2018年中國噪聲與振動控制行業(yè)政策、市場情況、行業(yè)產值分析[圖]

    國家有關部門和各級地方政府圍繞聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調整、聲環(huán)境質量監(jiān)測、環(huán)境噪聲投訴與處理、環(huán)境噪聲自動監(jiān)測、“綠色護考”行動、環(huán)境噪聲污染防治等方面開展了大量工作。

    1、 法規(guī)、規(guī)章、文件和標準

    2017年，為規(guī)范和指導環(huán)境噪聲污染防治工作，各級政府發(fā)布了與環(huán)境噪聲污染防治相關的法規(guī)、規(guī)章和文件共185份，內容涉及環(huán)境噪聲污染防治管理、聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調整、“綠色護考”行動、建筑施工噪聲專項整治等工作。國家現(xiàn)行環(huán)境噪聲標準體系包括聲環(huán)境質量標準2部，環(huán)境噪聲排放標準4部，產品噪聲輻射標準5部，環(huán)境噪聲監(jiān)測類標準10部和環(huán)境噪聲管理類標準2部。

    2、聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調整

    《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（以下簡稱《噪聲法》）規(guī)定“縣級以上地方人民政府根據國家聲環(huán)境質量標準，劃定本行政區(qū)域內各類聲環(huán)境質量標準的適用區(qū)域，并進行管理”。2017年，原環(huán)境保護部印發(fā)了《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號），要求各地充分認識聲環(huán)境功能區(qū)劃分的重要性，功能區(qū)要根據城市總體規(guī)劃和用地性質變化而同步調整。截止2017年底，全國共有300個地級及以上城市和733個縣級城市劃分了聲環(huán)境功能區(qū)。

    2017年，山西朔州市、安徽淮北市、廣西賀州市和來賓市、海南儋州市、云南麗江市、甘肅臨夏市等7個城市完成了聲環(huán)境功能區(qū)首次劃分工作。山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、甘肅等16個?。ㄗ灾螀^(qū)）所轄的29個城市完成了聲環(huán)境功能區(qū)調整工作。

    噪聲與振動控制行業(yè)現(xiàn)狀分析

    據生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理數(shù)據統(tǒng)計，2017年，全國地級及以上城市開展了功能區(qū)聲環(huán)境質量、晝間區(qū)域聲環(huán)境質量和晝間道路交通聲環(huán)境質量三項監(jiān)測工作，共監(jiān)測79669個點位。全國城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測總點次達標率為92.0 %，夜間監(jiān)測總點次達標率為74.0 %。晝間區(qū)域聲環(huán)境質量等效聲級平均值為53.9 dB(A)。晝間道路交通噪聲等效聲級平均值為67.1 dB(A)。

    2017年，全國共有311個地級及以上城市報送了功能區(qū)聲環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據，各類功能區(qū)共監(jiān)測21838點次，晝間、夜間各10919點次。晝間共有10041個監(jiān)測點次達標，總點次達標率為 92.0 %；夜間共有8075個監(jiān)測點次達標，總點次達標率為74.0 %。總體來看，2017年度全國城市功能區(qū)聲環(huán)境質量晝間點次達標率高于夜間。

2017年全國城市各類功能區(qū)監(jiān)測點次達標情況

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理

    各類功能區(qū)晝間監(jiān)測點次達標率均高于夜間；4b類區(qū)（即：鐵路干線兩側區(qū)域）晝間及3類區(qū)（即：工業(yè)、倉儲物流區(qū)）夜間點次達標率在各類功能區(qū)中最高；4a類區(qū)（即：交通干線兩側區(qū)域）晝間、夜間點次達標率在各類功能區(qū)中最低。

    相關報告：智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國噪聲與振動控制行業(yè)市場需求預測及投資前景分析報告》

    2017年全國共有323個地級及以上城市報送了晝間區(qū)域聲環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據。全國城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質量等效聲級平均值為53.9 dB(A)。

    在323個城市中，晝間區(qū)域聲環(huán)境質量達到一級的城市19個，占5.9 %；二級的城市210個，占65.0 %；三級的城市90個，占27.9 %；四級的城市3個，占0.9 %；五級的城市1個，占0.3 %。2017年全國城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質量等級分布比例如下圖所示。

2017年全國城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質量等級分布比例

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理

    2017年共收到環(huán)保投訴128.1萬件1，其中涉及噪聲的投訴55.0萬件（占比42.9 %），辦結率為99.7 %。近五年噪聲投訴情況如下圖所示。

2012-2017年年噪聲投訴情況

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理

    各類環(huán)境噪聲投訴中，工業(yè)噪聲投訴占10.0 %，建筑施工噪聲投訴占46.1 %，社會生活噪聲投訴占39.7 %，交通運輸噪聲投訴占4.2 %，2017年四類環(huán)境噪聲投訴比例如下圖所示。

2017年四類環(huán)境噪聲投訴比例

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理

    環(huán)境噪聲自動監(jiān)測

    截至2017年底，全國26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建設了2062個環(huán)境噪聲自動監(jiān)測站點。其中，聲環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測站點447個，道路交通噪聲監(jiān)測站點190個，建筑施工、工業(yè)企業(yè)等噪聲源監(jiān)督性監(jiān)測站點1092個，噪聲敏感區(qū)宣傳、警示用途的監(jiān)測站點（噪聲顯示屏）209個，科研用途的監(jiān)測站點57個，機場周圍區(qū)域噪聲監(jiān)測站點26個，其他用途的監(jiān)測站點41個。

    噪聲與振動控制行業(yè)產值情況

    全國從事噪聲與振動控制相關產業(yè)和工程技術服務的企業(yè)總數(shù)約600家，從業(yè)總人數(shù)接近2萬人。專業(yè)從事噪聲振動控制相關產業(yè)、年產值超過億元的企業(yè)已有30余家，規(guī)模以上企業(yè)110余家。

    相關政策推動下，2017年，我國噪聲與振動控制領域的產業(yè)規(guī)模和效益增長幅度與2016年相比呈現(xiàn)一定程度的回升。2017年，全國噪聲與振動污染防治行業(yè)總產值約為135億元，與上年相比略有增長。其中，噪聲控制工程與裝備約71億元。

2013-2017年噪聲與振動污染防治行業(yè)總產值

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理

2013-2017年噪聲控制工程與裝備行業(yè)產值情況

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理