物質資本和人口是經(jīng)濟增長模型中的核心變量,當時2個重要的認知包括:①對于物質匱乏的發(fā)展中國家,物質資本積累是經(jīng)濟增長的重要引擎;②對于當時人口高速增長的發(fā)展中國家,人口的增長和物質積累呈負相關。基于這兩個認知得出的結論就是高速的人口增長是經(jīng)濟增長的阻礙,這也成為了一些國家的人口政策基礎。
而隨著經(jīng)濟持續(xù)增長,資本和技術積累到一定程度,人口總生育率卻逐步降至更替水平以下,這個時候人口反而是經(jīng)濟增長的核心瓶頸,這也是發(fā)達國家持續(xù)投入鼓勵生育的原因。
中國的總生育率從5降到2.1用了20年,從2.1降到1.6用了15年;而日本從5到2.1、從2.1到1.6都經(jīng)歷了30多年;美國戰(zhàn)后總生育率在1955年左右回升到高峰(不到4),到70年代初降到2.1左右,此后一直保持在1.8以上。
中國10年人口復合增速
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從年齡結構來看,中國當前的年齡結構和日本1995年時有相似性:中國在2010年時迎來撫養(yǎng)比向上的拐點(老年人占比提升,少兒占比下降),而日本的拐點在1991年左右;中國2016年的少兒/老年撫養(yǎng)比分別為23%/15%,日本1995年時的少兒/老年撫養(yǎng)比分別為23%/20%;中國和1995年時的日本的第一個人口高峰目前集中在40~50歲,而中國第二波人口高峰出現(xiàn)在25~30歲,日本1995年時則是20~24歲。1995年時,日本已步入發(fā)達國家行列,人均GDP超過4萬美元。
2017年雖然出生人口數(shù)減少60萬,但新出生二孩新增162萬至883萬,占比提升了11個百分點至51%;
中國近年來新出生人口數(shù)
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根據(jù)2010年的第六次人口普查數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)前10年的生育主力70、80后總人口數(shù)約4.4億人,而未來10年的人口生育主力90、00后總人口數(shù)僅3.2億人,少了27.6%。此外,90后、00后的人口中女性的占比僅為46.5%(男女性別比1:1.15),低于70、80后的49.3%(男女性別比1:1.03),男女人口數(shù)不平等的加劇勢必會進一步拉低生育水平。
我國不同年齡段人口數(shù)及女性占比(2010年)
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1970~1975年出生的女性在她們20~25歲時(1995年),每年有約15.4%的人會生育子女,而對于1975~1985、1985~1990、1990~1995年出生的女性,這一比例分別降到了11.4%、7.5%、5.5%。雖然75后30歲以后的生育率有所提升(與政策放寬有關系),但是提升的幅度不及20~30年齡段生育率降低的幅度。
不同年齡人群在不同年齡段生育率(‰)
人群 | 20-25歲 | 25-30歲 | 30-35歲 | 35-40歲 |
1970-1975 | 154.07 | 86.19 | 28.62 | 10.98 |
1975-1980 | 114.49 | 92.00 | 45.84 | 18.60 |
1980-1985 | 114.46 | 84.08 | 45.31 | - |
1985-1990 | 69.47 | 74.31 | - | - |
1990-1995 | 54.96 | - | - | - |
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雖然2011年以來逐漸放開二胎政策對二孩的生育率有提升作用,但是一孩的生育率(即每年出生的一孩數(shù)量除以育齡婦女的數(shù)量)反而持續(xù)下降,尤其是20~30歲人群,說明年輕一代不生孩子或晚生孩子的比例在提升。
對出生人口數(shù)影響較大的兩個變量是育齡人口數(shù)和生育率,育齡人口數(shù)可以通過2010年的普查數(shù)據(jù)進行推算,如果假設各年齡段的生育率和2016年持平,那么可估算出2020、2025、2030每年出生人口數(shù)分別是2016年的90%、76%、69%。
生育率下降的核心矛盾是女性生育嬰兒的機會成本上升及兒童養(yǎng)育成本的提升,僅僅放開生育限制是遠遠不夠的,財政的補貼和幼兒保育設施的建設都需要跟上,政策的效果需要5~10年才能逐步看到成效。



