智研精品報告

2018年中國集中供暖投資有所增長，供熱能力大幅度提高，計量價格納入集體供暖體系[圖]

集中供暖 2019-10-15 05:13

集中供暖行業(yè)作為我國基礎(chǔ)公共服務之一，是涉及到我國國計民生的重要舉措，相關(guān)企業(yè)在從事集中供暖業(yè)務，需要取得主管部門發(fā)放的供暖經(jīng)營許可證或經(jīng)備案認可才能從事該項業(yè)務。同時，城市集中供暖行業(yè)的退出也存在政策方面的限制，政府部門對供暖企業(yè)有向用戶保證供暖的強制要求，企業(yè)不可以像其他行業(yè)的企業(yè)一樣根據(jù)自身經(jīng)營情況隨時決定停產(chǎn)退出。住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2017年我國城市集中供熱固定資產(chǎn)投資總額為584.2億元，投資規(guī)模同比增長21.24%；2018年我國集中供熱固定資產(chǎn)投資總額在655.0億元左右。

2006-2018年我國集中供熱固定資產(chǎn)投資總額走勢圖

資料來源：住建部、智研咨詢整理

相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國集中供暖行業(yè)市場研究分析及投資策略探討報告》

集中供暖行業(yè)屬于公用基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，為避免重復建設(shè)，一定范圍內(nèi)往往只設(shè)一個主要熱源。集中供熱與分戶供熱相比,具有節(jié)約燃料、減輕大氣污染、節(jié)省用地、供熱質(zhì)量高、低噪音、少擾民、自動化程度高、設(shè)備故障率低等優(yōu)勢。受基建投資力度加大、城鎮(zhèn)化加速、供熱需求持續(xù)增長等因素影響，近年來我國城市集中供熱事業(yè)得到了快速發(fā)展。2017年我國集中供熱總量為36.83億吉焦，2018年我國集中供熱總量約為38.95億吉焦，。

2006-2018年我國集中供熱總量走勢圖

資料來源：住建部、智研咨詢整理

集中供暖行業(yè)是對技術(shù)有很高要求的行業(yè)。集中供暖企業(yè)服務端的價格受政府定價所限，因此通過先進的技術(shù)以節(jié)省能源、節(jié)約成本，在保障供暖服務質(zhì)量的同時實現(xiàn)利潤的最大化是供熱企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。隨著我國集中供熱技術(shù)的不斷發(fā)展，我國集中供熱行業(yè)獲得了極大地發(fā)展，推動了我國供熱總量的進步。2006年，我國集中供熱總面積為26.59億平方米，2018年，我國集中供熱總面積為90.13億平方米，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢。

2006-2018年我國集中供熱面積走勢圖

資料來源：住建部、智研咨詢整理

供熱行業(yè)屬于關(guān)乎民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，供熱節(jié)能服務商所提供的產(chǎn)品和服務需要經(jīng)過較長時間的實際運行檢驗，才能獲得客戶的最終認可。我國集中供熱行業(yè)正處于體制改革與發(fā)展階段，用熱商品化、熱計量收費等改革逐步深化，其市場化進程加快，民營、外資等多種經(jīng)濟成分已進入供熱市場，為推動我國城市集中供熱起到了積極的作用。通過各地價格公布情況看，可以發(fā)現(xiàn)，90%以上的城市部分或全部實行熱計量收費，可見，計量價格已經(jīng)被越來越多的城市納入常規(guī)的供暖價格中。

