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食品質(zhì)量安全問題引關注催生食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)行業(yè)快速成長，未來將在加強信息安全的基礎上向信息互聯(lián)發(fā)展【圖】

食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng) 張靜 2019-01-09 05:40 來源：智研咨詢

食品安全問題頻發(fā)催化追溯系統(tǒng)行業(yè)興起

近年來，食品安全問題頻發(fā)，食品質(zhì)量安全問題已成為人們關注的焦點。例如國外的瘋牛病，國內(nèi)毒奶粉、毒大米、地溝油、瘦肉精、會發(fā)光的豬肉、更改食品生產(chǎn)日期等食品安全事件無一不牽動著人們的神經(jīng)。食品安全問題頻發(fā)極大地損害了群眾的健康權益和食品消費信心，已成為食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的阻礙，甚至成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的不穩(wěn)定因素。

我國歷年食品安全問題熱點事件簡介

年份	事件	主要內(nèi)容
2006年	蘇丹紅鴨蛋事件	據(jù)央視《每周質(zhì)量報告》2006年11月12日報道，在北京市場上，一些打著白洋淀“紅心”旗號的鴨蛋宣稱是在白洋淀水邊散養(yǎng)的鴨子吃了小魚小蝦后生成的。但當?shù)仞B(yǎng)鴨戶卻表示是在鴨子吃的飼料里添加了一種“紅藥”，這樣生出來的鴨蛋呈現(xiàn)鮮艷的紅心。經(jīng)過中國檢驗檢疫科學院食品安全研究所檢測，結果發(fā)現(xiàn)這些鴨蛋樣品里含有偶氮染料蘇丹紅Ⅳ號。蘇丹紅分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ號，都是工業(yè)染料，有致癌性。蘇丹紅Ⅳ號顏色更加紅艷，常被用來做鞋油、油漆等工業(yè)色素，毒性也更大。國際癌癥研究機構將蘇丹紅Ⅳ號列為三類致癌物。
2008年	三鹿“三聚氰胺奶粉”事件	2008年6月28日，蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首宗患“腎結石”病癥的嬰幼兒。家長反映，孩子從出生起，就一直食用河北石家莊三鹿集團所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。三鹿集團發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，為對消費者負責，該公司決定立即從市場召回約700噸奶粉產(chǎn)品。衛(wèi)生部證實，三鹿牌奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量，而人為加入的。總共有6個嬰孩因喝了毒奶死亡，逾30萬兒童患病。三鹿停產(chǎn)后已宣告破產(chǎn)。
2010年	地溝油事件	在調(diào)查中，警方發(fā)現(xiàn)，這些地溝油主要是銷往食品油加工企業(yè)，制成食品和火鍋底料等。地溝油最大來源為城市大型飯店下水道的隔油池。長期食用可能會引發(fā)癌癥，對人體的危害極大。
2011年	瘦肉精事件	2011年3月15日央視3·15特別節(jié)目曝光，雙匯宣稱“十八道檢驗、十八個放心”，但豬肉不檢測“瘦肉精”。在收購添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬。“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑，把“瘦肉精”添加到飼料中，可以增加動物的瘦肉量。但對人體危害巨大，會出現(xiàn)肌肉振顫、心慌、戰(zhàn)栗、頭疼、惡心、嘔吐等癥狀，特別是對高血壓、心臟病、甲亢和前列腺肥大等疾病患者危害更大，嚴重的可導致死亡。
2013年	硫磺熏制“毒生姜”	2013年5月9日，山東濰坊農(nóng)戶使用劇毒農(nóng)藥“神農(nóng)丹”種植生姜，被央視焦點訪談曝光，引發(fā)全國輿論嘩然。神農(nóng)丹主要成分是一種叫涕滅威的劇毒農(nóng)藥，50毫克就可致一個50公斤重的人死亡。
2013年	湖南“鎘大米”流入廣東	2013年5月，湖南省攸縣3家大米廠生產(chǎn)的大米在廣東省廣州市被查出鎘超標事件經(jīng)媒體披露。廣東佛山市順德區(qū)通報了順德市場大米檢測結果，在銷售終端發(fā)現(xiàn)了6家店里售賣的6批次大米鎘含量超標；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)3家公司生產(chǎn)的3批次大米鎘含量超標；在流通環(huán)節(jié)抽檢了湖南產(chǎn)地的大米。長期接觸一定劑量的鎘主要導致腎臟損害，表現(xiàn)為尿中含大量低分子量蛋白，由于腎小管功能受損，造成鈣、磷和維生素D代謝障礙，進而造成骨質(zhì)軟化和疏松，嚴重者極易發(fā)生病理性骨折，嚴重影響患者的勞動能力和生活質(zhì)量。
2015年	走私“僵尸肉”流入餐桌事件	2015年6月1日，海關總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織，開展打擊凍品走私專項行動，打掉專業(yè)走私凍品犯罪團伙21個，共查獲42萬噸僵尸肉，價值30多億元，部分走私凍肉已經(jīng)進入市場。僵尸肉，人人見而誅之。“僵尸肉”指冰凍多年銷往市場的凍肉，“僵尸肉”多為走私品，質(zhì)量安全不能保證，一些走私凍肉包裝上的生產(chǎn)日期顯示“肉齡”長達三四十年，比緝私人員年齡還大，然而用化學藥劑加工調(diào)味品后卻變成“賣相”極佳的“美味佳肴”。
2016年	315晚會曝光“餓了么”：店面無證經(jīng)營臟亂差	在“餓了么”的網(wǎng)站上顯示，這家網(wǎng)名為“食速達”的商家，菜品色澤艷麗，廚房不銹鋼灶具潔凈透亮。而實體店的廚房卻是這樣，昏暗狹小的制作間，墻上、灶臺上、飯鍋上到處是黑乎乎的油漬；老板娘剛剛從外面買來的火腿腸，用牙咬開外包裝就直接分切配到炒飯中；掉進臟東西的飯盒，在桌上磕打一下，就直接裝飯；用完盛飯板直接放在全是污漬的鍋蓋上，衛(wèi)生令人堪憂。
2017年	天津獨流調(diào)料造假，假冒劣質(zhì)調(diào)料流向全國	2017年1月16日，新京報報道天津市靜海區(qū)獨流鎮(zhèn)調(diào)味品造假窩點聚集，假冒劣質(zhì)調(diào)味品流向多地，引起社會廣泛關注。雀巢、太太樂、王守義、家樂、海天、李錦記等市場知名品牌幾乎無一幸免，多個調(diào)料廠家打假人員稱，獨流儼然已是我國北方調(diào)料造假的一個中心，假冒劣質(zhì)調(diào)味品流向多地，各地掀起一股“清查調(diào)料潮”。

