科技企業(yè)孵化器是培育和扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。孵化器通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施,提供一系列服務(wù)支持,降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,幫助和支持科技型中小企業(yè)成長與發(fā)展,培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。它對(duì)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善國家和區(qū)域創(chuàng)新體系、繁榮經(jīng)濟(jì),發(fā)揮著重要的作用,具有重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。
2017年,國家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出8383.6億元,比上年增加622.9億元,增長8%;財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年國家財(cái)政支出的比重為4.13%,與上年持平。其中,中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出3421.5億元,增長4.7%,占財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的比重為40.8%;地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出4962.1億元,增長10.5%,占比為59.2%。
2017年,全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)17606.1億元,比上年增加1929.4 億元,增長12.3%,增速較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn);研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.13%,比上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)人員(全時(shí)工作量)計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為43.6萬元,比上年增加3.2萬元。
2008-2017年研究與試驗(yàn)發(fā)展R&D經(jīng)費(fèi)支出
資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理
2017年,全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)975.5億元,比上年增長18.5%;應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)1849.2億元,增長14.8%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)14781.4億元,增長11.6%?;A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為5.5%、10.5%和84%。
2008-2017年科學(xué)研究機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)支出
資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理
為有效促進(jìn)孵化器的不斷發(fā)展壯大,2016年8月,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局出臺(tái)的《關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》中明確指出對(duì)符合條件的新型孵化機(jī)構(gòu)(眾創(chuàng)空間、國家大學(xué)科技園)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,惠及更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體健康發(fā)展提供有效支撐,進(jìn)一步表明國家發(fā)展科技企業(yè)孵化器的堅(jiān)決態(tài)度和決心。全國多個(gè)省市(區(qū))也積極貫徹落實(shí)國家政策,制訂多項(xiàng)政策支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。
科技部印發(fā)《國家科技企業(yè)孵化器“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,旨在貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入推動(dòng)科技企業(yè)孵化器(包括眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化載體)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)新功能,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
發(fā)展至今,中國孵化器事業(yè)的迅猛發(fā)展。隨著“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”政策的出臺(tái),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為全中國社會(huì)的共識(shí)。中國孵化器的數(shù)量從1999年的110家迅速增長到2017年的4063家。
1999-2017年中國科技企業(yè)孵化器數(shù)量情況
資料來源:科技部
1999-2017年中國科技企業(yè)在孵企業(yè)數(shù)量情況
資料來源:科技部
智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國科技企業(yè)孵化器市場(chǎng)發(fā)展模式調(diào)研及投資趨勢(shì)分析研究報(bào)告》顯示科技企業(yè)孵化器作為我國高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)中心,是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。
經(jīng)過了二十多年的發(fā)展,我國科技企業(yè)孵化器的發(fā)展處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,即從典型的“綜合型孵化器”向現(xiàn)代多種類型的“專業(yè)孵化器”發(fā)展。目前,我國孵化器數(shù)量和規(guī)模均躍居世界首位,建立了具有中國特色的科技創(chuàng)業(yè)孵化體系。孵化器和眾創(chuàng)空間在全國范圍的高速發(fā)展,帶動(dòng)了各地雙創(chuàng)氛圍和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為吸納和培養(yǎng)人才、創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)的載體。



