2019年一季度中國建筑利潤增速明顯高于營收增速，新開工高企帶動收入穩(wěn)增，建筑央企機構減持幅度較大[圖]

   一、收入平穩(wěn)總體成本下降，項目推進現金流趨緊

    板塊保持平穩(wěn)增長，2018年毛利率提升管理費用率減少：2018年建筑板塊主要上市公司合計營收47,017.31億元，同增10.19%；歸母凈利1,390.53億元，同增5.74%。其中四季度營收15,267.64億元，同增12.99%；歸母凈利403.85億元，同減2.46%。2019年一季度營收10,635.27億元，同增13.69%；歸母凈利312億元，同增15.53%。2018年盡管全年資金面趨緊，建筑板塊上市公司整體依然保持平穩(wěn)較快增長。2018年全年毛利率小幅提升0.50pct至12.06%；平均管理費用率下降1.19pct至3.04%。但投資收益有所減少以及資產減值損失增加對凈利潤構成一定影響，全年利潤增速低于營收增速。2019年一季度毛利率同比基本持平，各項費用率均有小幅下降。資產減值損失大幅減少，資金回暖同時促進資產價格上漲，行業(yè)主要上市公司公允價值損益有明顯增長，導致一季度利潤增速明顯高于營收增速。

建筑板塊保持平穩(wěn)較快增長

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    相關報告：智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國建筑行業(yè)市場運行態(tài)勢及戰(zhàn)略咨詢研究報告》

近期現金流情況有所改善

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    項目推進加速占用更多資金，融資渠道多元化降低行業(yè)整體負債率：2018年以來，建筑行業(yè)主要上市公司平均應收賬款周轉率有所提升，收現比也有所提升，但現金比率保持穩(wěn)定，經營性現金流依然趨緊。全年建筑企業(yè)項目推進速度依然有所加快，收入確認有所提升，導致周轉率提升。但實際上對資金占用增加，導致經營性現金流趨緊。融資端企業(yè)增加融資渠道，保證現金比率穩(wěn)定，同時多元化的融資渠道導致行業(yè)整體負債率有所下降。

毛利率等指標小幅提升

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現金比率基本平穩(wěn)負債率下降

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    二、房建板塊：收入穩(wěn)增，各項指標見好

    1、收入穩(wěn)定，利潤率提升，各項指標改善

    收入增速穩(wěn)定，毛利率提升貢獻板塊利潤增速：2018年房建板塊主要上市公司營收14,522.79億元，同增14.01%；歸母凈利425.57億元，同增15.93%。其中四季度營收4,376.34億元，同增24.91%；歸母凈利125.28億元，同增50.27%。一季度營收3,674.27億元，同增14.39%，歸母凈利105.46億元，同增16.96%。營收增速總體保持穩(wěn)健，基本保持15%左右。營收增速有所提升，其中2018年四季度達到50.27%的高位，主要受益于房建板塊整體毛利率的提升，2018年全年行業(yè)平均毛利率提升1.30pct，其中四季度提升1.99pct。毛利率提升的原因主要與施工企業(yè)成本管控以及部分公司營收結構調整有關。

房建板塊業(yè)績回暖

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盈利能力提升，集中度企穩(wěn)

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現金比率穩(wěn)定，負債率下降

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2018年下半年以來現金流改善

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    行業(yè)現金流改善，財務狀況好轉，集中度指數停止上升：2018年下半年以來，板塊現金流持續(xù)改善，2018年四季度回正，現金比率保持穩(wěn)定，負債率穩(wěn)步下行。負債率下行主要與上市央企如中國建筑采用更多的融資工具進行融資降低負債率有關，最終實現板塊整體負債率的下降。由現金流改善推動現金比率和負債率等指標的改善，房間板塊企業(yè)2018年總體財務狀況在好轉。規(guī)模較小是上市公司營收也有較大增長，行業(yè)總體集中度停止上升保持穩(wěn)定。