資料來源：公開資料整理

從表面上看，導致食品安全問題發(fā)生的直接原因是生產(chǎn)和加工原料不合格、生產(chǎn)經(jīng)營者以犧牲食品質(zhì)量為代價追求低成本以及質(zhì)量安全監(jiān)管制度存在缺陷等，但本質(zhì)原因卻是食品生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者乃至政府之間存在著信息不對稱。因此，只有盡可能降低或者消除信息不對稱，才能找到解決食品安全問題并減少食品安全危害的根本途徑。

食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)就是這樣一種消除危害、減少損失的措施。通過對食品生產(chǎn)流通全程中食品的生產(chǎn)加工環(huán)境、原材料使用狀況、倉儲運輸情況等進行追溯或追蹤，并將相關信息以合理的方式公布。這既滿足了消費者的知情權，降低食品消費風險；同時食品發(fā)生安全問題時，責任主體還可以通過追溯信息對問題來源迅速定位，召回問題食品。

食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)實施優(yōu)點

政府產(chǎn)業(yè)政策推動企業(yè)主動建設食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)

我國已意識到食品可追溯對保障食品安全的作用，在相關法律法規(guī)中對食品追溯進行了相關規(guī)定，也進行了一些食品可追溯體系的試點建設，這些規(guī)定和試點都對我國食品追溯行業(yè)的規(guī)范發(fā)展奠定了基礎。

食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)行業(yè)相關法律法規(guī)及政策

文件名稱	相關內(nèi)容或意義
法律文件
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》	第 24 條規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的相關信息進行記錄，第 37 條規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應建立健全食品來源去向的檢查驗收制度，成為中國有關食品安全信息記錄的首部法律，為溯源制度打下基礎。
《中華人民共和國食品安全法》	2009 年頒布版本中第 35、36、37 條對食品生產(chǎn)記錄制度、食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品來源去向的查驗記錄制度等食品生產(chǎn)經(jīng)營信息記錄制度做出了規(guī)定，明確記錄信息的內(nèi)容和記錄保存期限。2015 年新修版本中第 42 條要求國家建立食品安全追溯制度，明確使用了“追溯”一詞，使食品安全追溯首次出現(xiàn)在法律中，意味著我國對食品追溯的認識不斷增強。
法規(guī)規(guī)章
《動物免疫標識管理辦法》	成為我國食品安全溯源領域制度構建的里程碑。
《進一步加強食品安全工作的決定》	是食品安全溯源領域的首部行政法規(guī)，要求構建食品安全追溯制度。
《國務院辦公廳關于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》	意見指出，到2020年，追溯體系建設的規(guī)劃標準體系得到完善，法規(guī)制度進一步健全；全國追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機制基本形成，初步實現(xiàn)有關部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享；食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設備、危險品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)追溯意識顯著增強，采用信息技術建設追溯體系的企業(yè)比例大幅提高；社會公眾對追溯產(chǎn)品的認知度和接受度逐步提升，追溯體系建設市場環(huán)境明顯改善。
《關于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的指導意見》	對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提出明確的要求，根據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門指導、分類實施、企業(yè)建立的原則，構建食品安全追溯體系。意見稿指出，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要通過建立食品安全追溯體系，客觀、有效、真實地記錄和保存食品質(zhì)量安全信息，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時產(chǎn)品可召回、原因可查清、責任可追究，切實落實質(zhì)量安全主體責任，保障食品質(zhì)量安全。
《關于推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設的指導意見》	意見指出，到 2020 年，初步建成全國上下一體、協(xié)同運作的重要產(chǎn)品追溯管理體制、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的追溯標準體系和追溯信息服務體系?！吨笇б庖姟凡渴鹆私⒛夸浌芾碇贫?、完善追溯標準體系、健全認證認可制度、推進追溯體系互聯(lián)互通、促進線上線下融合、強化追溯信用監(jiān)管六大基本任務以及食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系、食品追溯體系、藥品追溯體系、特種設備追溯體系等八個分類任務。
《關于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》	是繼《關于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的指導意見》對我國食品行業(yè)建立食品追溯體系的明確規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，餐飲企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運輸、貯存企業(yè)等建立便捷的信息化全程可追溯，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