我國部分省市城市集中供暖價格政策

省市	集中供暖價格政策
北京市	熱力集團城市熱網(wǎng)供暖價格為每建筑平方米24元，燃煤直供供暖價格為每建筑平方米16.5元，燃煤間供供暖價格為每建筑平方米19元，天然氣、液化氣、油、電供暖價格為每建筑平方米30元。其中，基本熱價仍根據(jù)市熱力集團城市熱網(wǎng)供應，燃煤鍋爐供應和天然氣、液化氣、油、電供應不同，分別按采暖季每建筑平方米12元、7元、18元的價格收取。而計量熱價則統(tǒng)一按每千瓦時0.16元收取。
山東省莒南	1、住宅供暖終端銷售價格居民住宅供暖終端銷售價格按套內(nèi)建筑面積（建筑面積扣除公用樓梯和未封閉陽臺為套內(nèi)建筑面積）計收，每個采暖期21元/平方米（含高層建筑二次加壓費）。非居民住宅供暖終端銷售價格按建筑面積計收，每個采暖期31元/平方米（含高層建筑二次加壓費）。對持有《城市居民最低生活保障證》和《特困證》的居民家庭，居民用熱價格按套內(nèi)建筑面積計收，每個采暖期18元/平方米（含高層建筑二次加壓費）。 2、供暖計量價格居民用熱基本熱價為6.30元/平方米，居民用熱計量熱價為0.139元/千瓦時（38.68元/吉焦）。非居民住宅按建筑面積計收每平方米31元。非居民用熱基本熱價為9.30元/平方米，非居民用熱計量熱價為0.206元/千瓦時（57.11元/吉焦）。對持有《城市居民最低生活保障證》和《特困證》的居民家庭，居民用熱價格按套內(nèi)建筑面積每平方米18元，折算供暖計量價格為：基本熱價為5.4元/平方米，計量熱價為0.119元/千瓦時（33.16元/吉焦）。
洛陽	城市居民生活供暖按面積收費，價格為0.18元/日·平方米，多層、小高層和高層建筑的居民生活供暖收費面積仍分別按建筑面積的90%、86%和82%計算；城市居民生活供暖分戶計量兩部制熱價，由基礎(chǔ)熱價、計量熱價兩部分組成，基礎(chǔ)熱價為0.054元/日·平方米，計量熱價為0.142元/千瓦時。
鄭州	按面積計費：居民用熱0.19元/m²·日，其它用熱0.28元/ m²·日。按計量表計費：居民用熱130元/蒸噸，其它用熱190元/蒸噸。按兩部制計量計費：居民用熱基本熱價：6.84元/m²·采暖季，按居民套內(nèi)建筑面積計收；計量熱價：0.217元/kWh，按用戶用熱量計收。公共建筑用熱基本熱價：10.08元/ m²·采暖季，按建筑面積計收；計量熱價：0.320元/kWh，按用熱量計收。
西安	供暖收費仍執(zhí)行原價格，按面積居民每月每平方米不高于5.8元（包括每月每平方米0.5元熱交換站到用戶的損耗及費用），非居民用熱每月每平方米不高于7.5元。對于西安市政集中供暖、可以分戶控制且整個采暖期不用熱的用戶，家里關(guān)停暖氣后不會影響周圍其他住戶用暖的，提前申請停暖后，可以只交總熱價的30%。
秦皇島市	1、按面積收費：（1）居民按采暖面積收費：依據(jù)秦價工字【2003】313號文件規(guī)定，熱電聯(lián)網(wǎng)集中供暖6.80元/㎡·月；鍋爐供暖6.97元/㎡·月。（2）非居民按建筑面積收費：依據(jù)秦價費字【2017】24號文件規(guī)定：按建筑面積計費，每平米6.80元/月。 2、按計量收費：依據(jù)秦價管字【2013】220號文件規(guī)定，實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價，基本熱價占30%、計量熱價占70%。（1）居民計量收費標準：熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖基本熱價（采暖面積）為2.04元／㎡·月；區(qū)域鍋爐集中供暖基本熱價（采暖面積）為 2.09元／㎡·月，計量熱價為 0.158 元/千瓦時；（2）非居民計量收費：基本熱價（建筑面積）為2.40元/㎡·月，計量熱價為0.186 元/千瓦時。
呼和浩特	呼和浩特的供暖以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、清潔能源為輔、多熱源互補的方式。目前依然按照原來的標準收取熱費，即居民供暖價格為3.68元/平方米/月，非居民為5.03元/平方米/月。
吉林市	居民住宅供暖價格由每平方米27.50元下調(diào)至27.00元，每平方米下調(diào)0.50元，下調(diào)幅度為1.82%，其它類型房屋的供暖價格等額下調(diào)；供暖計量價格同步下調(diào)。
濟南	冬居民住宅基本熱價為每平方米8.01元,計量熱價為每千瓦時0.2元。非居民用熱基本熱價為每平方米11.94元
本溪市	供暖本溪市城區(qū)供暖價格作出調(diào)整，按建筑面積計費，居民每平方米26元、非居民每平方米32元。本溪城區(qū)民用供暖價格實際上從之前的每平方米28元，下調(diào)到26元，下降價格為2元。
銀川市	銀川市物價局發(fā)布《銀川市關(guān)于調(diào)整熱計量價格（試行）的有關(guān)問題的通知》，制定了由基本熱價占30%、計量熱價占70%的按熱計量價格收費的標準。銀川市將選取部分老小區(qū)和部分新建小區(qū)、總面積100萬平方米至200萬平方米，作為熱計量收費試點。

資料來源：智研咨詢整理

未來供暖計量將實現(xiàn)室溫可調(diào)、可控的按需用熱，從而也能有效的減少冬季的霧霾天氣，改善環(huán)境。從目前市場發(fā)展趨勢來看，預計2019年及未來，我國集中供熱市場將會繼續(xù)緩慢增長。

2019-2026年中國集中供暖所屬（熱力生產(chǎn)和供應）行業(yè)主營收入預測

年份	銷售收入（千元）
2019年	223259192
2020年	231117916
2021年	239530608
2022年	248393241
2023年	257707987
2024年	267449349
2025年	277692659
2026年	288800365