    2、中國建筑財報最優(yōu)，上海建工勢頭強勁

    在手項目推進加速以及地產業(yè)務集中結算帶動上海建工2019年一季度超預期：房屋建筑板塊純正標的相對較小，中國建筑體量大，業(yè)務門類全，2016年以來各項財務指標表現均在板塊內最優(yōu)，是行業(yè)內關注度最高的公司。2019年一季度，上海建工表現較好，在業(yè)績增速，資金周轉方面均有明顯提升。

    其中營收增速為51.57%，利潤增速為147.22%；應收賬款周轉率為2.06，總資產周轉率0.22，均在業(yè)內保持較高地位，收現率也比同行較高。上海建工業(yè)績的超預期提升主要受益于在手項目的推進提升以及地產業(yè)務的集中結算。

中國建筑各項財務指標最優(yōu)

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中國建筑、上海建工、龍元建設持股情況

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    中國建筑與上海建工有最高的市場關注度：中國建筑與上海建工各項指標在同行內保持最優(yōu)，同時也有行業(yè)內最高的市場關注度。中國建筑與上海建工，龍元建設三家公司持股占板塊持股穩(wěn)定在99%以上，其中中國建筑超過80%，上海建工超過16%，龍元建設約為3%。

    3、新開工高企帶動收入穩(wěn)增，板塊關注度環(huán)比下降

    2019年一季度板塊持股數量環(huán)比下降，同比提升：2019年一季度，公募基金合計持有房建板塊股票數量5.33億股，相比2018年四季度末大幅減少9.78億股，其中有季節(jié)性因素，也有建筑板塊關注度總體下降的原因。提出季節(jié)因素來看，房建板塊相比往年一季度持股數量還是處于相對高位。

一季度房建板塊持股仍處于歷史高位

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房屋新開工增速依然處于高位

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    2019年以來新開工增速高企帶動房建板塊收入穩(wěn)步上升：2018年以來，房屋新開工數據一直處于高位，這也是房建板塊上市公司業(yè)績能保持穩(wěn)步增長的重要原因。盡管銷售改善地產資金回暖，房企加速周轉搶開工的行為依然未有變化。但當前土地成交數據已經疲軟三個季度了，預計庫存項目減少，后續(xù)新開工數據能保持堅挺的時間預計不多，回落確定性依然較高。

    三、海外板塊：毛利率與集中度有所下降

    市場集中度小幅下降，毛利率相比往年下滑：2018年海外板塊上市公司營收500億元，同增4.06%；歸母凈利35.98億元，同增6.52%。2019年一季度營收111.83億元，同增11.31%；歸母凈利6.57億元，同增17.81%。板塊營收與利潤保持平穩(wěn)。但隨著一帶一路戰(zhàn)略推進，市場參與者增多，企業(yè)定價權變弱，毛利率下降是近年來的一大趨勢。企業(yè)加強費用管控對沖毛利率下降以保證利潤增速。

行業(yè)現金流波動相對較大

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市場參與者增多，毛利率小幅下滑

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2018年海外板塊部分公司企業(yè)規(guī)模比較

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2018年海外板塊部分公司成長能力比較

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2018年海外板塊部分公司盈利能比較

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2018年海外板塊部分公司負債水平比較

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2018年海外板塊部分公司現金周轉比較

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市場關注度同比有所下降

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行業(yè)估值與基本面關聯不大

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    板塊關注度相對較低，中工國際、中材國際表現相對較好：參考2016-2018年財務報表和2019年一季度報表，中工國際、中材國際各項財務指標表現較好。其中中工國際利潤率和負債率等指標控制較好；中材國際營業(yè)規(guī)模和營業(yè)增速較高。中工國際與中材國際也集中了板塊內較多的市場關注度。2019年，海外板塊合計持股0.52億股，相比往年水平較低。板塊估值水平自2017年以來也一直穩(wěn)步下降，市場關注度逐步下降，與新簽訂單等基本面指標相關聯不大。

