致密氣將納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍，2020年致密氣產(chǎn)量有望達(dá)到800億立方米【圖】

    致密砂巖氣簡(jiǎn)稱致密氣，是非常規(guī)天然氣的一種，指孔隙度低（<10%）、滲透率低（<0.5×10平方微米或<0.1×10.3平方微米）、含氣飽和度低（<60%）、含水飽和度高（>40%），天然氣在其中流動(dòng)速度較為緩慢的砂巖層中的天然氣。

    我國(guó)致密氣勘探開發(fā)已有將近半個(gè)世紀(jì)的歷史，目前致密氣年產(chǎn)約400億方左右，約占我國(guó)天然氣總產(chǎn)量的30%，產(chǎn)氣量?jī)H次于常規(guī)氣，是我國(guó)燃?xì)夤?yīng)最主要的氣源之一。

    致密氣已成為全球非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)的重要領(lǐng)域之一，特別是美國(guó)致密氣資源的大規(guī)模開發(fā)利用，不僅助推美國(guó)天然氣產(chǎn)量快速回升，也帶動(dòng)了全球致密氣快速發(fā)展。

    我國(guó)天然氣消費(fèi)處于快速增長(zhǎng)期，若不想過度依賴進(jìn)口天然氣，在目前常規(guī)氣開采有天花板的情況下，非常規(guī)氣的開采就愈發(fā)關(guān)鍵。而在非常規(guī)氣中，致密砂巖氣（致密氣）是目前生產(chǎn)規(guī)模最大最穩(wěn)定的一種，致密氣開發(fā)的重要性愈發(fā)凸顯。

    天然氣“十三五”規(guī)劃中提出，致密氣勘探開發(fā)將以四川、鄂爾多斯、塔里木盆地為重點(diǎn)，加強(qiáng)東部深層勘探開發(fā)，保持穩(wěn)產(chǎn)力爭(zhēng)增產(chǎn)，加快鄂爾多斯、四川兩大盆地致密氣上產(chǎn)步伐，目標(biāo)2020年產(chǎn)量達(dá)到370億立方米。根據(jù)中國(guó)工程院的預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)致密氣產(chǎn)量有望達(dá)到800億方，2020年以后致密氣產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，2030年預(yù)計(jì)致密氣產(chǎn)量有望達(dá)到1000億方。

    近年來，我國(guó)在鄂爾多斯盆地上古生界、四川盆地須家河組、塔里木盆地庫(kù)車深層發(fā)現(xiàn)了一批大型致密氣田，在吐哈、松遼、渤海灣等盆地發(fā)現(xiàn)了一批產(chǎn)量較高的致密氣井，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。2017年我國(guó)致密氣市場(chǎng)需求量約340億立方米，終端消費(fèi)均價(jià)約2.54元/立方米，致密氣市場(chǎng)規(guī)模約863.6億元。

2013-2017年中國(guó)致密氣市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算

資料來源：智研咨詢整理

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國(guó)致密氣行業(yè)深度調(diào)研及投資前景分析報(bào)告》

    中國(guó)陸上非常規(guī)天然氣資源主要分布在鄂爾多斯、四川、松遼、渤海灣、準(zhǔn)噶爾等地。截至2017年年底，全國(guó)致密氣產(chǎn)量340億立方米，頁(yè)巖氣產(chǎn)量91億立方米，煤層氣產(chǎn)量50億立方米。資源調(diào)查表明，我國(guó)致密氣重點(diǎn)分布在鄂爾多斯和四川盆地，其次是塔里木、準(zhǔn)噶爾和松遼盆地，約占總量的90%。

2009-2017年中國(guó)致密氣產(chǎn)量走勢(shì)

資料來源：智研咨詢整理

    目前，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)致密氣的企業(yè)主要有中石油和中石化。2017年中石油致密氣產(chǎn)量預(yù)計(jì)282億立方米，占比國(guó)內(nèi)致密氣產(chǎn)量340億立方米比重的82.9%。

2013-2017年中國(guó)致密氣分企業(yè)產(chǎn)量情況

資料來源：智研咨詢整理

    我國(guó)致密氣完全動(dòng)用難度很大，主要原因是關(guān)鍵技術(shù)尚需進(jìn)一步攻關(guān)，對(duì)于難以動(dòng)用的儲(chǔ)量，高投入產(chǎn)生的高成本與氣價(jià)不匹配，完全沒有經(jīng)濟(jì)效益。因此，在科技攻關(guān)的同時(shí)，需要國(guó)家政策扶持，盡快推動(dòng)氣價(jià)改革到位，使致密氣儲(chǔ)量盡可能多地動(dòng)用起來。

    據(jù)悉，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)【2018】31號(hào)）明確提到，“研究將中央財(cái)政對(duì)非常規(guī)天然氣補(bǔ)貼政策延續(xù)到“十四五”時(shí)期，將致密氣納入補(bǔ)貼范圍。”

    2017年我國(guó)天然氣產(chǎn)量為1474億立方米，如若要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，2018-2020年國(guó)內(nèi)產(chǎn)量將增加500余億立方米，年復(fù)合增速10.4%。事實(shí)上，《意見》也要求，各油氣企業(yè)全面增加國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)資金和工作量投入，確保完成國(guó)家規(guī)劃部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

    據(jù)了解，非常規(guī)天然氣主要是指頁(yè)巖氣及煤層氣，以頁(yè)巖氣為例，當(dāng)前中國(guó)頁(yè)巖氣補(bǔ)貼政策是：2016-2018年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/立方米；2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/立方米。另外，如果將致密氣納入補(bǔ)貼范圍，將有效降低致密氣開采成本，極大地鼓勵(lì)油氣開采企業(yè)增產(chǎn)。

    此外，國(guó)家應(yīng)通過優(yōu)惠政策扶持來促進(jìn)科技攻關(guān)。如科技攻關(guān)相關(guān)進(jìn)口儀器的稅收優(yōu)惠、將前期研究和勘探費(fèi)用沖抵部分上繳稅費(fèi)、免交探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)、適當(dāng)減免企業(yè)所得稅、對(duì)新技術(shù)和新工藝的研發(fā)費(fèi)用參照煤層氣稅費(fèi)優(yōu)惠政策等。