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2019年中國(guó)教師培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析[圖]

教師培訓(xùn) 李玲玲 2019-04-17 05:12 來(lái)源：智研咨詢

國(guó)家教育部門在2018年1月已經(jīng)開始出臺(tái)相關(guān)政策強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，在2018年11月16日，教育部印發(fā)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，明確新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范，劃定基本底線，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。11月16日，教育部印發(fā)六份文件——《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，直指教師師德師風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)禁教師對(duì)學(xué)生實(shí)施任何形式的猥褻、虐待行為，一經(jīng)查實(shí)任何學(xué)校不得再聘。明確新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范，劃定基本底線。此次6份文件涵蓋幼兒、中小學(xué)、高校等各個(gè)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)則明確規(guī)定教師職業(yè)規(guī)范與基本底線。其中對(duì)于各個(gè)施教環(huán)節(jié)均有所規(guī)定，是從事教師職業(yè)的最低要求，是大中小幼職特各級(jí)各類學(xué)校教師必須遵守的，有助于提升教學(xué)質(zhì)量和建立良好的教育環(huán)境。

教師隊(duì)伍建設(shè)重要政策

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我國(guó)中小幼專任教師數(shù)量保持穩(wěn)定，維持在1200-1300萬(wàn)人左右，近2年出現(xiàn)小幅上升，未來(lái)之后教師培訓(xùn)需求有望釋放。2013-2016年來(lái)我國(guó)中小幼專任教師總計(jì)數(shù)量保持在1200-1300萬(wàn)左右，其中高中階段教育和幼兒園專任教師增長(zhǎng)明顯。到2020年我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校專任教師總量將達(dá)到1800萬(wàn)人左右，規(guī)模不斷擴(kuò)大的教師隊(duì)伍為教師招錄培訓(xùn)市場(chǎng)提供了巨大的需求來(lái)源。

我國(guó)中小幼專任教師數(shù)量（萬(wàn)人）

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在職教師培訓(xùn)采取政府購(gòu)買的方式，如國(guó)培計(jì)劃、地培計(jì)劃，支出源自各地的教育經(jīng)費(fèi)。為全面落實(shí)教師全員培訓(xùn)制度，《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》重申，“教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”。其中早在2012年8月20日國(guó)務(wù)院制定印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》里就有這條。若根據(jù)“學(xué)校年度公用預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”等規(guī)定測(cè)算，我國(guó)教師繼續(xù)教育市場(chǎng)整體規(guī)模約為300億元（尚睿通公開轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書）。地方教師分散，單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模不大但整體培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模較大，未來(lái)是教師培訓(xùn)的重要主戰(zhàn)場(chǎng)。目前地培項(xiàng)目單個(gè)金額較小，且需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有完善的服務(wù)體系和豐富的課程資源，因此對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求更嚴(yán)。實(shí)力較強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑借項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)平臺(tái)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和渠道、課件資源、市場(chǎng)意識(shí)等方面優(yōu)勢(shì)主動(dòng)市場(chǎng)下沉，重點(diǎn)開拓市、縣級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)。未來(lái)，地方教師培訓(xùn)市場(chǎng)前景較好。

基礎(chǔ)教育生師比仍有改善空間。我國(guó)初中、高中的生師比逐漸改善，小學(xué)生師比逐漸上升，小學(xué)對(duì)老師的需求更高，疊加近年來(lái)國(guó)家開放二胎政策，集中帶來(lái)教師需求。

中國(guó)小學(xué)、初中、高中生師比情況

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2017年中國(guó)初級(jí)教育生師比相比發(fā)達(dá)國(guó)家更高

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2015年教師資格考試難度提升、錄取率下降：2015年教師資格認(rèn)證考試施行改革，各省統(tǒng)一由教育部組織考試，難度加大，通過(guò)率大幅下降，改革前實(shí)際通過(guò)率（剔除缺考考生）達(dá)到84%，近兩年試點(diǎn)中筆試通過(guò)率30%左右，面試通過(guò)率在70%左右。供需剪刀差趨勢(shì)明顯，競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈。2015年-2017年的平均招錄人數(shù)約為37.70萬(wàn)人，遠(yuǎn)高于公考、事業(yè)考招錄人數(shù)，我們看好未來(lái)該領(lǐng)域的成長(zhǎng)潛力。

中國(guó)教育資格證考試難度加大，通過(guò)率下降明顯

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教師資格考試：通過(guò)率逐年降低，參培率有望提升。全稱為中小學(xué)教師資格考試，是國(guó)家對(duì)專門從事教育教學(xué)工作人員的基本要求，是公民獲得教師職位、從事教師工作的前提條件。教師資格考試于2011年開始改革，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試，包括筆試和面試兩個(gè)部分。筆試一般在每年3月和11月各舉行一次，面試通常在每年5月和12月各舉行一次。改革后的教師資格考試報(bào)考人數(shù)增加、考試難度提升、通過(guò)率降低。

2018年上半年各個(gè)統(tǒng)考省市教師資格考試整體通過(guò)率