農(nóng)村污水處理產(chǎn)業(yè)鏈的上游是污水處理設(shè)備,中游是污水處理設(shè)施建設(shè)(污水廠)及污水處理工程或設(shè)施設(shè)備投入運(yùn)營(yíng)之后的運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)督、維護(hù)等以及其他管理性質(zhì)工作,下游是需要進(jìn)行生活污水處理及生產(chǎn)污水處理的農(nóng)戶。
一、污水處理產(chǎn)業(yè)鏈
污水處理設(shè)備按處理污水的來(lái)源可分為工業(yè)污水處理設(shè)備、生活污水處理設(shè)備,前者適用范圍適宜住宅小區(qū)、辦公樓、商場(chǎng)、學(xué)校、部隊(duì)、工廠等生活污水和與之類似的工業(yè)有機(jī)廢水,后者主要滿足一般生活污水的處理需求。
污水處理設(shè)備按處理污水來(lái)源分類
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按處理污水的過(guò)程不同,污水處理設(shè)備還可以分為污水預(yù)處理設(shè)備,包括攔污設(shè)備、沉沙設(shè)備等;污水生物處理設(shè)備,包括鼓風(fēng)曝氣設(shè)備、潷水器等;污泥處理設(shè)備,包括排泥設(shè)備、污泥濃縮設(shè)備等。
污水處理設(shè)備按處理污水過(guò)程分類
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二、鄉(xiāng)村污水處理發(fā)展規(guī)模
城鄉(xiāng)污水處理能力差距較大。2017年農(nóng)村污水處理率不足50%,其中,建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)的污水處理率分別為49.35%和17.19%,而同期城市和縣城污水處理率分別為94.54%和90.21%。根據(jù)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》,要求“十三五”末農(nóng)村生活污水處理率大于等于60%,市場(chǎng)空間較大。從污水處理廠數(shù)量和處理能力來(lái)看,2018年,全國(guó)建制鎮(zhèn)污水處理廠有5048座,而鄉(xiāng)污水處理廠僅為865座;建制鎮(zhèn)污水處理廠處理能力達(dá)1788萬(wàn)立方米/日,鄉(xiāng)污水處理廠處理能力僅為43萬(wàn)立方米/日,鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水處理廠數(shù)量和處理能力差距較大。
2010-2018年中國(guó)建制鎮(zhèn)及鄉(xiāng)污水處理廠數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況(座)
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2010-2018年中國(guó)建制鎮(zhèn)及鄉(xiāng)污水處理廠處理能力統(tǒng)計(jì)情況
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政策細(xì)化,可行性較強(qiáng)。由于資金缺乏和監(jiān)管體系不完善等原因,鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題突出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,鄉(xiāng)村環(huán)保一直處于緩慢發(fā)展態(tài)勢(shì)中。自2018年初以來(lái),多項(xiàng)鄉(xiāng)村環(huán)保政策發(fā)布,其中,中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確大方向和任務(wù),《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》明確了生活垃圾治理、污水治理等六大任務(wù),《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)落實(shí)了一號(hào)文件工作重點(diǎn)和政策舉措,《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)化了污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)。2019年4月,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國(guó)家繼續(xù)加大支農(nóng)投入,農(nóng)村部與財(cái)政部發(fā)布《2019年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌整合,出臺(tái)了較為全面的農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)惠農(nóng)政策。人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)治理是鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村環(huán)保的推進(jìn)既符合基建補(bǔ)短板的需求又是鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措。
近年鄉(xiāng)村環(huán)保重點(diǎn)政策
近年鄉(xiāng)村環(huán)保重點(diǎn)政策 | ||
時(shí)間 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
2018.1 | 《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》 | 對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面部署。從“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”、“加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理”、“建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”和“增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給”四個(gè)維度提出意見。提出實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理、飲用水水源保護(hù)和農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)等方向性要求 |
2018.2 | 《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》 | 具體目標(biāo)。到2020年,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造;中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右。 重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、廁所糞污治理,提升村容村貌,分別通過(guò)建立健全農(nóng)村垃圾分類和資源化利用體系、衛(wèi)生廁所建設(shè)改造和糞污治理以及道路建設(shè)等方式執(zhí)行任務(wù)。 資金來(lái)源。支持政府投入、金融支持和社會(huì)力量參與,明確PPP等模式的重要作用。 |
2018.9 | 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》 | 具體目標(biāo)。提出到2020年,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成,各地區(qū)各部門鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。到2022年,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。到2022年,農(nóng)村畜禽糞污綜合利用率達(dá)到78%,村莊綠化覆蓋率32%,對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的村占比超過(guò)90%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)85%。 重點(diǎn)內(nèi)容。主要投資方向?yàn)檗r(nóng)村環(huán)衛(wèi)、垃圾處理和生活污水治理,首次列入“財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制” |