    1、建筑行業(yè)持股減少，建筑央企機構減持幅度較大

    建筑板塊持股有所下滑，但同比仍處于相對較高水平：2019年一季度末建筑板塊合計持股20.31億股，環(huán)比2018年年底的61.42億股大幅下滑。但相比2018年一季度末13.70億股仍有所增多。當前基建補短板為建筑板塊帶來的市場關注度已經逐步消退，但目前行業(yè)持股持股數量依然處于歷史較高水平。

建筑板塊持股仍處于相對高位

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持股向少數個股與少數機構集中

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    建筑個股增持對象更為分散化，大型公募普遍減持：一季度建筑板塊公募基金主要重倉的個股主要是中國中冶、中國建筑、中國電建、中國鐵建等建筑大央企，雖然建筑大央企依然排名依然靠前，但一季度均有不同程度的減持；而重倉建筑行業(yè)的公募基金主要是博時、華夏、易方達、南方、匯添富等大型公募。其中，一季度博時基金減持建筑板塊6.84億股，華夏基金、嘉實基金、南方基金也有較大增持份額。

2019Q1建筑板塊重倉個股與機構（單位:萬股）

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2019Q1主要機構增減持情況（單位:萬股）

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    部分“小而美”個股有所增持，建筑大央企減持幅度較大：2019年一季度機構增持建筑板塊個股較少，主要有中鋼國際、浦東建設、東珠生態(tài)、風語筑等相對“小而美”的個股。建筑大央企則一季度遭遇機構較大幅度減持。

2019Q1主要個股增減持情況（單位:萬股）

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     2、行業(yè)運行保持平穩(wěn)，基建小幅回升，地產有所改善

    固定資產投資保持平穩(wěn)有升，工業(yè)小幅下行，基建初步提升，地產保持強勁：一季度建筑行業(yè)新簽訂單5.52萬億元，同增6.62%；行業(yè)總產值4.28萬億元，同增10.51%；兩項數據增速均保持平穩(wěn)。一季度全國基建投資2.65萬億元，其中不含電力口徑2.27萬億元。同比增速分別為2.95%與3.34%，增速環(huán)比小幅回落，但相比2018年三季度仍有明顯提升，基建投資實質上有改善。從基建三大分項數據來看，電熱氣水、交運郵儲、公用水利三大子板塊一季度固定資產投資分別為0.38萬億元、0.99萬億元、1.27萬億元。同比增速分別為0.70%、6.50%、1.00%。綜合來看，三大板塊中，交運郵儲板塊投資依然保持強勁，同時增速進一步提升。電力投資與市政公用投資增速環(huán)比小幅回落。

基建投資初步回升

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房企銷售改善拿地溢價率回暖

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房屋建筑新開工增長保持強勁

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建筑業(yè)產值與新簽訂單平穩(wěn)增長

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    地產資金面有所緩解，投資超預期，開工依然保持強勁：年初至今部分房地產數據有所改善。3月份新開工面積3.87億平，同增11.88%，趨勢上依然保持強勁，增速超越市場預期；竣工面積1.85億平，同減10.79%，整體依然保持低位；銷售面積2.98億平，同減0.86%，新房銷售有所改善，其中以一二線城市表現較為突出；從地產信托產品收益率平穩(wěn)小幅下行也可以印證地產商當前資金面有所緩和。3月份百城土地成交規(guī)劃建筑面積0.60億平，同減39.47%，增速趨勢依然下行；房地產廣義庫存63.03億平，庫存同比7.15%，增速依然繼續(xù)提升。

    部分數據改善，但總體依然未有明顯改善，房企總體戰(zhàn)略依然保守：綜合看房地產各項總量數據，可以發(fā)現開工依然強勁、竣工依然萎靡、房企資金改善但拿地意愿不強，銷售雖然好轉但庫存依然上升。因此當前隨著部分城市需求好轉，但是總體庫存壓力依然趨近，房企依然保持悲觀，銷售回款的資金增量用于進一步加快庫存項目開發(fā)，但拿地意愿不強，行業(yè)總體呈保守態(tài)勢。

