智研精品報(bào)告

2018年上半年我國(guó)民航客運(yùn)量達(dá)2.96億人次東部地區(qū)發(fā)展迅速占比53.6%【圖】

民航游震 2018-08-30 09:07 來(lái)源：智研咨詢

“十二五”以來(lái)，我國(guó)民航發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。安全水平世界領(lǐng)先，航班客座率和載運(yùn)率居于高位，飛機(jī)日利用率為9.5小時(shí)，節(jié)能減排效果顯著。民航保障能力不斷增強(qiáng)。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到207個(gè)（不含3個(gè)通勤機(jī)場(chǎng)），87.2%的地級(jí)城市100公里范圍都有運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，通用機(jī)場(chǎng)310個(gè)，運(yùn)輸飛機(jī)2650架，不重復(fù)航線里程達(dá)531.7萬(wàn)公里。民航戰(zhàn)略地位日益凸顯。國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確民航重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位。航空運(yùn)輸在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位不斷提升，2015年民航旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量在綜合交通體系中所占比重接近1／4。民航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展進(jìn)程加快，臨空經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新亮點(diǎn)。民航國(guó)際影響力逐步擴(kuò)大。“十二五”末，我國(guó)航空公司通航全球55個(gè)國(guó)家和地區(qū)的137個(gè)城市，國(guó)際航線達(dá)到660條，國(guó)際客運(yùn)市場(chǎng)份額達(dá)到49%。中國(guó)繼續(xù)高票當(dāng)選國(guó)際民航組織一類理事國(guó)，我國(guó)候選人首次當(dāng)選國(guó)際民航組織秘書長(zhǎng)。民航行業(yè)管理能力不斷提高。持續(xù)安全理念不斷深化，安全工作法治化進(jìn)程不斷深入，市場(chǎng)管理手段不斷豐富。

黨的十八大以來(lái)，在全球航空運(yùn)輸業(yè)和國(guó)內(nèi)綜合交通運(yùn)輸體系中來(lái)看，中國(guó)民航也持續(xù)保持最快增長(zhǎng)速度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了一抹亮色。

2017年，全行業(yè)完成旅客運(yùn)輸量55156萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)13.0%。國(guó)內(nèi)航線完成旅客運(yùn)輸量49611萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)13.7%，其中港澳臺(tái)航線完成1027萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)4.3%；國(guó)際航線完成旅客運(yùn)輸量5545萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)7.4%。2018年1~6月，累計(jì)完成旅客運(yùn)輸量為2.96億人次，同比增長(zhǎng)12.4%。

2013年~2018年上半年中國(guó)民航旅客運(yùn)輸量走勢(shì)圖

資料來(lái)源：民航局智研咨詢整理

2017年，全行業(yè)完成旅客周轉(zhuǎn)量9513.04億人公里，比上年增長(zhǎng)13.5%。國(guó)內(nèi)航線完成旅客周轉(zhuǎn)量7036.53億人公里，比上年增長(zhǎng)13.2%，其中港澳臺(tái)航線完成148.25億人公里，比上年增長(zhǎng)2.9%；國(guó)際航線完成旅客周轉(zhuǎn)量2476.51億人公里，比上年增長(zhǎng)14.6%。2018年上半年，全行業(yè)完成旅客周轉(zhuǎn)量5195.5億人公里。

2013-2018年上半年中國(guó)民航完成旅客周轉(zhuǎn)量變化趨勢(shì)

資料來(lái)源：民航局智研咨詢整理

我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)步伐加快，機(jī)場(chǎng)服務(wù)范圍持續(xù)擴(kuò)大，機(jī)場(chǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化，功能逐步完善，我國(guó)民航已成為全球最具潛力和活力的航空運(yùn)輸市場(chǎng)。

2017年，全國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量11.48億人次，比上年增長(zhǎng)12.9%。截止2018年上半年，旅客吞吐量為6.15億人次。

