2018年中國機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)改革歷程、市場(chǎng)現(xiàn)狀及市場(chǎng)發(fā)展前景分析[圖]

    機(jī)動(dòng)車檢測(cè)的主要目的就是檢查汽車的工作能力、技術(shù)狀況，確保汽車使用時(shí)的可靠性和安全性。汽車在使用過程中，零件會(huì)慢慢變形、老化等，從而引起零件的松動(dòng)、異響等不良后果，造成汽車技術(shù)性能下降。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)的出現(xiàn)，對(duì)汽車主要技術(shù)指標(biāo)和安全指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的維修和維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛具有良好的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性等，帶來更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)的制度會(huì)越來越完善，經(jīng)營模式、設(shè)施配套等也會(huì)更加人性化。

    一、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)改革歷程

    1、第一階段（2014年以前）

    在2014年以前，我國的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)一直以來是政府壟斷的行業(yè)。上世紀(jì)60年代，對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行檢測(cè)主要是依據(jù)《機(jī)動(dòng)車管理辦法》。由于當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量很少，車輛管理部門或用車單位受委托后均可對(duì)車輛進(jìn)行每年一次總檢。直到上世紀(jì)80年代，隨著汽車數(shù)量的增加，為了保障交通安全，減少事故發(fā)生率，交通部開始在全國公路運(yùn)輸和車輛管理系統(tǒng)開始籌建機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站。1986年國務(wù)院決定將交通監(jiān)理隊(duì)伍全建制移交公安部門。1988年3月國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》，規(guī)定機(jī)動(dòng)車必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn)，未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)繼續(xù)行駛。1989年的公安部令第二號(hào)《機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢測(cè)站管理辦法》中明確，檢測(cè)站受公安機(jī)關(guān)車輛管理部門委托，承擔(dān)機(jī)動(dòng)車初次檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)和特殊檢驗(yàn)等任務(wù)。2004年《道路交通安全法》開始實(shí)施，國家推行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)社會(huì)化，一直到2014年，在機(jī)動(dòng)車檢測(cè)的政策方面沒有進(jìn)行大的改動(dòng)[1]。

    2、第二階段（2014～2017年）

    隨著機(jī)動(dòng)車保有量的不斷增加，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)工作也暴露出來一些問題。首先就是車檢檢驗(yàn)周期偏短、檢驗(yàn)頻次偏高，加上部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不合理性，慢慢導(dǎo)致民眾對(duì)車檢工作不支持甚至不愿意車檢。第二，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量過少，不能滿足車輛迅速增長(zhǎng)的需求，一些地方驗(yàn)車排隊(duì)積壓嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，使得公眾對(duì)于車檢制度產(chǎn)生諸多質(zhì)疑和批評(píng)。第三，一些安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為不規(guī)范，不按標(biāo)準(zhǔn)檢車，甚至存在亂收費(fèi)、給錢包過等亂象。由于這些問題的存在，有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取意見和建議，有針對(duì)性地對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度進(jìn)行了改革，在2014年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》。

    這一次改革，使機(jī)動(dòng)車檢測(cè)部門發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。第一，政府簡(jiǎn)政放權(quán)，取消按照汽車保有量和安檢機(jī)構(gòu)分布狀況來核算新增安檢機(jī)構(gòu)數(shù)量和布局的做法，轉(zhuǎn)由投資主體按照市場(chǎng)需求自行確定，從而更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。第二，新政更顯人性化，目的是為了使機(jī)動(dòng)車檢測(cè)工作更加便民利民，新政大致可以分為三個(gè)重點(diǎn)：首先是允許第三方審批機(jī)構(gòu)承擔(dān)車檢業(yè)務(wù)；其次，就是新車可以享受6年免檢制度；還有就是允許車輛進(jìn)行異地檢測(cè)，車輛可以隨著人員工作活動(dòng)所在地進(jìn)行車檢。新政的實(shí)施進(jìn)一步提高車檢工作的快捷性和便利性。第三，新政的實(shí)施，加快推進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)社會(huì)化進(jìn)程，禁止政府部門開辦安檢機(jī)構(gòu)。使車輛檢測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益脫鉤，主動(dòng)去除部門利益，保障依法履責(zé)、促進(jìn)公平執(zhí)法。