    四、2019年我國建筑業(yè)發(fā)展前景

    2018年是中國改革開放40周年。隨著改革開放的加快，我國建筑業(yè)率先進入市場經濟，取得了舉世矚目的成就。它不僅在國民經濟中所占比重越來越大，在支撐支柱產業(yè)中的作用也越來越重要。根據專家研究結論,每個輸出增加10000元的建設,將有一個7345元國民經濟的其他部門,直接間接拉,拉和16700元燃料數值排名42個國家14日的經濟領域,建設影響系數為1.2317,排名第16屆42部門(第一個房地產影響系數為0.3193,最低)。建筑業(yè)固定資產總額占全社會固定資產總額的54%。特別是“十三五”期間，推進城鄉(xiāng)棚戶區(qū)和危房、海綿城市、城市地下綜合管廊、地上地下停車場建設。無論是加快城市化進程，還是涉及國民經濟和民生的各種大規(guī)?；A設施建設;長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)的建設離不開建筑業(yè)。在實施“一帶一路”倡議中，建筑業(yè)也是一支重要力量。

    改革開放以來，中國建筑業(yè)的實力明顯增強，對國家經濟及改善人民生活的貢獻有目共睹，用“成績輝煌”形容也不為過。2019年，中國建筑業(yè)將進入新的發(fā)展階段，怎樣實現高質量發(fā)展？這一課題擺在所有建筑人的面前。本文試對建筑業(yè)發(fā)展前景進行分析。

    1、從固定資產投資形勢角度分析

    2017年全社會固定資產投資631684億元，比上年增長7.2%，2018年1～9月份，全國固定資產投資（不含農戶）483442億元，同比增長5.4%，其中，民間固定資產投資301664億元，同比增長8.7%。根據以往發(fā)展規(guī)律，第四季度無論投資還是建筑業(yè)總產值都會有一定幅度上升，何況國家已要求加大國有資金投入，保持經濟平穩(wěn)發(fā)展，所以，預計2018年投資額不會低于8%的增長。由于國家對民營經濟發(fā)展的大力支持，民間固定資產投資額有望在四季度上升到兩位數的增長。

    建筑業(yè)的發(fā)展歷來與固定資產投資密切相關，2018年的投資增長必定為2019年建筑業(yè)市場帶來活力。國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出，我國城市化率到2020年達到60%左右，根據日本、韓國的發(fā)展歷程，城市化率達到70%以后，建筑業(yè)發(fā)展會進入拐點。因此，在沒達到拐點之前（2017年全國城市化率為59%），建筑業(yè)發(fā)展還是處于與城市化率同步上升的區(qū)間，雖然有可能增速放緩，畢竟處于上升階段。從區(qū)域的投資也可以看出，我國東部大中城市的城市化率已經接近日本和韓國的拐點數值，因而2018年1～9月東部地區(qū)的投資同比僅增長5.8%，而中部地區(qū)的投資增長9.6%。中國幅員遼闊，發(fā)展不平衡的中西部地區(qū)城市化率偏低，發(fā)展的空間巨大。

    2018年11月18日，**中央、國務院出臺了《關于建立更加有效的區(qū)域協調發(fā)展新機制的意見》（以下簡稱“意見”），意見指出：“以北京、天津為中心引領京津冀城市群發(fā)展，帶動環(huán)渤海地區(qū)協同發(fā)展。以上海為中心引領長三角城市群發(fā)展，帶動長江經濟帶發(fā)展。以香港、澳門、廣州、深圳為中心引領粵港澳大灣區(qū)建設，帶動珠江－西江經濟帶創(chuàng)新綠色發(fā)展。以重慶、成都、武漢、鄭州、西安等為中心，引領成渝、長江中游、中原、關中平原等城市群發(fā)展，帶動相關板塊融合發(fā)展。加強‘一帶一路’建設、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略的協調對接，推動各區(qū)域合作聯動”。意見釋放出今后固定資產精準投放的信號。2019年建筑市場形勢預計好于2018年，但作為建筑企業(yè)的市場布局，要緊隨國家大的發(fā)展戰(zhàn)略，及時進行調整和跟進。

