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城鎮(zhèn)化進(jìn)程蘊(yùn)含較大經(jīng)濟(jì)增長動力,2018年中國城鎮(zhèn)化率、城市數(shù)量及人口、面積情況分析[圖]

    目前,全球發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化率在80%左右,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,我國仍有較大差距。中國真正意義上的城市化進(jìn)程,開始于20世紀(jì)70年代的改革開放,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的城市化進(jìn)程經(jīng)歷了40年的高速發(fā)展,截止2018年底我國城市化水平為59.58%。但是,我國城市化的進(jìn)程并沒有結(jié)束,如果以發(fā)達(dá)國家的80%城市化率作為參照,那么我國的城市化水平還要提高20.42%。

中國城鎮(zhèn)化率發(fā)展歷程

資料來源:智研咨詢整理

    相關(guān)報(bào)告:《2019-2025年中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行業(yè)市場競爭格局及投資前景分析報(bào)告

    截止2018年末,中國各省域的城鎮(zhèn)化率可以分成四個(gè)層次(指中國大陸31個(gè)省級行政區(qū)),如下圖所示:

我國各省域城鎮(zhèn)化率的四個(gè)層次

資料來源:智研咨詢整理

    從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,2018年我國城鎮(zhèn)常住人口83137萬人,比上年末增加1790萬人;鄉(xiāng)村常住人口56401萬人,減少1260萬人;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率)為59.58%,比2017年的58.52%提高1.06個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率提升將帶來技術(shù)進(jìn)步和效率改進(jìn),帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁增長,也更容易實(shí)現(xiàn)包容和普惠的經(jīng)濟(jì)增長。要借鑒國際經(jīng)驗(yàn),走一條能帶來經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、人均收入提高的持續(xù)城鎮(zhèn)化道路。

2005-2018年我國城鎮(zhèn)化率走勢圖

資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局

    城鎮(zhèn)化是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》和《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,結(jié)合實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略,近年來我國傳統(tǒng)的省域經(jīng)濟(jì)和行政區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步向城市群經(jīng)濟(jì)過渡,城市的集聚效應(yīng)日益凸顯。近年來我國城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高,城市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),城市群發(fā)展格局初步形成。截止至2017年末我國城市數(shù)量達(dá)661個(gè)。

2008-2017年我國城市個(gè)數(shù)走勢圖

資料來源:住建部

    截至2017年末,我國城市數(shù)量已經(jīng)達(dá)到661個(gè),其中地級市294個(gè),縣級市363個(gè)。分地區(qū)看,我國東部地區(qū)地級以上城市和縣級市總量最多,中部地區(qū)次之。

2008-2017年我國城市數(shù)量分布

資料來源:住建部

    我國通過加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的部署,土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革的推進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。我國城區(qū)人口數(shù)量穩(wěn)步增長,2017年末我國城區(qū)人口總數(shù)達(dá)40975.7萬人,其中城區(qū)暫住人口8164.1萬人,占19.92%。我國城區(qū)暫住人口占比從2008年的10.51%增至19.92%??梢娺M(jìn)城暫住人口是城市建設(shè)的重要力量。

2008-2017年我國城區(qū)人口與城區(qū)暫住人口走勢圖

資料來源:住建部

    2017年末,我國城區(qū)面積達(dá)198357.2平方公里,已建成城區(qū)面積56225.4平方公里,占28.35%。城區(qū)建設(shè)仍有較大潛力。

2008-2017年我國城區(qū)面積、建成面積及建成面積占比走勢圖

資料來源:住建部

    城市建設(shè)用地面積有了較大的增長,從2008年的39140.5平方公里增至2017年的55155.5平方公里。

2008-2017年城市建設(shè)用地面積走勢圖

資料來源:住建部

    中國正走向一個(gè)從城市化到城市圈的非常明顯的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)未來在中國從7億的城市人口到10億的城市人口發(fā)展過程中,可能會有20個(gè)左右的超大城市圈會產(chǎn)生,會匯聚6億的城市人口。當(dāng)然城市圈的發(fā)展過程中也存在各種各樣的問題,比如房價(jià)上漲、交通擁堵、效率降低等,但更高的城市密度往往意味著更小的環(huán)境壓力。高密度本身并不意味著必然的高房價(jià),也不意味著必然的交通擁堵?,F(xiàn)在看來,城市在全世界的發(fā)展軌跡是先集中再分散,然后再次集中。中國的城市也會發(fā)生這樣的變化。一般認(rèn)為,城鎮(zhèn)化率由30%上升到70%的過程為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。如果再考慮到目前我國城鎮(zhèn)化率中包括了1億左右的常住城鎮(zhèn)的農(nóng)民工,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、人均擁有量與發(fā)達(dá)國家相比存在的差距等因素,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)增長動力將更大。

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