    二、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)現(xiàn)狀

    1、政策放寬驅(qū)動(dòng)民營資本進(jìn)入，行業(yè)迎來快速發(fā)展期

    機(jī)動(dòng)車檢測(cè)在機(jī)動(dòng)車安全、污染防治等方面扮演著重要角色。在我國，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)分為強(qiáng)制檢測(cè)和非強(qiáng)制檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制檢測(cè)也稱定期檢測(cè)，是由政府通過法律強(qiáng)制規(guī)定必須定期參加的檢測(cè)，目的是避免檢測(cè)隨意性造成的嚴(yán)重后果；非強(qiáng)制檢測(cè)主要指機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)及服務(wù)類企業(yè)因業(yè)務(wù)開展需要而執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)，如汽車制造廠、汽車維修廠和二手車交易評(píng)估機(jī)構(gòu)等企業(yè)都有較強(qiáng)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)需求。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)在機(jī)動(dòng)車安全故障排除、尾氣污染防治與節(jié)能減排領(lǐng)域扮演“守門人”的關(guān)鍵角色，建立完善的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)體系、運(yùn)用科學(xué)的檢測(cè)方法及采取嚴(yán)格的執(zhí)行措施對(duì)打造“安全、環(huán)保、節(jié)能”的生存環(huán)境起到重要作用。

機(jī)動(dòng)車檢測(cè)在實(shí)踐中發(fā)揮重要作用

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    機(jī)動(dòng)車檢測(cè)又可以分為在用機(jī)動(dòng)車檢測(cè)和新車下線檢測(cè)。我國在用機(jī)動(dòng)車的強(qiáng)制性檢測(cè)分為安全檢測(cè)、環(huán)保檢測(cè)和綜合檢測(cè)三類，前兩者分別檢測(cè)機(jī)動(dòng)車的安全性能和環(huán)保性能，后者的檢測(cè)對(duì)象為營運(yùn)車輛，檢測(cè)內(nèi)容包含安全性能、動(dòng)力性能、經(jīng)濟(jì)性能等。新車下線檢測(cè)正逐漸在各類大汽車制造廠中得到應(yīng)用，對(duì)保障新車質(zhì)量起到重要作用。

機(jī)動(dòng)車檢測(cè)及應(yīng)用領(lǐng)域分類

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    政策驅(qū)動(dòng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)不斷發(fā)展，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)實(shí)踐越來越規(guī)范。我國的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)一直得到國家的大力支持，政府出臺(tái)了一系列的政策來引導(dǎo)和支持機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展。2002年國家強(qiáng)制性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》發(fā)布，這使得我國的汽車綜合性能檢測(cè)首次有了自己的性能要求和檢測(cè)方法方面的標(biāo)準(zhǔn)；2014年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》，意見提出了要加快安檢機(jī)構(gòu)建設(shè)、推行異地檢驗(yàn)等改革措施。雖然我國的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)起步較晚，但是隨著國家的系列政策的支持和引導(dǎo)，我國的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)正在快速向前發(fā)展。

機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策

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    不同類型的車輛具有不同的檢測(cè)頻率要求，2014年新規(guī)出臺(tái)后機(jī)動(dòng)車檢測(cè)要求發(fā)生變化。《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》等法律法規(guī)，對(duì)不同類型機(jī)動(dòng)車的檢測(cè)頻率要求作出了明確規(guī)定，只有經(jīng)檢測(cè)合格的車輛方可取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志，未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛不得上路行駛。

