人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長導致的總人口中因年輕人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態(tài)。(1)指老年人口相對增多,在總人口中所占比例不斷上升的過程;(2)指社會人口結構呈現(xiàn)老年狀態(tài),進入老齡化社會。國際上通常看法是,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。
我國現(xiàn)有老齡人口是歐洲老齡人口的總和。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示,2003年我國有老齡人口1.3億,而去年我國老齡人口已達1.42億,約占人口總數(shù)的11%。他預計到2010年我國老齡人口將達1.6億,約占人口總數(shù)的12%,并將于2015年突破2億,而到2044年前后甚至將高達4億。
人口老齡化態(tài)勢相當嚴峻,面臨諸多復雜挑戰(zhàn)。當前世界上多數(shù)國家已經(jīng)或正在步入老齡化社會,與之相比,我國人口老齡化態(tài)勢嚴峻,面臨著更為復雜的問題。一是老年人口絕對規(guī)模大。二是發(fā)展速度快。我國在崛起過程中是除日本外的老齡化速度最快的世界人口大國,應對人口老齡化的時間安排要求更為緊迫。三是存在“長壽不健康”現(xiàn)象,我國老年人平均健康余壽比發(fā)達國家低10歲左右;同時,實際退休年齡只有53.3歲,加之“未富先老”,這使得我國在同等老齡化水平下,面臨著比發(fā)達國家更沉重的養(yǎng)老、醫(yī)療和照護服務壓力。四是高齡、獨居空巢、失能半失能等弱勢老年人快速增加,養(yǎng)老照料供求缺口巨大。五是發(fā)展不均衡。人口老齡化水平城鄉(xiāng)倒置,農(nóng)村人口老齡化程度始終高于城鎮(zhèn)。區(qū)域常住人口老齡化呈現(xiàn)出東部放緩、中西部不斷加快的態(tài)勢,隨著中西部青壯年人口向東部流動,這種態(tài)勢還將進一步加劇。
2010-2050年中國60歲及以上人口占比
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
我國人口老齡化仍將繼續(xù)攀升,60歲以上老人平均每年約增加800萬,各級政府將面臨老年人口的養(yǎng)老、醫(yī)療及勞動人口下降等矛盾。如何積極應對人口老齡化的挑戰(zhàn),實現(xiàn)習近平總書記在十九大報告中提出的“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”的目標,是各級政府肩負的重要社會政治任務。
2020-2050年中國60歲以上老年人口數(shù)量預測(億人)
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
2020-2050年中國65歲以上老年人口數(shù)量預測(億人)
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
一、人口老齡化面臨的問題
1、趨向高齡的勞動人口,社會負擔會增加
我國現(xiàn)在老年人口的比例不斷上升,所以每年會有更多的人進入退休養(yǎng)老的狀態(tài)。我國又是世界上人口最多的國家,所以老年群體相當可觀。而我國并沒有養(yǎng)老資金方面的積累,所以這些“退休”人員的上升的負擔會加到“在職人員”,供養(yǎng)系數(shù)的增加直接落在了青壯年身上。在人口老齡化的初期階段,勞動人口會上升。但是,隨著時間的推移,婦女的總和生育率達到更替后,勞動人口數(shù)量會有所下降,青壯年的負擔系數(shù)會上升。
2、養(yǎng)老制度的不完善
我國的經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較落后,養(yǎng)老制度還并不完善,加之又出現(xiàn)了老齡化,這對我國養(yǎng)老制度是一次挑戰(zhàn),現(xiàn)在在資金上,我們已經(jīng)處在寅吃卯糧的狀態(tài)。我國一直提倡社會養(yǎng)老,但是隨著老齡化加劇和制度的不完善,我國主要養(yǎng)老還是以家庭養(yǎng)老為主。特別是在農(nóng)村,家庭養(yǎng)老體現(xiàn)的尤為突出。在城市,養(yǎng)老的重擔壓在了企業(yè)的身上,即使提高繳費率也難以完成沉重的養(yǎng)老任務。面對這種情況,所以我國在今年的兩會期間,提出了養(yǎng)老金雙軌制和延遲退休人口年齡的制度,雖然并沒有全部運行,但是在某些地區(qū)已經(jīng)開始試運行了。
3、對社會養(yǎng)老道德的影響
我國的老齡化也會引發(fā)一系列的社會問題,比如社會倫理道德問題。我國文化源遠流長,從古代就一直有“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”。這啟示我們要尊老愛幼,而現(xiàn)在的問題是“尊老”。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,以及早期實行的計劃生育,我國現(xiàn)在的家庭結構是“四二一”家庭,即四個老人,一對夫妻,和一個孩子的狀態(tài)。很多人迫于生計,離鄉(xiāng)外出打工,就造成“空巢老人”的狀態(tài),在廣大偏遠地區(qū),更有甚者虐待老人,不贍養(yǎng)老人這種事件頻頻發(fā)生。
二、人口老齡化解決對策
1、調整我國的人口結構
我國現(xiàn)在已經(jīng)步入老齡化了,所以應該提高生育率,增加年輕人口在總人口的比例來應對人口老齡化。但是我國13億人口已經(jīng)到來,我國總資本較多,但是人均資本較少。這種情況使我國不能單純依靠出生率的增加來改變人口結構。而另外一方面生育率和生育結構該不該調整,怎樣調整,這都是一個要慎重考慮的問題,需要我們去深入研究和探討,一定要堅持適度原則。比如,如果我國要提高生育率,我國人口基數(shù)大,就會出現(xiàn)生育率過快增長的局面;相反,如果我們保持低生育率,那么我國的老齡化局面又會嚴重??偠灾?,我國生育結構的調整必須要兼顧年齡結構的優(yōu)化。
2、積極開發(fā)“銀發(fā)市場”
