2017年食鹽行業(yè)現(xiàn)狀分析 食鹽專營(yíng)制度規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展【圖】

    食鹽是指來(lái)源不同的海鹽、井鹽、礦鹽、湖鹽、土鹽等。它們的主要成分是氯化鈉，國(guó)家規(guī)定井鹽和礦鹽的氯化鈉含量不得低于95%。食鹽中含有鋇鹽、氯化物、鎂、鉛、砷、鋅、硫酸鹽等雜質(zhì)。國(guó)家規(guī)定鋇含量不得超過(guò)20mg/kg。食鹽中鎂、鈣含量過(guò)多可使鹽帶苦味，含氟過(guò)高也可引起中毒。近年來(lái)許多試驗(yàn)證實(shí)，食鹽攝入量與高血壓發(fā)病率有一定關(guān)系，膳食中食鹽攝入過(guò)多，可引起高血壓。世界衛(wèi)生組織（WHO）建議每人每日攝入5g以下食鹽可預(yù)防冠心病和高血壓。我國(guó)規(guī)定成人每日攝入6g食鹽即可滿足機(jī)體對(duì)鈉的需要。

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    從全國(guó)各省市原鹽產(chǎn)量來(lái)看，2017年12月份全國(guó)有20個(gè)省份生產(chǎn)原鹽，其中，13個(gè)省份呈正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。原鹽產(chǎn)量排名前三的地區(qū)分別是山東省、江蘇省和四川省。

2009-2017年全國(guó)原鹽產(chǎn)量走勢(shì)圖

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食鹽相關(guān)主要規(guī)定及政策

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    2017年1月1日前，我國(guó)食鹽行業(yè)由國(guó)家專營(yíng)管控，食鹽銷售采用食鹽專營(yíng)管理方式，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)各司其職,生產(chǎn)企業(yè)只負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)而不能直接進(jìn)入市場(chǎng),食鹽批發(fā)企業(yè)按照國(guó)家食鹽定價(jià)劃區(qū)供應(yīng),各區(qū)域之間不形成競(jìng)爭(zhēng)；國(guó)務(wù)院2016年4月22日印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》實(shí)施后，在堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并未取消食鹽專營(yíng)，但生產(chǎn)企業(yè)可以直接進(jìn)入流通渠道，各省級(jí)批發(fā)企業(yè)可以開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)，同時(shí)放開(kāi)食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)有所加劇。

    智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國(guó)食鹽行業(yè)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》中顯示：2017年中國(guó)食鹽行業(yè)產(chǎn)量約982.3萬(wàn)噸，同比2016年的949.9萬(wàn)噸增長(zhǎng)了3.41%，近幾年我國(guó)食鹽行業(yè)產(chǎn)量情況如下圖所示：

2010-2017年中國(guó)食鹽行業(yè)產(chǎn)量情況

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    針對(duì)食鹽行業(yè)，我國(guó)實(shí)行食鹽專營(yíng)制度。根據(jù)《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，各省鹽業(yè)公司須在本區(qū)域內(nèi)組織食鹽的銷售及供應(yīng)，不得跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕25號(hào)），2017年1月1日起取消食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定，允許向食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)鹽并開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)，省級(jí)以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)鹽業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，開(kāi)展綜合性商品流通業(yè)務(wù)。

    2017年我國(guó)食鹽行業(yè)需求量978萬(wàn)噸，同比2016年的940萬(wàn)噸增長(zhǎng)了4.04%，近幾年我國(guó)食鹽行業(yè)需求量情況如下圖所示：

2010-2017年中國(guó)食鹽行業(yè)需求量情況

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    食用鹽為居民日常生活的必需品,產(chǎn)銷量相對(duì)穩(wěn)定,基本沒(méi)有周期性。僅是在冬季，由于居民習(xí)慣于腌制食品,食鹽需求量明顯上升,使食鹽銷售帶來(lái)一定的季節(jié)性變化。但是，隨著人民群眾生活水平的不斷提高和醫(yī)學(xué)的發(fā)展，衛(wèi)生保健意識(shí)的增強(qiáng)，人們逐步認(rèn)識(shí)到使用高量的氯化鈉對(duì)人體的危害。加上鹽業(yè)改革，導(dǎo)致近幾年食鹽市場(chǎng)規(guī)模有所波動(dòng)。截止到2017年我國(guó)食用鹽市場(chǎng)規(guī)模為414.7億元。

2014-2017年中國(guó)食鹽行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模情況

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