不同類型機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保和綜合檢測(cè)的頻率要求

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    新規(guī)出臺(tái)對(duì)行業(yè)影響重大，市場(chǎng)化改革進(jìn)一步推進(jìn)，緩解檢測(cè)站供需不平衡的矛盾。2014年公安部、國家質(zhì)檢總局推出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的“18條”改革措施提出加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、簡(jiǎn)化審批流程、加快審批進(jìn)度以及禁止政府部門以及相關(guān)工作人員開辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施全面脫鉤。根據(jù)新規(guī)“18條”措施，民營資本進(jìn)入汽車檢測(cè)市場(chǎng)，加大對(duì)檢測(cè)設(shè)備的需求。2014年新規(guī)對(duì)于機(jī)動(dòng)車檢測(cè)的技術(shù)性要求，最大的變化是推出試行“非營運(yùn)轎車等車輛6年內(nèi)免檢”、“推行機(jī)動(dòng)車異地檢驗(yàn)”等舉措。2014年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》，促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展，這也是近幾年行業(yè)內(nèi)最重要的政策性文件，影響重大，意義深遠(yuǎn)。我們認(rèn)為，促動(dòng)行業(yè)最重要的影響是放開民營資本進(jìn)入機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)，促進(jìn)市場(chǎng)活力，緩解機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站供需矛盾?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》首次規(guī)定，政府部門不準(zhǔn)經(jīng)辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等企業(yè)，全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化，2015年各地陸續(xù)涌現(xiàn)出民營機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站。民營資本的進(jìn)入拉動(dòng)了整個(gè)市場(chǎng)的活力，更多的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站出現(xiàn)，增加了機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)的采購需求。

    機(jī)動(dòng)車檢測(cè)收費(fèi)放開，檢測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格有望提升。2015年之前，我國對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)業(yè)務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，各地機(jī)動(dòng)車檢測(cè)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定，各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)擅自定價(jià)。2015年，國務(wù)院頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》明確提出“2017年基本放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格”。此后北京、上海、黑龍江、吉林、陜西、山東、青海等省市已陸續(xù)放開機(jī)動(dòng)車檢測(cè)兩項(xiàng)收費(fèi)，由政府定價(jià)調(diào)整為由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。隨著檢測(cè)收費(fèi)的逐步放開，各地機(jī)動(dòng)車檢測(cè)收費(fèi)有所上升，檢測(cè)機(jī)構(gòu)盈利提升。盈利的提升將會(huì)吸引更多民營資本進(jìn)入機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)，預(yù)計(jì)檢測(cè)行業(yè)將得到進(jìn)一步的擴(kuò)容，增加對(duì)檢測(cè)系統(tǒng)的需求，下游景氣度提升或有利于上游機(jī)動(dòng)車檢測(cè)設(shè)備價(jià)格提升。一言以蔽之，價(jià)格市場(chǎng)化有利于資本進(jìn)入，檢測(cè)站數(shù)量增加形成對(duì)上有檢測(cè)設(shè)備的拉動(dòng)，安車檢測(cè)近3年的訂單收入高增長(zhǎng)正是行業(yè)設(shè)備需求猛增的反映。

機(jī)動(dòng)車檢測(cè)收費(fèi)放開前后部分地區(qū)車檢費(fèi)的變化情況

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    2、機(jī)動(dòng)車存量市場(chǎng)規(guī)模大，檢測(cè)站供需矛盾突出

    機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)下游檢測(cè)行業(yè)景氣，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)設(shè)備需求增加。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)是伴隨機(jī)動(dòng)車保有量的迅猛增長(zhǎng)逐步發(fā)展起來的。近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和人民可支配收入的提高，我國的機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng)。截止到2018年底，我國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.27億輛，同比增長(zhǎng)5.48%，其中汽車保有量為2.40億輛，同比增長(zhǎng)10.6%。我國機(jī)動(dòng)車保有量，尤其是汽車保有量的逐年增長(zhǎng)，增加機(jī)動(dòng)車檢測(cè)的需求，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展，從而增加對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)的需求。

我國機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)情況

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我國汽車保有量增長(zhǎng)情況

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    中國千人汽車保有量較小，提升空間巨大。我國的汽車保有量不斷增長(zhǎng)，但是由于我國人口眾多，人均汽車保有量整體偏低，尚處在汽車社會(huì)初級(jí)階段。以2018年的數(shù)據(jù)來看，美國、日本和韓國每千人汽車保有量分別為822、616和606輛，而我國每千人汽車保有量?jī)H為172輛，與發(fā)達(dá)國家相比仍存在著很大差距。人均汽車保有量的偏低，我國的機(jī)動(dòng)車保有量尤其是汽車保有量的增長(zhǎng)趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)維持下去。

