根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):截止2017年底我國(guó)K12教育學(xué)校總數(shù)達(dá)到24.31萬(wàn)所(不含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù));其中小學(xué)數(shù)量為16.70萬(wàn)所,初中數(shù)量為5.19萬(wàn)所;普高數(shù)量為1.36萬(wàn)多,中職數(shù)量為1.07萬(wàn)所。
2005-2017年我國(guó)不同類型K12教育學(xué)校數(shù)量統(tǒng)計(jì)
小學(xué):所 | 初中數(shù):所 | 普高數(shù):所 | 中職數(shù):所 | |
2005年 | 366213 | 62486 | 16092 | 14466 |
2006年 | 341639 | 60885 | 16153 | 14693 |
2007年 | 320061 | 59384 | 15681 | 14832 |
2008年 | 300854 | 57914 | 15206 | 14847 |
2009年 | 280184 | 56320 | 14607 | 14388 |
2010年 | 257410 | 54890 | 14058 | 13862 |
2011年 | 241249 | 54117 | 13688 | 13083 |
2012年 | 228585 | 53216 | 13509 | 12654 |
2013年 | 213529 | 52804 | 13352 | 12262 |
2014年 | 201377 | 52623 | 13253 | 11878 |
2015年 | 190525 | 52405 | 13240 | 11202 |
2016年 | 177633 | 52118 | 13383 | 10893 |
2017年 | 167009 | 51894 | 13555 | 10671 |
資料來(lái)源:教育部
智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國(guó)K12教育行業(yè)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》顯示:2017年,全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為42557億元,比上年增長(zhǎng)9.43%。其中,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)(主要包括公共財(cái)政預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi),政府性基金預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi),企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款,校辦產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)等)為34204億元,比上年增長(zhǎng)8.94%。
2005-2017年我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入情況
資料來(lái)源:教育部
各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入情況
2017年教育經(jīng)費(fèi)在各級(jí)教育間的分配情況為:
1、全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入為3255億元,比上年增長(zhǎng)16.11%。
2、全國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總投入為19358億元,比上年增長(zhǎng)9.96%。
3、全國(guó)高中階段教育經(jīng)費(fèi)總投入為6637億元,比上年增長(zhǎng)7.82%。其中,中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入為2319億元,比上年增長(zhǎng)4.33%。
4、全國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)總投入為11109億元,比上年增長(zhǎng)9.72%。其中,普通高職高專教育經(jīng)費(fèi)總投入為2023億元,比上年增長(zhǎng)10.16%。
5、全國(guó)其他教育經(jīng)費(fèi)總投入為2198億元,比上年下降0.13%。
2017年我國(guó)各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入情況
資料來(lái)源:教育部
各級(jí)教育生均教育經(jīng)費(fèi)支出情況
2017年全國(guó)幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)總支出情況是:
1、全國(guó)幼兒園為9770元,比上年增長(zhǎng)13.21%。
2、全國(guó)普通小學(xué)為12177元,比上年增長(zhǎng)6.82%。
3、全國(guó)普通初中為17547元,比上年增長(zhǎng)9.60%。
4、全國(guó)普通高中為18575元,比上年增長(zhǎng)10.70%。
5、全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校為18364元,比上年增長(zhǎng)8.11%。
6、全國(guó)普通高等學(xué)校為33481元,比上年增長(zhǎng)9.75%。
2017年各級(jí)教育生均教育經(jīng)費(fèi)支出情況
資料來(lái)源:教育部
國(guó)家對(duì)教育發(fā)展的資金支持催生了教育培訓(xùn)行業(yè)的快速發(fā)展,教育行業(yè)在中國(guó)有非常巨大的市場(chǎng)。近幾年以來(lái),普通教育的公共財(cái)政支出呈現(xiàn)出了較大的增長(zhǎng),在全國(guó)公共財(cái)政支出快速增加的情況下,普通教育的公共財(cái)政支出占比總體依然保持在較為穩(wěn)定的水平。普通教育在教育體系中具有極其重要的地位,從財(cái)政角度上國(guó)家對(duì)于普通教育的重視催生了教育相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。這充分體現(xiàn)了國(guó)家從政策和資金兩方面的重點(diǎn)支持,為中小學(xué)教育行業(yè)的發(fā)展提供了有利的外在支撐。
國(guó)家的投入不僅具有政策方向性的指引,更有撬動(dòng)社會(huì)資本投入的杠桿性作用。全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于普通教育的重視,教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)中很大一部分投入到義務(wù)教育階段,此舉會(huì)提高義務(wù)教育的質(zhì)量以及普及程度,會(huì)帶來(lái)更多的k12教育受眾,同時(shí)提升社會(huì)各階層對(duì)于教育行業(yè)的重視程度,有利于k12教育行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
民辦教育相關(guān)政策支持力度正不斷增強(qiáng)。民辦教育是K12教育中的重要組成部分,2016年11月7日,第十二屆全國(guó)人民大表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>的決定》(以下簡(jiǎn)稱“《民促法修改決定》”),其中修改后的第十九條規(guī)定:“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是,不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,進(jìn)行法人登記,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。”上述決定已于2017年9月1日起施行。該決定同時(shí)規(guī)定:“本決定公布前設(shè)立的民辦學(xué)校,選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的,根據(jù)依照本決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué),終止時(shí),民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的,根據(jù)出資者的申請(qǐng),綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報(bào)的情況以及辦學(xué)效益等因素,給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì),其余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,依法明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,并繳納相關(guān)稅費(fèi),重新登記,繼續(xù)辦學(xué)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
我們認(rèn)為新《民促法》的實(shí)施將真正起到促進(jìn)民辦教育的作用,打開民辦教育資產(chǎn)證券化的大門,帶來(lái)社會(huì)資本的加速涌入,民辦K12教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)⒙氏仁找妗?受益于國(guó)家鼓勵(lì)民辦教育行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策支持以及居民收入水平的持續(xù)提升,K12民辦教育培訓(xùn)行業(yè)整體上將呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢(shì)。
民辦教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策
時(shí)間 | 頒布單位 | 政策 | 內(nèi)容 |
2016年 | 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) | 《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>的決定》 | 規(guī)定民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校,但是不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。 |
2015年 | 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) | 修改《中華人民共和國(guó)教育法》的決定 | 國(guó)家鼓勵(lì)企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依舉辦學(xué)校及其他教育結(jié)構(gòu)。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)文化機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織和個(gè)人開展有益于受教育者身心健康的社會(huì)文化教育活動(dòng)。國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)方式。 |
2012年 | 教育部 | 《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》 | 充分發(fā)揮民間資金推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的作用、拓寬民間資金參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道、制定完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策、引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展、健全民辦教育管理與服務(wù)體系等方面的要求。 |
2012年 | 教育部 | 《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》 | 鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)化教育服務(wù)。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)資格教育、網(wǎng)絡(luò)教育、早期教育服務(wù)。繼續(xù)辦好學(xué)校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),發(fā)展社會(huì)化職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。建立教師培訓(xùn)與教師考核、教師資格再注冊(cè)和職務(wù)聘任等相掛鉤的機(jī)制。 |
2010年 | 國(guó)務(wù)院 | 《關(guān)于開展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》 | 要求探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理辦法;清理并糾正對(duì)民辦教育的各類歧視政策,保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán);完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施,探索公共財(cái)政資助民辦教育具體政策。 |
資料來(lái)源:智研咨詢整理



