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智慧農(nóng)業(yè)進入國家頂層設計，增強農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設是行業(yè)發(fā)展前提[圖]

智慧農(nóng)業(yè) 張靜 2019-04-12 07:51 來源：智研咨詢

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的不斷推進，互聯(lián)網(wǎng)技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩個完全不相關的行業(yè)開始不斷融合，逐漸形成了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式。同時，先進的物聯(lián)網(wǎng)、智能技術以及大數(shù)據(jù)等也開始涉及到農(nóng)業(yè)領域，智慧農(nóng)業(yè)逐漸興起。

智慧農(nóng)業(yè)借助信息技術力量，賦予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售階段智能，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加科學，銷售渠道更加暢通，對于解決“三農(nóng)”問題具有重要意義，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。

世界智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展如火如荼

智慧農(nóng)業(yè)在世界各國建設發(fā)展的如火如荼，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的信息化水平、智能化水平、科學化水平、遠程控制操作水平，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果顯著。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)了由電腦農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)再到智慧農(nóng)業(yè)的遞進。

國外智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展

美國	日本
20世紀80年代，美國提出“精確農(nóng)業(yè)”的發(fā)展構想，隨后進行實踐，并在多年的實踐過程中逐漸成為精確農(nóng)業(yè)發(fā)展最好的國家。精確農(nóng)業(yè)的成功為智慧農(nóng)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎。當前，美國利用物聯(lián)網(wǎng)等技術開展智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平已經(jīng)處于世界領先地位，帶動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，構建了大農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局。美國政府設立主管農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的機構，負責規(guī)劃農(nóng)業(yè)信息化建設。美國完善的農(nóng)業(yè)信息化體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者受益巨大。美國的涉農(nóng)信息化企業(yè)會對政府發(fā)布的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進行分析和預測，并提供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行生產(chǎn)管理及精細化耕作。美國的農(nóng)場規(guī)模一般較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕作設備智能化程度較高，可以通過物聯(lián)網(wǎng)進行平臺監(jiān)控。	近10多年來，日本在探索智慧農(nóng)業(yè)的過程中，利用高新技術發(fā)展專業(yè)化集約化智能化的經(jīng)營，提高科學技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐，減輕對土壤、氣候等自然條件的依賴，運用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。目前，日本已擁有全球最好的無土種植草莓的智慧大棚技術。日本農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營為主。面對城市居民對農(nóng)產(chǎn)品需求的多樣化及對食品安全要求的提高，日本政府一方面發(fā)展食品全程流通電子追溯系統(tǒng)，另一方面大力發(fā)展農(nóng)用機器人進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，計劃在10年內(nèi)普及農(nóng)用機器人，預計2020年農(nóng)用機器人的市場規(guī)模將達到50億日元（100日元約合5.82元人民幣，2018）
德國	澳大利亞
德國正致力于發(fā)展更高水平的數(shù)字農(nóng)業(yè)。“數(shù)字農(nóng)業(yè)”基本理念與“工業(yè)4.0”并無二致。通過大數(shù)據(jù)和云技術的應用，一塊田地的天氣、土壤、降水、溫度、地理位置等數(shù)據(jù)上傳到云端，云平臺上進行處理，然后將處理好的數(shù)據(jù)發(fā)送到智能化的大型農(nóng)業(yè)機械上，指揮它進行精細作業(yè)。德國在開發(fā)農(nóng)業(yè)技術上投入大量資金，并由大型企業(yè)牽頭研發(fā)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”技術。德國軟件供應商SAP公司推出了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”解決方案。該方案能在電腦上實時顯示多種生產(chǎn)信息，如某塊土地上種植何種作物、作物接受光照強度如何、土壤中水分和肥料分布情況，農(nóng)民可據(jù)此優(yōu)化生產(chǎn)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。	20世紀90年代以來，澳大利亞在農(nóng)業(yè)種植上積極推動新技術的應用，將全球定位系統(tǒng)、農(nóng)田遙感監(jiān)測系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、智能化農(nóng)機具系統(tǒng)、農(nóng)場數(shù)字化管理系統(tǒng)等眾多先進技術運用到耕作上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了從耕作到播種、施肥、施藥再到收獲等各個環(huán)節(jié)的精準化。隨著智能化時代的到來和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，澳大利亞正在發(fā)展運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術的智能農(nóng)場、數(shù)字農(nóng)莊等智慧農(nóng)業(yè)模式。同時，澳大利亞政府把提高農(nóng)民素質(zhì)作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施，投入大量人力、財力對農(nóng)民進行專業(yè)知識和計算機等技術的培訓，提高農(nóng)民掌握先進農(nóng)業(yè)技術的能力。
法國	以色列
法國擁有全面智慧的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。法國各農(nóng)業(yè)部門均具備相關智慧型農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，并且一般條件下，省級單位皆配備服務器等相關涉農(nóng)終端硬件。同時，法國政府會積極主動將所有的科技研發(fā)成果進行推廣和應用。比如，2010年，法國農(nóng)科院與涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)150項專利，其下屬機構部門已將500項涉農(nóng)創(chuàng)新成果進行市場推廣。而農(nóng)業(yè)相關科技的大范圍應用也推動了法國智慧農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中從生產(chǎn)經(jīng)營管理到物聯(lián)流通的每一個環(huán)節(jié)全部采用先進的信息技術，能夠?qū)?shù)據(jù)進行判斷、跟蹤并分析效果。	以色列在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術運用十分普遍，此外最新的灌溉及育種技術也被大量推廣使用，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就。以色列利用低壓滴灌系統(tǒng)使全國75％的水實現(xiàn)循環(huán)利用，是世界上水利用率最高的國家。以色列還利用先進技術成功阻止了土地沙漠化。在以色列85％以上的固體廢棄物都按環(huán)保要求處理，使其對環(huán)境的污染降到最低。除此之外，以色列溫室系統(tǒng)技術、農(nóng)作物保護技術、種子技術、病蟲害治理技術、計算機監(jiān)測技術等在世界上也處于領先地位。

