2019年上半年中國新能源汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及國內(nèi)政策分析：補(bǔ)貼政策逐步退出[圖]

    一、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    新能源車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成長期，滲透率較低，未來空間廣闊。迄今為止，國內(nèi)新能源車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)歷第三階段，分別是戰(zhàn)略規(guī)劃階段（2001-2008）；市場導(dǎo)入階段（2009-2015）；全面成長階段（2016至今）。

新能源車產(chǎn)業(yè)三階段

數(shù)據(jù)來源:公共資料整理

    相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國新能源汽車行業(yè)發(fā)展風(fēng)險評估及發(fā)展前景分析報告》

    2010年我國新能源汽車銷量僅8159輛，2018年銷量達(dá)到125.6萬輛，九年內(nèi)復(fù)合增速達(dá)到87.5%。2018年全球新能源乘用車共銷售200.1萬輛，其中中國市場占105.3萬輛，全球份額達(dá)到52%。從滲透率來看，2018年我國新能源汽車銷量達(dá)到125.6萬輛，約占全部汽車銷量的4.5%；截止到2019年6月我國新能源汽車保有量約344萬輛，而傳統(tǒng)燃油車保有量達(dá)到2.5億輛，新能源汽車保有量滲透率不到1.4%，成長空間廣闊。

中國新能源汽車全球份額

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中國新能源汽車銷量及增速（單位：萬量，%）

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    電動化大趨勢不可阻擋，全球禁售燃油車時間表清晰。為滿足越來越嚴(yán)苛的排放規(guī)定，也為了人類長遠(yuǎn)的發(fā)展，保護(hù)脆弱的地球環(huán)境，主要發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)出臺停產(chǎn)停售燃油車時間表，國內(nèi)個別地方比如海南也在制定時間表。在可預(yù)見的二十年內(nèi)，作為下一代的汽車新動力，電動化的趨勢日漸清晰，全球車企也是紛紛進(jìn)入電動車市場。

全球各國禁售燃油車政策

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    2018年度，新能源乘用車銷量第一的車型為北汽新能源EC系列，銷量達(dá)90637輛，同比增長16.6%。前十排名車型依次為北汽新能源EC系列、奇瑞eQ電動車、秦ProDM、比亞迪e5、江淮IEV、江鈴E200S、宋DM1.5T、唐混動、元EV、榮威i61.0TEDU。

2018年中國新能源汽車銷量排名榜

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    二、新能源汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)政策

    1：補(bǔ)貼政策逐步退出。

    我國對新能源汽車的財政補(bǔ)貼分為國家補(bǔ)貼（國補(bǔ)）和地方補(bǔ)貼（地補(bǔ)），補(bǔ)貼基本按照總體逐步退坡、加大對高續(xù)航里程補(bǔ)貼、降低對低續(xù)航里程車型補(bǔ)貼的趨勢發(fā)展。地方補(bǔ)貼由省市自行制定，2016年以前多數(shù)地區(qū)按與國補(bǔ)1:1進(jìn)行補(bǔ)貼，2016年以后多數(shù)按與國補(bǔ)1：0.5比例補(bǔ)貼，從2019年6月25日起地補(bǔ)將取消。按照規(guī)劃，2020年后補(bǔ)貼全部取消。

新能源汽車補(bǔ)貼政策

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    2：雙積分政策建立長效機(jī)制。

    2019年7月工信部發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案（征求意見稿），主要體現(xiàn)出三點變化：傳統(tǒng)燃油車油耗趨嚴(yán)，鼓勵發(fā)展低油耗車型；NEV積分下調(diào)，比例要求提高；NEV積分允許比例結(jié)轉(zhuǎn)，緩和中小企業(yè)積分壓力。一方面具有節(jié)能油耗、新能源汽車積分占比的硬性約束，又有積分交易、轉(zhuǎn)讓的價格信號引導(dǎo)，政策將推高新能源積分價值，托底新能源汽車增速，在后補(bǔ)貼時代為行業(yè)長期發(fā)展保駕護(hù)航。預(yù)計新NEV積分政策有望將2021-2023年的新能源乘用車產(chǎn)量提升至227、282、355萬輛，滲透率分別為8.6%、10%、11.8%。

雙積分政策對電動車需求測算（單位：萬輛）

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    三、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在的問題

    隨著國家推出相關(guān)政策大力扶持充電樁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充電樁的發(fā)展?jié)u入佳境，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，其中包7括三個環(huán)節(jié)，上游設(shè)備生產(chǎn)商、中游充電運(yùn)營商和下游問題解決商。國內(nèi)參與充電設(shè)施運(yùn)營的包括：專業(yè)的充電運(yùn)營商、電動汽車企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)公司等，主要通過搭建運(yùn)營平臺為用戶提供“充電服務(wù)+增值服務(wù)”，但因前期投資巨大且電動車尚未大規(guī)模應(yīng)用，充電運(yùn)營行業(yè)普遍沒有實現(xiàn)盈利。另外，在現(xiàn)實狀況下，充電樁的互聯(lián)互通正在制約著行業(yè)的發(fā)展，其作為發(fā)展難點一直被行業(yè)詬病。

    1.車與樁不協(xié)調(diào)：據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前充電設(shè)施的利用率在5%左右，對應(yīng)到需求端，人們依然認(rèn)為充電樁難找。

    2.充電設(shè)施運(yùn)維成本高：充電設(shè)施的建設(shè)需要耗費(fèi)成本支出,且后期運(yùn)維成本居高不下,充電設(shè)施屬于專業(yè)的電氣設(shè)備,所以需要定期維護(hù),保障安全運(yùn)行,需要專業(yè)的人才。

    3.可持續(xù)盈利能力弱：有些企業(yè)通過過低的服務(wù)價格進(jìn)入市場，通過降低設(shè)備及服務(wù)質(zhì)量獲取權(quán)益，但其持續(xù)盈利能力較差。

    4.兼容性問題：充電樁行業(yè)競爭充分，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未得到及時建立，導(dǎo)致現(xiàn)在電池間的兼容性問題存在。