2019年上半年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展趨勢分析[圖]

    2015年1月，“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法出臺(tái);8月，《大氣污染防治法》再次修訂，VOCs納入了監(jiān)測范圍;11月，《環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》出臺(tái);2016年，新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》面世;2016年6月，環(huán)保部出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》，提出了總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。在中央環(huán)保督察的推動(dòng)下，各省相繼關(guān)停了很多排放不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重污染環(huán)境的“小、散、亂、污”企業(yè)。石化、鋼鐵、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行業(yè)污染治理需求將進(jìn)一步釋放;2017年，政府工作報(bào)告提出打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，京津冀“2+26”城市PM2.5平均濃度和重污染天數(shù)要求同比下降15%以上;污染治理效果與地方政府官員考核績效掛鉤，“河長制”、中央環(huán)保督查、專項(xiàng)整治行動(dòng)等相繼展開，處罰力度史無前例;2016-2017年，中央環(huán)保督察組對(duì)全國31個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，基本摸清了全國污染防治現(xiàn)狀。

    2018-2019年，我國環(huán)保政策密集出臺(tái)，環(huán)保力度進(jìn)一步加大，環(huán)保政策措施由行政手段向法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段延伸，第三方治理污染的積極性和主動(dòng)性被充分調(diào)動(dòng)起來。環(huán)保稅、排污許可證等市場化手段陸續(xù)推出，政策紅利逐步顯現(xiàn)。

    隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長、人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和環(huán)境保護(hù)工作力度的加大，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展。在國家和各級(jí)政府不斷加大重視并持續(xù)增加收入，以及伴隨著工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的大量市場需求等方面因素的作用下，中國城市環(huán)保行業(yè)始終保持較快增長，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速增長，總產(chǎn)值從2012年的約3萬億元增長至2015年的約4.5萬億元。2017年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.8萬億，2018年突破7萬億元。隨著環(huán)保稅、排污許可制等政策法規(guī)的不斷加碼，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場空間未來還將持續(xù)擴(kuò)大。保守預(yù)計(jì)，2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破8萬億元。

2015-2020年中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及預(yù)測

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2016-2018年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年收入及利潤規(guī)模

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    環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要覆蓋水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置與資源化、環(huán)境監(jiān)測4大細(xì)分領(lǐng)域，4領(lǐng)域集聚了約90%的環(huán)保企業(yè)。其中水污染治理占比37.3%，占比最大。

    2018-2019年，我國環(huán)保政策密集出臺(tái)，環(huán)保力度進(jìn)一步加大，環(huán)保政策措施由行政手段向法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段延伸，第三方治理污染的積極性和主動(dòng)性被充分調(diào)動(dòng)起來。環(huán)保稅、排污許可證等市場化手段陸續(xù)推出，政策紅利逐步顯現(xiàn)。

    2019年10月，近期北京市城市管理委起草了《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例修正案(草案送審稿)》，重點(diǎn)城市垃圾分類工作推進(jìn)順利。目前，我國北上廣深、重慶、貴陽、福州、杭州等城市已相繼出臺(tái)或更新垃圾分類政策，預(yù)計(jì)生活垃圾分類工作將穩(wěn)步推進(jìn)，將于2020年完成46個(gè)重點(diǎn)城市、2025年完成所有地級(jí)市生活垃圾分類工作，并完成配套轉(zhuǎn)運(yùn)端、處置端產(chǎn)能建設(shè)，固廢處置行業(yè)將保持高景氣。

    除了政策支持外，國家還加大了我國環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支出力度。2014-2018年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出呈上升趨勢，2018年，我國環(huán)保節(jié)能支持6353億元，同比增長13%;2019年上半年，在全國一般公共預(yù)算支出12.35萬億元中，節(jié)能環(huán)保支出3145億元，同比增長19.7%，增速位居所有版塊第二，僅低于交通運(yùn)輸版塊

2014-2019年上半年中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出

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    2019年大氣污染防治預(yù)算250億元，較同期實(shí)際數(shù)增長25.0%;水污染防治預(yù)算190億元，較同期實(shí)際數(shù)增長21.8%、土壤污染防治預(yù)算50億元，較同期實(shí)際數(shù)增長42.9%、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理預(yù)算120億元，較同期實(shí)際數(shù)增長20%。

2019年上半年環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域支出預(yù)算及增速

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    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營現(xiàn)狀及投資規(guī)劃分析報(bào)告》