    2、從建筑業(yè)營商環(huán)境改善角度分析

    自國辦發(fā)2017年19號文《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》進一步明確了建筑業(yè)支柱產業(yè)的地位后，在中央各有關部門的關心下，建筑業(yè)的營商環(huán)境逐步得到改善。

    1）．最低價中標規(guī)定被取消只是時間問題

    據悉，財政部對全國兩會期間人大代表提出的《關于在政府采購中建立最優(yōu)品質中標制度的建議》給予了明確答復：將調整最低價優(yōu)先的交易規(guī)則，研究取消最低價中標的規(guī)定，取消綜合評分法中價格權重的規(guī)定，按照高質量發(fā)展的工作要求著力推進優(yōu)質優(yōu)價采購。

    2）．工程質量甲方負首要責任

    住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了關于《住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司2018年工作要點》的通知，對涉及工程質量安全的多項內容進行了規(guī)定，重點突出：在嚴格落實各方主體責任中，強化建設單位的首要責任，并且全面落實質量終身責任制；推進工程質量保險制度的建設，通過市場手段倒逼各方主體質量責任的落實；強化事故責任的追究，嚴格執(zhí)行對事故責任企業(yè)責令停業(yè)整頓、降低資質等級或吊銷資質證書等處罰規(guī)定；推廣BIM等建筑業(yè)10項新技術。文件不再籠統講五方責任主體，重申了建設單位負首要責任，并且是終身負責。

    3）．招投標“失信”將被嚴懲

    2018年3月21日，國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部等24個部委聯合印發(fā)《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》的通知（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號），該通知不僅對投標人的違法行為進行懲戒，同時也明確了對招標人的懲戒，招標人相關責任人（包括招標代理機構）和評標專家出現違法行為，也將受到嚴懲。這個通知落實到位后，建筑市場上屢見不鮮的陪標、轉讓中標項目、把中標項目肢解分包轉讓、投標人向招標人或評委通過行賄謀取中標等亂象將逐步減少。

    4）．對于甲供材項目，適用簡易計稅方法計稅

    針對建筑市場愈演愈烈“甲供材”現象和施工企業(yè)抵扣空間被大幅壓縮的情況，財政部和國家稅務總局聯合發(fā)布《關于建筑服務等營改增試點政策的通知》，把原來有關文件規(guī)定：“一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅”里的“可以選擇”刪除，修改為“適用簡易計稅方法計稅”，這就意味著，原來施工企業(yè)與建設單位相比是相對弱勢的，雙方為交稅方式扯皮，現在明確只要建設單位自行采購主材，該項目就按照簡易計稅方法計稅。

    5）．《建設工程造價鑒定規(guī)范》發(fā)布

    由于過去基建驗收程序制度上的缺陷，造成工程質量驗收了，但尚未竣工結算，住房銷售許可證卻發(fā)放了，使得施工企業(yè)為了結算問題傷透腦筋。由于結算扯皮，甲乙雙方對簿公堂的有之，企業(yè)因此被拖垮的有之，因工程結算拖延、拖欠工程款而引發(fā)農民工工資拖欠的群體事件到年底也時常發(fā)生。2018年3月1日，住房城鄉(xiāng)建設部第1667號公告發(fā)布了國家標準《建設工程造價鑒定規(guī)范》。在中國推行依法治國的今天，建筑業(yè)迫切需要這樣一部法規(guī)。目前，該規(guī)范已經在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網站上公開，并且由中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行，建設行政主管部門為規(guī)范建筑市場做了大好事。

