國儲林市場空間超千億。政策方面:2013 年 8 月開始,國家相繼發(fā)布了《國家儲備林 樹種目錄》、《國家儲備林劃定辦法》、《關(guān)于做好國家儲備林建設(shè)的通知》和《國家儲備 林制度方案》等一系列政策,推動國家儲備林建設(shè)的快速推進(jìn)。融資支持:2016 年 1 月,國家林業(yè)局與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,聯(lián)合下 發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)合作共同推進(jìn)國家儲備林等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展的通知》和《關(guān)于充分發(fā) 揮農(nóng)業(yè)政策性金融作用支持林業(yè)發(fā)展的意見》,為國家儲備林建設(shè)融資提供支持。建設(shè) 目標(biāo):2018 年 4 月,國家林草局印發(fā)《國家儲備林建設(shè)規(guī)劃(2018-2035 年)》,指出 中國將建 2000 萬公頃國家儲備林,明確指出中國儲備林建設(shè)的目標(biāo)。根據(jù) 2016 年發(fā) 布的《國家儲備林建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)(征求意見稿)》,國家儲備林營造林和支撐 體系建設(shè)總投資將達(dá) 4202 億。盡管未形成最終文件下發(fā),但初步可見國家儲備林建設(shè) 投資規(guī)?;?qū)⑦_(dá)四千億級別。
國家儲備林政策推進(jìn)路線
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沙漠公園未來空間超千億。我國土地沙漠化形式嚴(yán)峻,沙漠治理與開發(fā)亟待加強(qiáng)。根據(jù) 已建沙漠公園的經(jīng)驗(yàn)來看,建設(shè)國家沙漠公園對改善沙區(qū)生態(tài)、促進(jìn)防沙治沙具有重要 的推動作用。在這一推動因素下,2016 年 10 月國家林業(yè)局發(fā)布《國家沙漠公園發(fā)展規(guī) 劃(2016—2025 年)》。規(guī)劃指出到 2020 年,我國將重點(diǎn)建設(shè)國家沙漠公園 170 處, 總面積約 67.6 萬公頃;到 2025 年,全國將重點(diǎn)建設(shè)國家沙漠公園 359 個(gè),總面積 142.7 萬公頃。目前我國已建沙漠公園僅 55 個(gè),待建沙漠公園超 300 個(gè)。根據(jù)已建沙漠公園 投資強(qiáng)度估算,沙漠公園建設(shè)市場空間將達(dá) 3000 億元。
PPP 清庫推動落地率上升。隨著 2018 年初 PPP 清庫工作的開展和常態(tài)化運(yùn)行,PPP 項(xiàng)目庫總投資額略有下滑,但同時(shí)隨著清庫工作的推進(jìn),在庫項(xiàng)目質(zhì)量提升,PPP 運(yùn) 作更加規(guī)范,推動 PPP 項(xiàng)目落地率提升。2018 年 3月份,PPP 項(xiàng)目庫總投資額 17.8 萬億,環(huán)比下降 3.47%;項(xiàng)目落地率達(dá) 48%,環(huán)比增長 9.9%。
PPP 項(xiàng)目清庫結(jié)束推動 PPP 整體落地率提升
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相關(guān)報(bào)告:智研咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2018-2024年中國濕地公園市場專項(xiàng)調(diào)研及投資前景分析報(bào)告》
生態(tài)環(huán)保類 PPP 項(xiàng)目落地率高。截止 2018 年 3 月,所有 PPP 項(xiàng)目中,市政工程、交通 工程和生態(tài)環(huán)保類 PPP 項(xiàng)目數(shù)量最多,分別達(dá)到 4641、1854 和 931 個(gè),占據(jù) PPP 項(xiàng)目 總數(shù)的 35.3/14.1/7.1%。各子類的落地率中,能源類 PPP 項(xiàng)目以 58.3%的落地率居第一, 生態(tài)環(huán)保類、市政工程和科技類 PPP 項(xiàng)目分別以 52.6/52.3/51.6%的落地率緊隨其后。其 中生態(tài)環(huán)保類 PPP 項(xiàng)目在經(jīng)歷了清庫工作后,項(xiàng)目總數(shù)略有下滑,但落地?cái)?shù)量快速提升。 截止 2018 年 3 月,生態(tài)環(huán)保類 PPP 項(xiàng)目落地?cái)?shù)量達(dá) 302 個(gè),環(huán)比增加 72 個(gè)。
生態(tài)環(huán)保類 PPP 項(xiàng)目落地率居第二位
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