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2020年中國(guó)在疫情過(guò)后旅游業(yè)將迎來(lái)“報(bào)復(fù)性”增長(zhǎng)[圖]

    一、旅游業(yè)經(jīng)歷的主要社會(huì)發(fā)展階段

    旅游業(yè)經(jīng)歷的主要社會(huì)發(fā)展階段,是1978年從中國(guó)改革開(kāi)放開(kāi)始的中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展階段。

旅游業(yè)經(jīng)歷的主要社會(huì)發(fā)展階段

數(shù)據(jù)來(lái)源:公開(kāi)資料整理

    黨的十九大報(bào)告提出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。40年的旅游業(yè)發(fā)展其實(shí)是一個(gè)行業(yè)樣本,社會(huì)主要矛盾的重大轉(zhuǎn)變包含在里邊,“吾變”因?yàn)?ldquo;爾變”,桴鼓相應(yīng),枝干相持:需求升級(jí)了,除了“吃沒(méi)吃”“吃得好不好”,有了更多的關(guān)切,關(guān)切“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”。這些“關(guān)切”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步,更重要的是人的格局的展開(kāi)。今天的國(guó)人不僅關(guān)注怎么活著,還普遍關(guān)注個(gè)人的發(fā)展,社會(huì)的發(fā)展。人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面的需要日益增長(zhǎng),人民的需要從物質(zhì)文化領(lǐng)域向物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面拓展。這正是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái),看到的風(fēng)景和要解決的問(wèn)題屬于新的階段。

    旅游業(yè)作為直接為人服務(wù)的行業(yè),“貼身”感受到整個(gè)社會(huì)需求提升帶來(lái)的生活觀念、生活水平、生活方式的各種改變。市場(chǎng)的爆炸式發(fā)展,需求的各種演變,原來(lái)尚可掌控的產(chǎn)業(yè)如今是“混沌世界”。業(yè)者學(xué)者研究者,唯在歷史和趨勢(shì)的大層面上,從社會(huì)發(fā)展和人民需求的這個(gè)“歷史巨變”中,“對(duì)標(biāo)”旅游的“吃喝玩樂(lè)”之閑事的“標(biāo)度”“方位”和“節(jié)點(diǎn)”,能比較簡(jiǎn)明梳理出旅游業(yè)在“混沌世界”發(fā)展的基本軌跡。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)的“軌跡”和“定位”,也標(biāo)記和標(biāo)注了“社會(huì)發(fā)展階段”主要矛盾之變。

    旅游業(yè)40年經(jīng)歷了四大階段

    40年旅游業(yè)發(fā)展的格局是逐步展開(kāi)的,旅游業(yè)跟隨國(guó)家戰(zhàn)略,不斷嵌入改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,不斷調(diào)試和提升旅游業(yè)的定位,大致10年一次提升,40年經(jīng)歷了四大階段:

第一個(gè)10年
初創(chuàng)階段
1978年、1979年,國(guó)家為改革開(kāi)放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個(gè)“為什么干”“怎么干”的問(wèn)題,需要國(guó)家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。國(guó)家第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的決定》(1981年國(guó)務(wù)院80號(hào)文件)有兩個(gè)定位:第一個(gè)是雙重性質(zhì)雙重目標(biāo),“旅游事業(yè)在我國(guó)既是經(jīng)濟(jì)事業(yè)的一部分,又是外事工作的一部分”,旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟(jì)雙豐收”,這是用以確定旅游業(yè)“中國(guó)式道路”特征的定位;第二個(gè)是把旅游放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中比較、調(diào)試后的定位,“旅游事業(yè)是一項(xiàng)綜合性事業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準(zhǔn)定位,為旅游業(yè)在40年“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對(duì)跑道”“對(duì)上表”。
第二個(gè)10年
產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程階段
這個(gè)階段也可以前后拉長(zhǎng)一點(diǎn),從1986年國(guó)民經(jīng)濟(jì)“七五”計(jì)劃,到1998年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把旅游業(yè)明確為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。1981年,國(guó)務(wù)院主持制定了旅游業(yè)第一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,在5年后列入國(guó)家第七個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。5年實(shí)踐、5年探索有多難可以想見(jiàn),最終這個(gè)《規(guī)劃》敲定了作為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)一個(gè)組成部分”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有的基本政策體制保證,旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的軌道上開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和國(guó)家上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始的擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制的完善而轉(zhuǎn)型,主動(dòng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)更大的責(zé)任。這10年,是開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程的10年。
第三個(gè)10年
是旅游業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程深入的階段
從1998年到2009年,“假日制度”推出,大眾旅游風(fēng)生水起,旅游市場(chǎng)繁榮興旺。在國(guó)家整體轉(zhuǎn)型繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下,為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等方面的積極作用,2009年國(guó)務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2009】41號(hào))提出,“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”——30年后又是一次“雙目標(biāo)定位”,之后《中華人民共和國(guó)旅游法》頒布,第一部《國(guó)民休閑綱要》出臺(tái),共同體現(xiàn)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用的“增強(qiáng)凸顯”,同時(shí)也是旅游業(yè)對(duì)國(guó)民生活重要性的“深度顯現(xiàn)”。
第四個(gè)10年
是“全面融入國(guó)家戰(zhàn)略”階段
黨的十八大以來(lái),按照國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2014】31號(hào)),旅游業(yè)以主動(dòng)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的更大格局,以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神,全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系,在推動(dòng)“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過(guò)程中,轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了新格局。按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”發(fā)展要求,“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求,而且是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展全域旅游,路子是對(duì)的,要堅(jiān)持走下去”。“大力發(fā)展全域旅游”成為2017中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)旅游業(yè)定位的重要肯定。

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    40年旅游業(yè)的發(fā)展明顯是一條非均衡發(fā)展的軌跡,從無(wú)到有,從小到大;從單一市場(chǎng)發(fā)展,逐步到三大市場(chǎng)全面發(fā)展;從重點(diǎn)地區(qū)率先發(fā)展,到全域發(fā)展;從旅游行業(yè)發(fā)展到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,再到“旅游+”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;從單領(lǐng)域突進(jìn)到全域發(fā)展,從單一功能到多功能的綜合性,旅游產(chǎn)業(yè)的定位是不斷提升,旅游產(chǎn)業(yè)的能量、規(guī)模、效能是不斷增強(qiáng)的。

    二、2019年中國(guó)旅游行業(yè)發(fā)展回顧

    2019年前三季度,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到45.97億人次,同比增長(zhǎng)8.8%,入境旅游人數(shù)10876萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)4.7%,出境旅游人數(shù)11990萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8.5%。隨著我國(guó)旅游業(yè)總規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),旅游產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,旅行社數(shù)量也對(duì)應(yīng)攀升。2016-2019年三季度末,我國(guó)旅行社數(shù)量快速增長(zhǎng);截至2019年三季度末,全國(guó)旅行社總數(shù)為38433家。

    2019年,旅游市場(chǎng)保持增長(zhǎng),保守估計(jì)年底旅行社數(shù)量約39000家;2020年中國(guó)旅行社數(shù)量有望突破40000家。

    2016-202020年中國(guó)旅行社數(shù)量走勢(shì)分析

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    從全國(guó)旅行社分布來(lái)看,截至2019年三季度末,中國(guó)東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)及東北地區(qū)旅行社數(shù)量分別為19809家、8765家、6800家和3059家;分別占全國(guó)旅行社總量的51.5%、22.8%、17.7%和8.0%。

    截至2019年三季度末中國(guó)旅行社分區(qū)域情況

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    智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)在線旅游行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況及市場(chǎng)發(fā)展前景報(bào)告》顯示:2019年中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高于GDP增速的較快增長(zhǎng)。全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次,比上年同期增長(zhǎng)8.4%;入出境旅游總?cè)藬?shù)3.0億人次,同比增長(zhǎng)3.1%。其中:入境旅游人數(shù)1.45億人次,比上年同期增長(zhǎng)2.9%。公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.55億人次,比上年同期增長(zhǎng)3.3%。其中,城鎮(zhèn)居民44.71億人次,增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村居民15.35億人次,增長(zhǎng)8.1%。

    2012-2019年中國(guó)旅游總收入走勢(shì)

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    2012-2019年中國(guó)出入境旅游人數(shù)情況對(duì)