2018年各國每千人汽車保有量

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    國內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量配比不足，供給缺口亟待填補(bǔ)。盡管我國的機(jī)動(dòng)車保有量已位列世界第二，但是機(jī)動(dòng)車檢測(cè)市場(chǎng)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng)，而且未來伴隨中國機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增加，國內(nèi)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。截至2017年底，我國汽車保有量約為2.17億輛，檢測(cè)站7100家左右，每萬輛汽車擁有的檢測(cè)站數(shù)量約為0.33個(gè)，同期日本每萬輛汽車擁有的檢測(cè)站數(shù)量約為3.1個(gè)，美國為2.5個(gè)，歐洲為2個(gè)。2018年我國約有1.2萬個(gè)檢測(cè)站，當(dāng)年汽車保有量2.40億，每萬輛汽車擁有的檢測(cè)站數(shù)量約為0.5個(gè)。目前國內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量尚有很大的缺口，未來國內(nèi)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)系統(tǒng)的市場(chǎng)需求十分巨大。按照發(fā)達(dá)國家的平均配比水平（2.5個(gè)/萬輛汽車）計(jì)算，實(shí)際需求的檢測(cè)站數(shù)量為6萬個(gè)，是目前機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站存量的5倍，市場(chǎng)空間廣闊。

各國每萬輛汽車擁有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量（個(gè)）

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    3、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)逐步規(guī)范，檢測(cè)設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

    機(jī)動(dòng)車檢測(cè)市場(chǎng)逐步規(guī)范，真實(shí)檢測(cè)需求流向正規(guī)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站。目前機(jī)動(dòng)車檢測(cè)市場(chǎng)仍然存在不規(guī)范的情形。我們分析認(rèn)為，2014年《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》出臺(tái)之前，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站主要為非市場(chǎng)化運(yùn)作，整體檢測(cè)市場(chǎng)相對(duì)不規(guī)范。大約13%左右的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)仍然通過非正常渠道進(jìn)行，主要原因在于機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量有限，檢測(cè)服務(wù)供需矛盾突出，進(jìn)行檢測(cè)需耗費(fèi)時(shí)間，通過非正常渠道完成檢測(cè)可以減少車主時(shí)間成本，且價(jià)格低于正常檢測(cè)站收費(fèi)價(jià)格；同時(shí)，通過非正常渠道進(jìn)行機(jī)動(dòng)車檢測(cè)，或便于部分非市場(chǎng)化經(jīng)營的檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)尋租。2014年新政出臺(tái)后，禁止政府參與檢測(cè)站運(yùn)營，可以有效推進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，減少不規(guī)范操作，有效減少社會(huì)車輛通過黃牛中介取得檢驗(yàn)合格證，將真實(shí)檢測(cè)需求引導(dǎo)到正規(guī)檢測(cè)站。
2014年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》是機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)發(fā)生巨大變化的核心政策變量?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》要求“嚴(yán)格資質(zhì)管理、規(guī)范檢驗(yàn)行為、改進(jìn)便民服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督管理”，不允許政府參與檢測(cè)站、允許民營資本進(jìn)入、允許異地車檢、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)市場(chǎng)化等系列舉措對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)產(chǎn)生巨大影響。廣西柳州市公安局交警支隊(duì)車輛管理所王溢科撰文《淺談機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展》指出，在2014年新規(guī)出臺(tái)之前機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)存在眾多問題：首先就是車檢檢驗(yàn)周期偏短、檢驗(yàn)頻次偏高，加上部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不合理性，慢慢導(dǎo)致民眾對(duì)車檢工作不支持甚至不愿意車檢。第二，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量過少，不能滿足車輛迅速增長(zhǎng)的需求，一些地方驗(yàn)車排隊(duì)積壓嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，使得公眾對(duì)于車檢制度產(chǎn)生諸多質(zhì)疑和批評(píng)。第三，一些安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為不規(guī)范，不按標(biāo)準(zhǔn)檢車，甚至存在亂收費(fèi)、給錢包過等亂象。由于這些問題的存在，有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取意見和建議，有針對(duì)性地對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度進(jìn)行了改革，在2014年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》，該政策具體核心信息如下表所示：