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盡管各國在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中采取的措施不全一致，但存在一些共同的特征：均比較重視智慧農(nóng)業(yè)核心技術的研發(fā)及集成推廣，同時政府起到指導構建作用，從宏觀角度進行調(diào)控和管理，在政策、法律等方面給予支持和保障。

借鑒其他國家的經(jīng)驗，我國應加強基層政策引導，制定與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展相關的研發(fā)、推廣、培訓等配套政策；制定相應的激勵政策，鼓勵社會資本、有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、金融機構等參與。我國還應重視涉農(nóng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者的文化素質(zhì)。隨著智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的快速發(fā)展，迫切需要掌握新技術的農(nóng)業(yè)從業(yè)者進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此要加強對農(nóng)業(yè)從業(yè)者的培訓和科普教育。只有通過培育高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者才能加速智慧農(nóng)業(yè)的建設步伐，從而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

智慧農(nóng)業(yè)進入國家頂層設計，資本競相入局

近些年，政府多次出臺政策鼓勵智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2012年，中國重點關注“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展，提出推進“精準農(nóng)業(yè)”技術；2015、2016年提出在“智能農(nóng)業(yè)”領域突破技術；2016年提出大力推進信息技術，包括“互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、遙感”；2017年至2019年連續(xù)三年提出加強“智慧農(nóng)業(yè)”科技研發(fā)。但是，我國智慧農(nóng)業(yè)仍存在頂層設計還未明確、政策制度支撐力度仍然不足等問題，需要政府進一步具體規(guī)劃智慧農(nóng)業(yè)建設發(fā)展模式。

年度	政策名稱	相關內(nèi)容
2012	《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》	加快推進前沿技術研究，在農(nóng)業(yè)生物技術、信息技術、新材料技術、先進制造技術、精準農(nóng)業(yè)技術等方面取得一批重大自主創(chuàng)新成果，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點。著力突破農(nóng)業(yè)技術瓶頸，在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、新型肥藥、疫病防控、加工貯運、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生等方面取得一批重大實用技術成果。
2013	《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》	加快用信息化手段推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，啟動金農(nóng)工程二期，推動國家農(nóng)村信息化試點省建設。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務，重點開發(fā)信息采集、精準作業(yè)、農(nóng)村遠程數(shù)字化和可視化、氣象預測預報、災害預警等技術。
2014	《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》	加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地建設和技術集成推廣力度，推動發(fā)展國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設。”“加強以分子育種為重點的基礎研究和生物技術開發(fā)，建設以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和精準裝備為重點的農(nóng)業(yè)全程信息化和機械化技術體系，推進以設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點的新興產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)，組織重大農(nóng)業(yè)科技攻關。
2015	《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》	加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領域取得重大突破。加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術研究、安全管理、科學普及。支持農(nóng)機、化肥、農(nóng)藥企業(yè)技術創(chuàng)新。
2016	《關于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》	加快研發(fā)高端農(nóng)機裝備及關鍵核心零部件，提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平，推進林業(yè)裝備現(xiàn)代化。大力推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。大力發(fā)展智慧氣象和農(nóng)業(yè)遙感技術應用。
2017	《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》	加大實施種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程和主要農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關力度，加快適宜機械化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適新品種選育。加強中低產(chǎn)田改良、經(jīng)濟作物、草食畜牧業(yè)、海洋牧場、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工、倉儲物流等科技研發(fā)。加快研發(fā)適宜丘陵山區(qū)、設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)機裝備，提升農(nóng)機核心零部件自主研發(fā)能力。支持地方開展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)。
2018	《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》	推進我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強科研機構、設備制造企業(yè)聯(lián)合攻關，進一步提高大宗農(nóng)作物機械國產(chǎn)化水平，加快研發(fā)經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機械，發(fā)展高端農(nóng)機裝備制造。優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結構，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術應用。
2019	《關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》	強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實施農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關行動，培育一批農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量，推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，擴大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用。推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設。