2018.11 | 《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》 | 具體目標(biāo)。到2020年,實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”:“一保”,即保護(hù)農(nóng)村飲用水水源,農(nóng)村飲水安全更有保障;“兩治”,即治理農(nóng)村生活垃圾和污水,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序;“三減”,即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量;“四提升”,即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。 主要任務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè);二是加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理;三是著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染;四是有效防控種植業(yè)污染;五是提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。 多項(xiàng)要求。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);完善經(jīng)濟(jì)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,建立污水垃圾處理農(nóng)戶繳費(fèi)制度;加強(qiáng)村民自治,建立農(nóng)民參與生活垃圾分類、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的直接受益機(jī)制;培育市場(chǎng)主體,采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整縣打包、建運(yùn)一體等方式,吸引第三方治理企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與農(nóng)村生活垃圾、污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理;加大投入力度,建立地方為主、中央適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入體系;強(qiáng)化監(jiān)督工作,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作納入政府考核范圍 |
2019.4 | 《2019年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》 | 政策目標(biāo)。2019年,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件和全國(guó)“兩會(huì)”精神,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國(guó)家繼續(xù)加大支農(nóng)投入,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌整合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 具體鄉(xiāng)村環(huán)?;蒉r(nóng)政策。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),漁業(yè)增殖放流,漁業(yè)發(fā)展與船舶報(bào)廢拆解更新補(bǔ)助,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)償,果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn),畜禽糞污資源化處理,地膜回收利用,地下水超采綜合治理,重金屬污染耕地綜合治理。 |
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智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)農(nóng)村污水處理行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及前景戰(zhàn)略分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示:市場(chǎng)空間潛力較大。從投資規(guī)模角度來(lái)看,2017年,我國(guó)農(nóng)村污水處理投資規(guī)模增長(zhǎng)到144.2億元,同比增長(zhǎng)46.10%,2018年投資規(guī)模達(dá)到164億元左右,同比約增長(zhǎng)13.77%。由于目前農(nóng)村污水處理缺口仍然較大,未來(lái)投資有望持續(xù)擴(kuò)大。從行業(yè)總產(chǎn)值來(lái)看,2018年中國(guó)農(nóng)村污水處理行業(yè)總產(chǎn)值大約614億元,2022年總產(chǎn)值有望突破千億,市場(chǎng)空間廣闊。
2013-2018年我國(guó)農(nóng)村污水處理投資規(guī)模統(tǒng)計(jì)及增長(zhǎng)情況
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2018-2024年中國(guó)農(nóng)村污水處理行業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)情況及預(yù)測(cè)
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三、行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
首先,我國(guó)農(nóng)村供水安全堪憂、污染物排放逐年增加、污水處理覆蓋率遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。而農(nóng)村在我國(guó)的二元城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要戰(zhàn)略地位,未來(lái)在農(nóng)村飲水安全、污水處理等領(lǐng)域,國(guó)家政策扶持和資金支持力度將有較大提高,農(nóng)村污水處理市場(chǎng)有望迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇。
其次,我國(guó)地域發(fā)展不平衡,不同地域間農(nóng)村差別較大,加之農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)形成的居住方式、生活習(xí)慣等方面的差異,使得污水處理方式不能過(guò)于單一,而應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣,以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件,因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
第三,我國(guó)一些地區(qū)農(nóng)村水務(wù)市場(chǎng)初具雛形,已有多家上市公司涉足這一市場(chǎng)?,F(xiàn)行的“連片整治”及“拉網(wǎng)式全覆蓋”可能是未來(lái)主要的推進(jìn)方式,社會(huì)參與型的第三方委托運(yùn)營(yíng)模式也將獲得發(fā)展。
最后,污泥最終處置向無(wú)害化、資源化方向邁進(jìn)。污水處理廠產(chǎn)生的污泥在最終處置上,可以根據(jù)污泥的分類和本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行可以用化處置。比如,純生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后,可用做農(nóng)肥;工業(yè)廢水與生活污水混合污水的污水處理廠產(chǎn)生的污泥也要經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后可制作用于園林、綠化、鮮花的肥料;純工業(yè)廢水在進(jìn)行無(wú)機(jī)化過(guò)程和有毒害氣體的處理后,污泥可作為建筑材料的原料。