    6）．住房城鄉(xiāng)建設部為拆除“市場壁壘”再發(fā)力

    為打破行政性干預，防止市場壟斷，嚴肅查處違規(guī)設置市場壁壘、限制建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務的行為，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于開展建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理專項檢查的通知》，對擅自設置任何審批、備案、告知條件等事項的；對要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊設立獨立子公司或分公司的；對強制扣押外地企業(yè)和人員的相關證照資料的；對要求外地企業(yè)注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設部門或上級主管部門出具相關證明的；對將資質資格作為外地企業(yè)進入本地區(qū)承攬業(yè)務條件的；對以本地區(qū)承攬工程業(yè)績、本地區(qū)獲獎情況作為企業(yè)進入本地市場條件的；對規(guī)定要求企業(yè)法定代表人到場辦理入?。ㄊ校┦掷m(xù)等五花八門的地方保護主義做法進行督查。如果這項工作成為常態(tài)，相信會逐步消除跨省跨地區(qū)經營企業(yè)拓展市場的壁壘。

    7）．六省住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)文，上調人工單價

    多年以來，工程定額中的人工工資與市場上實際的人工工資存在嚴重的倒掛現象，企業(yè)按照定額人工的標準，難以招到工人，并且定額人工單價的調整往往也是滯后市場實際很長時間，企業(yè)因而在此問題上不得不承受“政策性虧損”。可喜的是，在國家優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，全國已有6個省的住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)文，上調了人工工資單價。

    2018年9月26日，廣西發(fā)布公告征求意見，對建筑與裝飾工程、市政工程、通用安裝工程及園林綠化工程綜合定額中人工單價進行調整；2018年9月30日，江西省住房城鄉(xiāng)建設廳發(fā)文，把建筑、市政等綜合工日單價從64元/工日，調整91元/工日，上調幅度達42.18%；2018年11月26日，河南省建筑工程標準定額站發(fā)文，公布了2018年下半年的人工價格指數，其中房屋建筑與裝飾工程的人工費比上半年上調了8.2%，公布的抹灰工、鑲貼工與裝飾木工的人工工資信息單價為192元/工日；2018年11月28日，陜西省以陜建發(fā)〔2018〕2019號文通知，建筑、裝飾、市政、園林等綜合人工單價從原來的90元/工日調整為120元/工日；2018年11月29日，山東省住房城鄉(xiāng)建設廳發(fā)文，把建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程的人工綜合單價分別調整為110元/工日、120元/工日、120元/工日、103元/工日和103元/工日；2018年11月30日，四川省建設工程造價總站發(fā)文，對13個市、州2009年版的計價定額進行了修訂，人工工資計價普遍上調6%，成都市區(qū)建筑、市政等工程項目人工工資均調到123元/工日。
隨著更多的省份出臺類似的上調人工單價的文件，2019年，施工企業(yè)將迎來更多利好消息。

    3、從有關制度改革角度分析

    隨著改革的不斷深入，為企業(yè)創(chuàng)造高質量發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境已經成為共識。為此，個人提出以下建議。

