行禁止進(jìn)口洋垃圾進(jìn)口國(guó)家/地區(qū)分布（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    從廢電機(jī)（含銅）進(jìn)口國(guó)家/地區(qū)來(lái)看， 2017 年香港/美國(guó)/澳大利亞/日本等進(jìn)口體量較大，其中香港作為全球貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，進(jìn)入大陸的廢電機(jī)（含銅）約 63 萬(wàn)噸，對(duì)應(yīng) 14.6億美元金額。鋁廢碎料中美國(guó)/香港/澳大利亞/泰國(guó)占比較高， 2017 年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口62 萬(wàn)噸，對(duì)應(yīng) 8.3 億美元。

廢電機(jī)（含銅）分國(guó)家/地區(qū)進(jìn)口量及金額（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

鋁廢碎料分國(guó)家/地區(qū)進(jìn)口量及金額（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    同時(shí)生態(tài)環(huán)境部將不銹鋼廢碎料/鈦廢碎料/木廢碎料等 16 個(gè)品種固體廢物從《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》，自 2019 年 12 月 31 日起執(zhí)行。 2017 年我國(guó)進(jìn)口廢金屬碎料（不銹鋼/鎢/鎂/鈦/鋯/鈮/其他未鍛軋鉍/未鍛軋鍺/未鍛軋的釩/未鍛軋的鉿/未鍛軋的鎵、錸等廢碎料） /木屑棒/其他木質(zhì)廢料分別為 0.9/1.8/0.3 萬(wàn)噸，占 2017 年進(jìn)口洋垃圾總量的比例很低； 對(duì)應(yīng)的進(jìn)口金額分別為 29/2/0.2 億美元，分別占進(jìn)口洋垃圾金額的 11.1%/0.6%/0.1%，總體影響相對(duì)較小。

2019 年底執(zhí)行禁止進(jìn)口固廢種類(lèi)進(jìn)口量（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

2019 年底執(zhí)行禁止進(jìn)口固廢種類(lèi)進(jìn)口金額（2017 年）

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理