2013年~2018年上半年中國(guó)民航完成旅客吞吐量變化趨勢(shì)圖

資料來(lái)源：民航局智研咨詢整理

其中：2017年?yáng)|部地區(qū)完成旅客吞吐量6.14億人次，東北地區(qū)完成旅客吞吐量0.72億人次，中部地區(qū)完成旅客吞吐量1.22億人次，西部地區(qū)完成旅客吞吐量3.40億人次。

2017年中國(guó)民航完成旅客吞吐量區(qū)域分布

資料來(lái)源：民航局智研咨詢整理

2018年上半年，中國(guó)民航旅客運(yùn)輸量以東部地區(qū)占比最大，東部地區(qū)完成旅客吞吐量3.29億人次，東北地區(qū)完成旅客吞吐量0.38億人次，中部地區(qū)完成旅客吞吐量0.68億人次，西部地區(qū)完成旅客吞吐量1.79億人次。

2018年上半年中國(guó)民航旅客運(yùn)輸量分地區(qū)分析

資料來(lái)源：民航局智研咨詢整理

2018年上半年中國(guó)民航完成旅客吞吐量區(qū)域分布

資料來(lái)源：民航局智研咨詢整理

民航行業(yè)發(fā)展中依然存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問(wèn)題。制約民航發(fā)展的體制環(huán)境沒(méi)有根本性改善，空域資源不足依然是制約民航發(fā)展的突出瓶頸。大中型機(jī)場(chǎng)保障能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度滯后于發(fā)展需求。航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量有所下降，航班正常率不高，航班平均延誤時(shí)間增加，行業(yè)治理能力不適應(yīng)發(fā)展需要。這些問(wèn)題是需要在“十三五”期間著力解決的。

十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵期。國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，影響民航發(fā)展的不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)對(duì)民航發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“十二五”未能有效化解的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)可能在“十三五”期間進(jìn)一步積聚，并與“十三五”期間新出現(xiàn)的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)相互交織，影響我國(guó)民航業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和條件將發(fā)生深刻變化。

從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量仍將保持中高速增長(zhǎng)，居民收入持續(xù)增加；消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，消費(fèi)方式升級(jí)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；帶薪休假制度不斷完善，出國(guó)簽證便利化利好，旅游業(yè)快速發(fā)展；電商物流快速增長(zhǎng)，快遞業(yè)務(wù)爆發(fā)式增長(zhǎng)；全方位對(duì)外開放，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及自貿(mào)區(qū)等重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)；新型城鎮(zhèn)化提出新要求；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進(jìn)；全面建成小康社會(huì)，基本公共服務(wù)均等化推進(jìn)；綜合運(yùn)輸體系融合發(fā)展。這些綜合因素構(gòu)成了民航發(fā)展的重要機(jī)遇。

從面臨挑戰(zhàn)來(lái)看，資源存量不足與需求增量劇增構(gòu)成了民航發(fā)展的兩大重要挑戰(zhàn)。從民航資源存量來(lái)看，空域和空管保障能力與快速發(fā)展的民航市場(chǎng)不相適應(yīng)；基礎(chǔ)設(shè)施保障能力仍顯不足；以航班正常率為核心的服務(wù)質(zhì)量有待提高；航空安全基礎(chǔ)不牢，航空安全和空防壓力持續(xù)增大；專業(yè)人員保障能力短板顯現(xiàn)；行業(yè)能耗水平反彈。反觀需求增量，民航運(yùn)輸飛行、通航飛行、訓(xùn)練飛行需求快速增長(zhǎng)；民航運(yùn)輸機(jī)隊(duì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，航空運(yùn)輸市場(chǎng)新進(jìn)入者增多；國(guó)家和民眾對(duì)民航運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量有更高的期待；資源環(huán)境約束對(duì)民航業(yè)發(fā)展的硬約束將進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)行業(yè)加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式提出新要求。

總的來(lái)看，“十三五”期間，我國(guó)民航發(fā)展機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。這一時(shí)期是我國(guó)民航“落子當(dāng)下、收獲未來(lái)”的重要戰(zhàn)略窗口期，需要我們?cè)鰪?qiáng)歷史責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，順勢(shì)而為，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)發(fā)展新境界。

“十三五”民航發(fā)展的主要目標(biāo)