    1）．統計主管部門的建筑業(yè)統計制度需改革

    建筑行業(yè)除了建筑施工以外，還有不少配套門類，如鋼結構、金屬門窗、裝飾幕墻、彩鋼板等，這些企業(yè)的主要工作包括工廠制作和工地安裝兩部分，他們需要在建設行政主管部門申請相應的專業(yè)資質。當然，這類企業(yè)如果發(fā)生質量、安全事故，發(fā)放資質證書的監(jiān)管部門肯定是責任主體之一。本著“責權利”一致的原則，這些工廠制作的專業(yè)企業(yè)完成的產值、利潤、稅金，理所當然應該屬建筑業(yè)統計，但是統計部門設置的計算機代碼，把建筑業(yè)這些專業(yè)企業(yè)的業(yè)績自動生成在工業(yè)門類統計，如此便形成一種怪象：建筑行業(yè)為拉長產業(yè)鏈、轉型升級做的越多，劃到工業(yè)門類的就越多，這對建筑業(yè)是不公平的，沒能客觀反映建筑業(yè)每年的業(yè)績。特別是在推行裝配式建筑如火如荼的今天，裝配式作為建筑工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢，今后面臨統計制度上的尷尬將更加突出。盡管裝配式是發(fā)展方向，但裝配式越發(fā)展，建筑業(yè)總產值不增反降，都算到工業(yè)門類上了，反映建筑業(yè)對社會的貢獻—利潤、稅金也必然少了。比如，建一個產業(yè)化基地，建筑企業(yè)自身投資上億元，最后統計上不承認是建筑業(yè)創(chuàng)造的價值。目前，江蘇一個省大大小小PC類型的建筑產業(yè)化基地（產業(yè)園）將近200家，如果統計制度不進行配套改革，是無法反映建筑業(yè)的實際情況的。

    再者，國家建筑業(yè)統計方法實行的是“在地統計”或稱“屬地統計”，也就是說，以省（市）、市、縣為行政區(qū)域劃分，凡是在某一個區(qū)域內的項目，不管施工隊伍是央企還是地方企業(yè)，也不管是當地隊伍還是外地隊伍，統統進行“在地統計”。這種方法對于國家來說，理論上可以做到“不重、不漏”，對于農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)都沒問題，但是對于建筑業(yè)實際上是不適合的，弊端有三個：一是建筑業(yè)企業(yè)多數是外向型的，你中有我，我中有你，根據“誰施工誰統計”的原則，可行。如果離開當地的項目，干了活兒不能統計，那么就會出現“走出去”施工越多、完成的經濟指標越少的笑話；二是外地進入本地的企業(yè)完成情況，當地統計部門和住房城鄉(xiāng)建設部門都無法掌握，外地企業(yè)多以分公司形式存在，不是核算主體，財務報表無法填報；三是建筑企業(yè)的流動性大，基本上是項目中標在哪里就在哪里干，干完沒新項目銜接就離開，如果按照“在地統計”方法，數據根本統計不上來。企業(yè)民營化以后不可能正常安排專職統計人員，央企管理規(guī)范，但據說管理成本也是意想不到的大，僅統計工作為完成錯綜復雜、各條線上的報表，其工作成本占到企業(yè)總成本的2‰，如果像社會上流行的“統計，統計，三分統計七分估計”說法，那么這種統計還有什么意義？所以，統計部門要深入到建筑企業(yè)進行調研，設計出適合建筑行業(yè)的統計報表制度。

    2）．稅務主管部門針對建筑業(yè)的稅收政策有待完善

    首先，營改增相關政策亟待完善。雖然建筑業(yè)增值稅由11%降了一個百分點變?yōu)?0%，貌似負擔減輕了，但可以看到主要材料的稅率也從17%降至16%，能抵扣的也少了一個百分點，幾乎相互抵消，再加上住房城鄉(xiāng)建設部文件（建辦標〔2016〕4號）規(guī)定的工程造價計價依據中增值稅率由11%調為10%，也就是說，對于在此文件出臺后新承接工程項目在與建設方結算時，總金額也隨著11%調為10%而下降，施工企業(yè)沒有因稅率下降而受益。“建筑業(yè)營改增減稅千億元以上”的說法從邏輯上分析是說不通的，千億元數量級不是小數字，稅收減輕千億元，那么利潤應該相應增加，可是為什么2017年建筑業(yè)的產值利潤率比上年反而下降了？答案顯而易見。建筑業(yè)是支柱產業(yè)，承載著幾千萬人的就業(yè)，并且是貨真價實創(chuàng)造社會財富的實體經濟，希望有關部門切實給予重視，真正減輕企業(yè)負擔。