資料來源：智研咨詢整理

相關報告：智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)行業(yè)分析及投資前景分析報告》

在2008 年 9 月三聚氰胺事件之后，伊利集團等領先企業(yè)為恢復消費者信心，主動投資建設乳品質(zhì)量追溯體系。現(xiàn)在，國家對食品等關系國計民生重點行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日益重視，監(jiān)管日趨嚴格。在政府產(chǎn)業(yè)政策的推動下，將有越來越多的企業(yè)主動投資建設食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管部門強制性產(chǎn)業(yè)政策的最終目標。

食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)快速發(fā)展，2017年市場規(guī)模約12億

隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長，為提高企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)缺陷產(chǎn)品快速召回、打擊假冒偽劣產(chǎn)品等方面的需要，企業(yè)主動投資建設食品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的積極性將越來越高。食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)已開始進入蓬勃發(fā)展的階段，2017年，我國食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)市場規(guī)模約120600萬元，較2011年的10439萬元翻了十幾倍，年均復合增長率約50%。

2011-2017年中國食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模

資料來源：智研咨詢整理

2011-2017年中國食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)供需情況

資料來源：智研咨詢整理

食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)將在加強信息安全的基礎上向信息互聯(lián)發(fā)展

食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)主要采用了兩類技術：自動識別技術與包括分布式數(shù)據(jù)庫技術在內(nèi)的計算機信息技術。

（1）自動識別技術

常用的自動識別技術

食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)在生產(chǎn)現(xiàn)場運行，必須適應高速生產(chǎn)流水線的工作速度，同時也要適應周圍復雜的環(huán)境，因此標識信息的讀取速度與識別率是衡量產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)性能的重要指標。

（2）計算機信息技術

食品質(zhì)量安全追溯行業(yè)應用的計算機技術主要為分布式數(shù)據(jù)庫技術，能夠通過網(wǎng)絡實現(xiàn)多個地理位置獨立分布的數(shù)據(jù)庫在邏輯上保持整體性，是數(shù)據(jù)庫技術和網(wǎng)絡技術的有機結合。

未來，食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)將逐漸完善，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術的發(fā)展也將為行業(yè)發(fā)展帶來日新月異的變化。預計以下技術將給行業(yè)帶來新發(fā)展：

（1）區(qū)塊鏈為信息安全加碼。

在各行業(yè)數(shù)字化的進程中，物聯(lián)網(wǎng)技術將支撐鏈下世界和鏈上數(shù)據(jù)的可信映射，區(qū)塊鏈技術將促進可信數(shù)據(jù)在流轉路徑上的重組和優(yōu)化，從而提高流轉和協(xié)同的效率。在食品質(zhì)量安全信息化建設過程中，追溯節(jié)點信息、電子票據(jù)等都需要區(qū)塊鏈為信息安全加碼。隨著防偽溯源行業(yè)升級，誰的信息更可信，誰的信息更安全，誰就在行業(yè)競爭中占有絕對優(yōu)勢。

（2）碼制融合，萬物互聯(lián)

行業(yè)編碼和企業(yè)自編碼等多種碼制各自形成數(shù)據(jù)孤島，限制了行業(yè)發(fā)展。因此實現(xiàn)碼制的融合使用，提供強大的編碼和服務能力，是實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通的重要環(huán)節(jié)。開放碼平臺以碼平臺為能力支撐，將全面為企業(yè)提供具有競爭力的賦碼和數(shù)據(jù)服務。

本文采編：CY244

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