隨著我國老年人口的增加,我國出現(xiàn)了關于老年人的市場,這就是所謂的“銀發(fā)市場”。老年人是有市場需求的,比如對健康的需求,以及對一些衣食住行等的需求,那么針對于老年人的需求,就會有市場供給,這便形成了老年市場。比如,保健品市場,醫(yī)療服務業(yè),敬老院,以及現(xiàn)在的高校培育出來的專門為老年人提供服務和照顧的專業(yè)人才,這都伴隨人口老齡化的加劇迅速發(fā)展。老齡化既是一種挑戰(zhàn),也是一種機遇,所以要大力發(fā)展老年人的市場。
3、建立和健全老年醫(yī)療保險制度
與總人口相比,老年人具有高患病率、高傷殘率、高醫(yī)療利用率的特點。因此在建立面向整個人群的醫(yī)療保險制度的同時,有必要對老年人制定有關政策,以保障老年人醫(yī)療的基本需求。對于城鎮(zhèn)人口需要完善職工基本醫(yī)療保險制度,建立多層次的醫(yī)療保障體系;而對于農(nóng)村人口可以探索多種形式的健康保障方法。逐步建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,改善特困老年人的醫(yī)療條件。
4、要逐步實現(xiàn)健康老齡化
國際上的有關研究和經(jīng)驗均表明,疾病和傷殘并不是老年期的必然產(chǎn)物,通過努力完全和可以把它們壓縮到生命最后的較短時期內,即實現(xiàn)健康的老齡化,這是老年人及其家庭乃至老齡化社會的期望。其中要特別要注意家庭小型化趨勢下老年家庭看護照料的供需狀況,及時提供相應的幫助措施。
5、實行彈性退休年齡制度,充分發(fā)揮老年人力資源優(yōu)勢
我國實行性別、職業(yè)差異的退休年齡制,與那些預期壽命與我國同水準的國家相比,我國的退休年齡普遍較低。從而兩種現(xiàn)象不可避免:一是退休人口大量隱性就業(yè);二是退休時工齡越長養(yǎng)老待遇往往也就越優(yōu)。前一現(xiàn)象使我們無法真實地了解、反映和掌握當前的就業(yè)狀況;后一現(xiàn)象意味著求學時間越長退休時比同齡人的養(yǎng)老金會更低,這既不公平也不合理。
6、家庭養(yǎng)老逐漸向社會養(yǎng)老過渡
我國進入老齡化社會后,高齡老人迅速增加,對于老人在日常生活方面、醫(yī)療方面都需要人來照顧。目前的主要養(yǎng)老方式是家庭養(yǎng)老,由于我國實行嚴格的計劃生育政策,近年來,獨生子女已經(jīng)進入婚配階段,這些獨生子女一方面要承受社會的殘酷競爭,另一方面還要照顧“四二一”結構下的四位老人和一個孩子,這種壓力難以承受。所以,政府要積極引導由家庭式的養(yǎng)老向社會式養(yǎng)老過渡。在養(yǎng)老機構上,我國現(xiàn)存的養(yǎng)老機構全是政府融資建設的,但隨著老齡化的加劇,我國的養(yǎng)老機構供不應求,政府的力量遠遠不夠,需要我們應該調動各方面的因素,實現(xiàn)由個人、企業(yè)、社會、政府相結合的養(yǎng)老機構。
三、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
老齡化已經(jīng)成為中國不得不面對的難題。進入老齡化社會20年來,老年人口數(shù)已從1.31億升至2.49億。
2010-2030年全國60歲及以上人口數(shù)量及占老年人比重預測
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2010-2018年,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場潛在規(guī)模不斷增加。隨著我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模的不斷擴大,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已進入投資窗口期,伴隨養(yǎng)老意識普及,需求還將進一步提升。但經(jīng)過前階段高速發(fā)展,未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍將擴大,但增速趨于平穩(wěn)。2019年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預計將達到7.5萬億元,到2024年預計將突破10萬億元。
2019-2024年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模及預測
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
為滿足龐大的老年人群需求,養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)涉足領域不斷擴大。盡管如此,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的供給仍處于不斷增加的趨勢,據(jù)全國中老年網(wǎng)的調查,中國城市45%的老年人擁有儲蓄存款,老年人存款余額2016年超過17萬億元,人均存款將近8萬元。預計到2020年,老年人的退休金總額將超7萬億元,到2030年中國老年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場消費需求將達到20萬億元左右。
2016-2020年中國老年人口消費需求規(guī)模及預測
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
智慧養(yǎng)老平臺已成養(yǎng)老流行趨勢,智慧養(yǎng)老平臺運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術、智能呼叫、云技術、GPS定位技術等信息技術,創(chuàng)建“系統(tǒng)+服務+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務模式,大幅度幫助養(yǎng)老機構提升管理效率,并且涵蓋機構養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)日間照料等多種養(yǎng)老形式,讓老人在家就可以享受到專業(yè)、智能的服務。
相關報告:智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國人口老齡化行業(yè)市場營銷戰(zhàn)略及供需形勢分析報告》