    其次，按照國家規(guī)劃2020年裝配式建筑占新建建筑的比例要達到20%以上?，F實中為什么推行難度大？除了一次性投入巨大，一般中小企業(yè)根本沒有這個資金實力，還有個根本原因是裝配式建筑與傳統施工相比，每平方米造價成本要高不少。根據規(guī)劃，未來一到兩年內我國裝配式建筑將成為一個市場規(guī)模達到萬億元的產業(yè)，未來5年甚至有10倍增長空間。面對這樣的產業(yè)，稅務部門能否到裝配式基地做個調研，解決一下部品件在車間生產按17%（現應該是16%）征增值稅，運送到工地安裝這些部品件又要征10%增值稅是不是重復征收的問題。如果是從車間出來賣給別人裝配，不存在重復，但目前有條件搞裝配式的很多大企業(yè)都是下屬構件廠（基地）自己生產部品件，自行運送到工地上進行裝配。筆者認為，只有從各個環(huán)節(jié)來降低成本，才能促進裝配式建筑蓬勃發(fā)展，對于這一點，掌握稅收政策的部門應該負起相應的責任。

    在此需要強調的是，與世界先進水平相比，我國尚有很大的差距：美國住宅用構件和部品的標準化、系列化、專業(yè)化、商品化程度幾乎達到100%；法國主要采用的預應力混凝土裝配式框架結構體系裝配率可達到80%；英國的鋼結構建筑、模塊化建筑在新建建筑的占比也達70%。中國要在這一領域奮起直追，裝配式建筑的成本必須降下來。

    關于個調稅超出5000元基數部分交稅的問題，稅務部門也應該作具體分析。大部分農民工月工資都超過5000元，需按規(guī)定納稅，但是通常全社會都是按8小時工作制來考慮的，而建筑行業(yè)工人的報酬超出5000元部分，百分百都是靠延長勞動時間獲取的。建筑工人多數工作10～12小時，甚至14小時，那么月工資超5000元需納個人所得稅，一刀切做法放在建筑行業(yè)似乎不盡合理，希望稅務部門負責頂層設計的同志深入工地，實事求是破解這一難題。因為建筑行業(yè)勞動力短缺，工人干一天就要拿一天錢，根本不考慮交稅的因素，超出部分基本上是用工企業(yè)代交，如果考慮建筑工人實際工作時長，應該測算個打折的系數來計算建筑工人的納稅基數，建筑企業(yè)才能合理合法減輕負擔?；驅ㄖと艘阅晔杖胗嬎愣愗?，這樣也合理些，因為工人只有干活才有錢拿，在比較惡劣的雨雪天、霧霾天和北方冰凍天，都是沒法在工地干活的，也就沒有收入，以年收入來算也許更符合建筑業(yè)實際情況。

    3）．實行實名制以后，社保政策需進一步完善

    建筑行業(yè)不同于制造業(yè)工人在固定的工廠車間勞動。建筑業(yè)的工人是隨著項目走的，流動性大，如果社保不能有效流轉，那么當工人從甲企業(yè)“跳槽”到乙企業(yè)，甲企業(yè)為其交社保了，由于帶不走，乙企業(yè)接受這個工人還得為他交社保，這樣勢必造成企業(yè)負擔增加，而工人并沒有享受到應該享受的保障。

    社會保障費在定額中的取費也應該緊跟形勢發(fā)展、及時加以調整?，F實的取費造成缺口較大，以前沒有實行實名制，有的企業(yè)還可以打擦邊球，能不交就不交，現在實行實名制，并且是稅務部門在執(zhí)行，必須按實交納，從取費源頭解決好社會保障問題就顯得尤為重要。

    綜上所述，在全社會固定資產投資特別是建筑業(yè)固定資產投資保持穩(wěn)定增長的形勢下，在全國營商環(huán)境尤其是建筑業(yè)發(fā)展營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的基礎上，2019年，中國建筑業(yè)將迎來又一個發(fā)展的春天。如果有關制度在設計及改革上進一步完善和規(guī)范，中國建筑業(yè)在轉型升級和高質量發(fā)展之路上將邁出更大步伐。