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    2019年全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.63萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11%。國(guó)內(nèi)旅游收入5.73萬(wàn)億元,比上年同期增長(zhǎng)11.7%。其中,城鎮(zhèn)居民花費(fèi)4.75萬(wàn)億元,增長(zhǎng)11.6%;農(nóng)村居民花費(fèi)0.97萬(wàn)億元,增長(zhǎng)12.1%。

    2015-2019年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅客人次及增長(zhǎng)走勢(shì)

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    2019年中國(guó)國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民旅游人數(shù)走勢(shì)

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    2019年中國(guó)國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民旅游花費(fèi)走勢(shì)

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    三、2020年中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)前景分析

    新型冠狀病毒感染的肺炎疫情近期席卷全國(guó),讓這個(gè)春節(jié)變得特殊,這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)
爭(zhēng)仍在進(jìn)行中。旅游行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈告急,營(yíng)收驟降。

    預(yù)計(jì)2020年一季度及全年,國(guó)內(nèi)旅游人次將分別負(fù)增長(zhǎng)56%和15.5%,全年同比減少9.32億人次;國(guó)內(nèi)旅游收入分別負(fù)增長(zhǎng)69%和20.6%,全年減收1.18萬(wàn)億元。為了緩解疫情對(duì)旅游業(yè)企業(yè)帶來(lái)的損失,文旅部于2月5日下發(fā)通知,暫退范圍為全國(guó)所有已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社,暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。

    根據(jù)預(yù)測(cè),到2020年底,預(yù)計(jì)全國(guó)游客人數(shù)下降至50.74億人次,全國(guó)旅游收入降至4.55萬(wàn)億元。不過(guò)隨著疫情形勢(shì)緩和,大家開(kāi)始關(guān)注旅游業(yè)中長(zhǎng)期的復(fù)蘇。從我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展來(lái)看,改革開(kāi)放以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民收入的增長(zhǎng),旅游不再只是特定階層和少數(shù)人的享受,逐步成為國(guó)民大眾日常生活常態(tài)。國(guó)民旅游消費(fèi)需求大,疫情過(guò)后被壓抑的旅游需求將迅速釋放,旅游業(yè)將迎來(lái)“報(bào)復(fù)性”增長(zhǎng)。

    2015-2020年國(guó)內(nèi)旅客人數(shù)走勢(shì)預(yù)測(cè)

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    2015-2020年國(guó)內(nèi)旅客收入走勢(shì)預(yù)測(cè)

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    隨著第三產(chǎn)業(yè)的浪潮席卷而來(lái),旅游交通問(wèn)題也一直是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),旅游交通是帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵“引擎”,是旅游客源地與目的地之間的橋梁。未來(lái)我國(guó)將構(gòu)建以“八縱八橫”為骨架的高鐵網(wǎng),預(yù)計(jì)到2025年,鐵路網(wǎng)規(guī)劃規(guī)模達(dá)15萬(wàn)千米,其中高速鐵路3.8萬(wàn)千米左右?!?ldquo;十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到的“提升鐵路旅游客運(yùn)能力,推動(dòng)高鐵旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展”,也將使旅游交通上升到新的臺(tái)階。

    目前,我國(guó)正處于旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長(zhǎng)時(shí)期,大眾旅游時(shí)代剛剛開(kāi)始。旅游消費(fèi)群體主要是中、青年旅游者。隨著老年群體數(shù)量的增加,中國(guó)開(kāi)始向老年社會(huì)轉(zhuǎn)化,相當(dāng)多的老年人由于身體好、收入穩(wěn)定、閑暇時(shí)間充足,具有很高的出游愿望和需求;同時(shí),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,中國(guó)廣大農(nóng)民出游的勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁,作為農(nóng)業(yè)人口巨大的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村旅游市場(chǎng)將成為中國(guó)旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的巨大客源市場(chǎng)。 

本文采編:CY315
10000 11901
精品報(bào)告智研咨詢 - 精品報(bào)告
2022-2028年中國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及投資決策建議報(bào)告
2022-2028年中國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及投資決策建議報(bào)告

《2022-2028年中國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研及投資決策建議報(bào)告》共十七章,包含中國(guó)旅游業(yè)典型企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析,2022-2028年中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展前景分析,2022-2028年中國(guó)旅游業(yè)投資策略等內(nèi)容。

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