2018年政府還貸公路里程有所增長，債務(wù)余額不斷提高，政府還貸公路缺損嚴重[圖]

    隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，技術(shù)的不斷進步，我國公路里程不斷增長，我國公路的發(fā)展與我國經(jīng)濟的快速發(fā)展相適應(yīng)。根據(jù)《公路法》分類，按公路在路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道。

按路網(wǎng)等級劃分道路區(qū)別情況表

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    政府還貸公路主要是由縣級以上交通運輸部門采用“貸款修路、收費還貸”模式建設(shè)。隨著2015年新預(yù)算法實施，政府收費公路“貸款修路、收費還貸”模式需要相應(yīng)調(diào)整，發(fā)行地方政府債券成為地方政府實施債務(wù)融資新建公路的唯一渠道，推動了我國公路事業(yè)的發(fā)展。2013年，全國政府還貸公路里程為9.95萬公里，2018年，全國政府還貸公路里程為9.33萬公里.

2013-2018年全國政府還貸公路里程

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    政府還貸公路總里程9.33萬公里,其中，高速公路7.26萬公里，占比最高；其次為一級公路1.51萬公里，再次為二級公路0.53萬公里，占比最小的是獨立橋梁及隧道203公里，占比分別為77.8%、16.2%、5.7%和0.2%。政府還貸高速公路占收費高速公路里程的52.6%。

2018年全國政府還貸公路占比

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    政府還貸公路的投資來源為政府投資與市場融資，2014年，全國政府還貸公路累計投資金額為33412.2億元，2018年，全國政府還貸公路累計投資金額為44870.5億元。

2014-2018年全國政府還貸公路累計投資金額

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    政府還貸公路的收費只能用于償還貸款、集資款和必要的養(yǎng)護管理支出。但隨著我國政府還貸公路的建設(shè)，對于公路的經(jīng)營卻有所欠缺，導(dǎo)致我國政府還貸公路債務(wù)余額不斷增長。2014年，全國政府還貸公路債務(wù)余額為20051.6億元，2018年，全國政府還貸公路債務(wù)余額增長為30536.1億元。

2014-2018年全國政府還貸公路債務(wù)余額

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    政府還貸公路的投資主體是縣級以上地方人民政府交通主管部門或其不以營利為目的的專門機構(gòu)，隨著我國物流業(yè)的不斷發(fā)展，我國政府還貸公路通行費收入不斷增長。2014年，全國政府還貸公路通行費收入為1727.2億元，2018年，全國政府還貸公路通行費收入增長為2142.3億元。

2014-2018年全國政府還貸公路通行費收入

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    2014年，全國政府還貸公路收支缺口為1293.7億元，2018年，全國政府還貸公路收支缺口增長為2018.5億元，政府還貸公路虧損嚴重，對于政府財政造成了較大的壓力，不利于我國公路事業(yè)的發(fā)展。

2014-2018年全國政府還貸公路收支缺口

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