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》主要內(nèi)容

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    機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量高增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張的直接原因是機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量的增長(zhǎng)，而機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)因素是政策。2011年中國機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量是6224個(gè)，受政策束縛，2016年之前檢測(cè)站數(shù)量增速遲緩，2017年中國機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的數(shù)量超過7000個(gè)，截至目前中國機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量在在1.2萬個(gè)左右，政策放開后檢測(cè)站數(shù)量保持高速增長(zhǎng)。我們判斷，未來5年機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的數(shù)量仍舊維持較高增速。主要邏輯有以下幾點(diǎn)：首先，中國目前的存量機(jī)動(dòng)車數(shù)量巨大，如前文所述，對(duì)應(yīng)的檢測(cè)站密度遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家水平，處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，在2014年新規(guī)出臺(tái)前，政府進(jìn)行機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃設(shè)臵，控制檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局，而2014年新規(guī)出臺(tái)后，要求各地質(zhì)量監(jiān)督部門不再通過檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)臵控制檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，一律簡(jiǎn)化審批流程，加快審批工作進(jìn)度，即檢測(cè)站的設(shè)立更加市場(chǎng)化。2015年，國務(wù)院頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》明確提出“2017年基本放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格”。此后北京、上海、黑龍江、吉林、陜西、山東、青海等省市已陸續(xù)放開機(jī)動(dòng)車檢測(cè)兩項(xiàng)收費(fèi)，由政府定價(jià)調(diào)整為由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。隨著檢測(cè)收費(fèi)的逐步放開，各地機(jī)動(dòng)車檢測(cè)收費(fèi)有所上升，檢測(cè)機(jī)構(gòu)盈利提升。市場(chǎng)化背景下，盈利驅(qū)動(dòng)資本迅速擴(kuò)張，目前遠(yuǎn)未到可參照的國外發(fā)達(dá)國家水平。其次，如前文所述，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)本身依然存在不規(guī)范現(xiàn)象但逐步完善，在逐步完善的過程中，檢測(cè)需求引導(dǎo)到正規(guī)檢測(cè)站和正規(guī)渠道，增加了檢測(cè)服務(wù)的需求，促使檢測(cè)服務(wù)供給增加，檢測(cè)站數(shù)量增加成為必然。再者，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有盲目性，檢測(cè)站盈利驅(qū)動(dòng)資本進(jìn)入檢測(cè)站建設(shè)領(lǐng)域，并最終使得檢測(cè)站實(shí)際數(shù)量遠(yuǎn)超理論合理數(shù)量。檢測(cè)站數(shù)量的持續(xù)增加，帶來的是檢測(cè)站對(duì)檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備的持續(xù)需求。因此，綜上所述，我們判斷至少未來5年機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站數(shù)量仍將維持較高增長(zhǎng)，帶來機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。在樂觀、保守和中性的假設(shè)下，預(yù)計(jì)2019年-2021年國內(nèi)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)市場(chǎng)規(guī)模分別為38億元-71億元、52億元-118億元和70億元-194億元，考慮到前述理由，我們認(rèn)為取中性假設(shè)相對(duì)合理。

    三、展望

    1、檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展

    我國機(jī)動(dòng)車檢測(cè)目前還處于人工檢測(cè)階段，自動(dòng)化程度較低，數(shù)據(jù)記錄與分析，主要還是靠人工完成，這樣的操作模式會(huì)產(chǎn)生許多人為因素所帶來的影響。隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)技術(shù)也應(yīng)該逐漸實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)控制和數(shù)據(jù)采集的自動(dòng)化。機(jī)動(dòng)車的安全與環(huán)保等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的日益嚴(yán)格與計(jì)算機(jī)、傳感器、人工智能等技術(shù)的日益成熟相互促進(jìn)，使得汽車檢測(cè)與診斷水平由最初的人工低效階段逐步跨入到高度智能化和網(wǎng)絡(luò)化的階段?？萍嫉闹饾u進(jìn)步，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)應(yīng)該逐步進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)階段，實(shí)現(xiàn)對(duì)汽車安全性能等檢測(cè)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行在線實(shí)時(shí)分析，及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)、分析、反饋的全自動(dòng)化。

    2、檢測(cè)制度的發(fā)展

    制度的改革和不斷優(yōu)化，就是為了實(shí)現(xiàn)降本增效，合理地分配資源，使得人力資源、設(shè)備等能夠得到充分利用[2]。隨著時(shí)間的推移，社會(huì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)制度會(huì)越來越完善，更加人性化。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高工作效率，使機(jī)動(dòng)車檢測(cè)變得更便民利民，讓人民群眾有獲得感，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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