2019年中國標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)市場現(xiàn)狀及未來前景分析[圖]

    教育考試的標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)是教育信息化的重要支點(diǎn)，通過硬件設(shè)備和軟件服務(wù)系統(tǒng)為學(xué)生考試提供更為公平、規(guī)范的考試環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)包括考場、保密室、考務(wù)工作室、醫(yī)療室、保衛(wèi)室、指揮室、網(wǎng)上巡查監(jiān)控室等，需配備考試綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、考生身份認(rèn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等。

我國的教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)呈現(xiàn)兩輪明顯的運(yùn)行周期

資料來源：智研咨詢整理

    2007年國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動，并于2011-2013年達(dá)到建設(shè)高峰。第一輪標(biāo)考建設(shè)要點(diǎn)包括國家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺和學(xué)校端的標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)以網(wǎng)上巡查系統(tǒng)為主，縱向往應(yīng)急指揮系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等擴(kuò)展，覆蓋場景以高考為主。

    截止2013年底，全國共建成標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)10728個，標(biāo)準(zhǔn)化考場530147個，試卷保密室6698個，國家、省、市三級考務(wù)指揮中心588個，實(shí)現(xiàn)對普通高考、成人高考、考研的全覆蓋及自考的基本覆蓋。

    2017年，隨著《國家教育考試綜合管理平臺建設(shè)指南》、《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017版）》等政策出臺，以“高清化改造和統(tǒng)一平臺建設(shè)”為特征的第二輪標(biāo)考建設(shè)正式開始，并提出到2020年建成功能完善、運(yùn)行安全、操作規(guī)范、反應(yīng)迅速的覆蓋國家、?。ㄊ校?、地（市）、縣區(qū)等各級考試機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)信息化支撐平臺。
與第一輪標(biāo)考建設(shè)期相比，第二輪標(biāo)考建設(shè)在系統(tǒng)增配、場景延伸等方面呈現(xiàn)出更為綜合化的服務(wù)體系，主要表現(xiàn)為1個平臺+N個子系統(tǒng)。

    1個平臺指的是國家教育考試綜合管理平臺，是本輪標(biāo)考建設(shè)的核心，它將構(gòu)建全國統(tǒng)一的考點(diǎn)庫、考生庫、考試工作人員庫，實(shí)現(xiàn)對教育考試的全局統(tǒng)一指揮、分級管理、全域?qū)崟r監(jiān)控和不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享。

    N個子系統(tǒng)中除了網(wǎng)上巡查系統(tǒng)外，還包括身份認(rèn)證、應(yīng)急指揮、作弊防控、網(wǎng)上報(bào)名等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

    根據(jù)要求，到2020年要完成省、市、區(qū)縣平臺的建設(shè)任務(wù)，參照上一輪標(biāo)考建設(shè)進(jìn)度，考試綜合管理平臺的建設(shè)期集中在2018-2022年，其中2020-2022年有望迎來建設(shè)高峰。

    第一輪標(biāo)考建設(shè)以高考場景為重點(diǎn)，第二輪標(biāo)考建設(shè)除了對上一輪的 53 萬余間高考考場進(jìn)行改造升級外，應(yīng)用場景增添了高中學(xué)業(yè)水平考試、中考、人社考試等新領(lǐng)域，使得潛在的標(biāo)準(zhǔn)化考場需求數(shù)量翻倍式增加。

第二輪標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域

資料來源：智研咨詢整理

    隨著國內(nèi)教育投入的不斷擴(kuò)大，以及家庭教育支出的提升，我國在校生數(shù)量以及受教育程度明顯提高，一定程度上，標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的需求規(guī)模正處于擴(kuò)張趨勢。

    截至2019年我國普通高中在校生人數(shù)2414.3萬人，普通初中畢業(yè)生1454.1萬人。相比2018年均有不同程度的增長。

2015-2019年我國普通高中、初中適用標(biāo)考人數(shù)統(tǒng)計(jì)

資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局

    2019年我國高考參考人數(shù)已經(jīng)突破1000萬人，相比2018年提高了56萬人。

2012-2019年中國高考參考人數(shù)走勢圖

資料來源：教育部、智研咨詢整理

    2014年9月，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的意見》正式出臺，啟動了新一輪高考改革。截止2020年4月，全國已有14個省市啟動了“新高考”，剩余17個省份將于2020年陸續(xù)進(jìn)入新高考時代。新高考改革創(chuàng)造了對部分教育信息化產(chǎn)品的需求創(chuàng)造了全新的領(lǐng)域。

我國新高考改革進(jìn)展

資料來源：教育部、智研咨詢整理

    根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國教育信息化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2019年開始，公務(wù)員考試過審人數(shù)出現(xiàn)一定幅度下降，但整體維持在120萬人以上，截至2020年我國國家公務(wù)員考試報(bào)名過審人數(shù)127.72萬人。

2012-2020年國家公務(wù)員考試報(bào)名過審人數(shù)

資料來源：中公教育、智研咨詢整理

    《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出：確保財(cái)政一般預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出逐年只增不減，保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例不低于4%。2019年我國GDP增至9.9萬億元，推測2019年國家財(cái)政性教育支出約為39635億元。

2012-2019年中國國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)

資料來源：財(cái)政部、智研咨詢整理

    同時《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年》（征求意見稿）明確教育信息化經(jīng)費(fèi)在各級政府教育經(jīng)費(fèi)中的比例不低于8%。2019年，我國國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出約為39635億元，同比增長7.13%，從2012年開始連續(xù)8年占GDP的比重超過4%。根據(jù)教育信息化經(jīng)費(fèi)列支比例不低于8%計(jì)算，估計(jì)2019年全國教育信息化經(jīng)費(fèi)支出至少為3171億元。

2012-2019年中國教育信息化經(jīng)費(fèi)支出估算規(guī)模

資料來源：智研咨詢整理

    整體來看，國內(nèi)各類重點(diǎn)考試參考人數(shù)整體保持增長趨勢，下游參考人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)提供了可觀的需求市場，而教育信息化經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模的提高，為標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的建設(shè)創(chuàng)造了可行條件。隨著信息化建設(shè)程度的加深，教育信息化覆蓋范圍擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)市場將會在未來幾年出現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)張。