商務(wù)部對(duì)外承包工程改為備案制：2018年我國對(duì)外承包完成營業(yè)額和新簽合同額情況【圖】

    對(duì)外承包工程資格制度是我國多年來對(duì)外承包工程“門檻”性管理制度。隨著我國政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”執(zhí)政理念的實(shí)施，國務(wù)院于2017年3月1日頒布了《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（第676號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《決定》），整篇?jiǎng)h去了《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）的第二章（對(duì)外承包工程資格），并刪除了《條例》中與對(duì)外承包工程資質(zhì)相關(guān)的其他內(nèi)容。施行近10年的對(duì)外承包工程資格制度宣告廢止。

    對(duì)外承包工程的商務(wù)部審批手續(xù)由核準(zhǔn)改為備案制

    2017年9月29日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2017〕46號(hào)），取消了商務(wù)部關(guān)于對(duì)外承包工程項(xiàng)目的核準(zhǔn)制度，國家商務(wù)部也于2017年11月13日下發(fā)了《關(guān)于做好對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案管理的通知》，正式規(guī)定將對(duì)外承包工程項(xiàng)目的管理制度由“核準(zhǔn)制”改成了“備案制”，并將地方企業(yè)和中央企業(yè)之下屬單位的境外工程項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)下放至省級(jí)商務(wù)主管部門（特定項(xiàng)目辦理仍由商務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)）。

    對(duì)于原來未獲得對(duì)外承包工程資質(zhì)的走出去企業(yè)，特別是中小企業(yè)來說，對(duì)外承包工程資格制度的取消是個(gè)好消息，同時(shí)，我國對(duì)外承包工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

    2017年，我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1685.9億美元，同比增長(zhǎng)5.8%（折合7105.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)2%）。2018年1-9月，我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額7105.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)2%（折合1089.9億美元，同比增長(zhǎng)6.4%）。

2011-2018年9月，中國對(duì)外承包工程完成營業(yè)額情況

資料來源：商務(wù)部

 2017年我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額前20家企業(yè)

資料來源：商務(wù)部

    2017年中國對(duì)外承包新簽合同額17911.2億元人民幣, 同比增長(zhǎng)10.7%（折合2652.8億美元，同比增長(zhǎng)8.7%）。2018年1-9月，中國對(duì)外承包新簽合同額10073.4億元人民幣，同比下降11.9%（折合1545.1億美元，同比下降8.1%）。

2011-2018年9月，中國對(duì)外承包工程完成簽訂合同額情況及增長(zhǎng)率

資料來源：商務(wù)部

2017年我國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額前20家企業(yè)

資料來源：商務(wù)部

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國對(duì)外承包工程市場(chǎng)全景調(diào)查及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》