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相關報告：智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國智慧農(nóng)業(yè)行業(yè)市場全景評估及發(fā)展趨勢預測研究報告》

在我國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是基礎，尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務的發(fā)展異常迅猛，2017年農(nóng)業(yè)電商規(guī)模已超1.2萬億，其發(fā)展?jié)摿﹄y以想象。這為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了機遇，也為我國智慧農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展、探索新的電商銷售模式注射了一針強心劑。

2017年農(nóng)業(yè)電商行業(yè)市場規(guī)模

資料來源：智研咨詢整理

目前，以阿里巴巴、京東與蘇寧為典型代表的傳統(tǒng)大型互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)紛紛開始布局，涉足智慧農(nóng)業(yè)領域：阿里巴巴在農(nóng)村進行了千縣萬村戰(zhàn)略布局，并用3～5年時間投資100億元用以建立1000個縣運作中心和10萬個村服務點，同時阿里巴巴還在全國24個省的31個縣建立了農(nóng)業(yè)特色展館，在其網(wǎng)站注冊的農(nóng)資銷售店鋪已超過160萬家；京東則試圖整合農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)對接，形成農(nóng)牧林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)運作模式，在農(nóng)資業(yè)務上，京東擁有自營的供應商、基層網(wǎng)點、物流等資源，并在全國1700個縣建設服務中心，培養(yǎng)鄉(xiāng)村業(yè)務推廣員30萬人；蘇寧在2015年就開始了農(nóng)村電商布局，開展智慧農(nóng)業(yè)業(yè)務，蘇寧將目標定在三四級縣鎮(zhèn)的農(nóng)村市場，通過全國縣鎮(zhèn)1萬個服務站帶動農(nóng)產(chǎn)品進城，同時，依托蘇寧易購互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立了農(nóng)村公益扶貧與眾籌項目，進一步為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。

互聯(lián)網(wǎng)、智能化技術為產(chǎn)業(yè)賦能，農(nóng)村地區(qū)基礎設施薄弱制約行業(yè)發(fā)展

隨著農(nóng)業(yè)4.0時代的到來，以互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術為代表的現(xiàn)代信息技術，正向著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的方向發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供了強有力的工具。現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)中廣泛應用，如利用物聯(lián)網(wǎng)全面地感知現(xiàn)場信息，通過大數(shù)據(jù)智能地分析決策，借助云計算實現(xiàn)精準地應用，進而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、綠色。同時，將現(xiàn)代信息技術在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同領域進行深度融合與應用，產(chǎn)生了一些全新農(nóng)業(yè)領域技術，如農(nóng)業(yè)模型、農(nóng)業(yè)指標體系、基于知識體系的專家系統(tǒng)、生物本體信息等。

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及的技術應用

資料來源：公開資料整理

智慧農(nóng)業(yè)需要3S技術、互聯(lián)網(wǎng)信息技術等獲取的信息進行大數(shù)據(jù)分析來指導農(nóng)業(yè)精細化生產(chǎn)管理，但我國當前許多農(nóng)業(yè)地區(qū)還未建立信息收集、傳輸、整合、分析以及利用體系，成為嚴重限制我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

首先，我國一些農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施建設還處于空白階段，農(nóng)村寬帶、光纖設施覆蓋率，遠遠不能滿足智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，導致我國當前一些地區(qū)城鄉(xiāng)之間的“信息化鴻溝”依然存在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息仍無法銜接利用。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年12月，受沒有電腦等上網(wǎng)設備、當?shù)責o法連接互聯(lián)網(wǎng)等上網(wǎng)設施限制而無法上網(wǎng)的人在非網(wǎng)民中占比高達14.3%，其中多數(shù)為農(nóng)民。

2013-2018年城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率

資料來源：CNNIC

其次，我國當前一些農(nóng)村地區(qū)缺乏信息搜集裝備，遙感設備和計算機等設備在農(nóng)村還未普遍應用，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程以及生產(chǎn)質(zhì)量難以充分挖掘并精準掌握，導致我國農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫匯聚的信息還不完全。

最后，我國農(nóng)業(yè)信息平臺較少，企業(yè)針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立的信息應用網(wǎng)站、數(shù)據(jù)分析平臺都規(guī)模較小、內(nèi)容復雜且信息準確度未經(jīng)政府確認，使許多農(nóng)業(yè)類信息平臺的數(shù)據(jù)分析的精準性、時效性減弱，導致我國農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)對我國智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導功能降低，智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性增大。

本文采編：CY244