智研精品報(bào)告

2019年中國火電行業(yè)發(fā)展回顧（概念、產(chǎn)業(yè)鏈、政策、規(guī)模等）及展望[圖]

火電 2020-05-19 05:29

作為人類最早的能源利用方式，火在人類的發(fā)展歷史中存在著重要的地位。隨著電的發(fā)現(xiàn)并被人們所利用，人類步入電氣時代，火力發(fā)電成為人們獲取電能的一種方式?；鹆Πl(fā)電，根據(jù)字面意義，就是指利用可燃物在燃燒時產(chǎn)生的熱能，通過發(fā)電裝置將熱能轉(zhuǎn)換成電能的一種發(fā)電方式。從全球來看，世界上最早的火力發(fā)電利用是在1875年的法國巴黎實(shí)現(xiàn)的，而后隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，特別是步入電氣化時代，對于電能的需求大幅度增長。自20世紀(jì)30年代開始，全球火力發(fā)電步入了大發(fā)展時期。我國煤炭資源豐富，火力發(fā)電是我國主要的發(fā)電方式，我國火電發(fā)展迅猛?；鹆Πl(fā)電按其作用分單純供電的和既發(fā)電又供熱的。按原動機(jī)分汽輪機(jī)發(fā)電、燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電、柴油機(jī)發(fā)電。按所用燃料分，主要有燃煤發(fā)電、燃油發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電。

火力發(fā)電的分類

分類名稱	分類含義	分類原理
燃煤發(fā)電	是將煤等化石燃料的化學(xué)能轉(zhuǎn)化為電能的過程。	是將煤燃燒產(chǎn)生的熱能，通過發(fā)電動力裝置（電廠鍋爐、汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)及其輔助裝置等）轉(zhuǎn)換成電能。燃煤發(fā)電歷史較悠久，也是較為重要的一種。
燃油發(fā)電	燃油發(fā)電一般多為小型發(fā)電設(shè)備，以燃油等為燃料，帶動發(fā)電機(jī)發(fā)電的過程。	油料燃燒轉(zhuǎn)換為熱能，熱能加熱水轉(zhuǎn)換為熱蒸汽，蒸汽帶動汽輪機(jī)轉(zhuǎn)換為機(jī)械能（動能），轉(zhuǎn)動的機(jī)械能帶動發(fā)電機(jī)發(fā)電。
燃?xì)獍l(fā)電	使用天然氣或者其他可燃?xì)怏w來發(fā)電的過程	燃?xì)馊紵a(chǎn)生的熱能由燃?xì)廨啓C(jī)是把熱能轉(zhuǎn)換為機(jī)械功的旋轉(zhuǎn)機(jī)械，包括壓氣機(jī)（在燃?xì)廨啓C(jī)中通常將壓縮機(jī)稱為壓氣機(jī)）、加熱工質(zhì)的設(shè)備（如燃燒室）、透平、控制系統(tǒng)和輔助設(shè)備等；一般引用空氣作為工質(zhì)。

資料來源：智研咨詢整理

隨著我國火力發(fā)電技術(shù)不斷加強(qiáng)，其自動化程度水平不斷提高，性能不斷增強(qiáng)，而成本卻有所下降。我國火力發(fā)電行業(yè)發(fā)展的不斷進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善?；鹆Πl(fā)電上游主要為煤炭、石油、天然氣等原材料行業(yè)，下游產(chǎn)業(yè)主要是電網(wǎng)公司、消費(fèi)者等流通及應(yīng)用環(huán)節(jié)。

我國火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈

資料來源：智研咨詢整理

自改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國電力工業(yè)也取得了高速增長?；鹆Πl(fā)電仍然是中國主要的發(fā)電方式，是電力生產(chǎn)的主力軍。隨著我國生態(tài)環(huán)境的逐漸惡化，我國對于火力發(fā)電的環(huán)保逐漸加強(qiáng)重視，大力發(fā)展新能源發(fā)電成為發(fā)電行業(yè)的新趨勢。為了推動我國火力發(fā)電行業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展，完善我國火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，國家加強(qiáng)了對于火力發(fā)電的生態(tài)環(huán)保質(zhì)量把控。政府頒布一系列措施推動我國該行業(yè)的發(fā)展，規(guī)范市場競爭，提高我國火力發(fā)電的競爭力。

我國火力發(fā)電相關(guān)法律法規(guī)

政策名稱	發(fā)布時間	發(fā)布單位	主要內(nèi)容
《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》	2011年	發(fā)改委	供需雙方應(yīng)按照《合同法》有關(guān)規(guī)定，簽訂內(nèi)容規(guī)范完整、具有法律效力的煤炭購銷合同。合同中需明確產(chǎn)品質(zhì)量、價格和違約責(zé)任，合同數(shù)量依據(jù)2012年跨省區(qū)煤炭運(yùn)力配置指導(dǎo)框架確定，原則上除框架調(diào)整外，其他重點(diǎn)合同電煤數(shù)量與上年保持不變，且礦點(diǎn)和電廠保持相對穩(wěn)定。嚴(yán)禁簽訂脫離生產(chǎn)和需求實(shí)際的虛假合同，一旦查出將嚴(yán)肅處理。
《關(guān)于促進(jìn)低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》	2011年	國家能源局	力爭到2015年，全國低熱值煤發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7600萬千瓦，年消耗低熱值煤資源3億噸左右，形成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、利用高效、技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)穩(wěn)定的低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展格局。
《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》	2011年	國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局	新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，推動火電行業(yè)排放強(qiáng)度降低并減少污染物排放，加快轉(zhuǎn)變火電行業(yè)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)和健康發(fā)展。
《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》	2010年	發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、能源局等	大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)污染物是二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等,重點(diǎn)行業(yè)是火電、鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等,重點(diǎn)企業(yè)是對區(qū)域空氣質(zhì)量影響較大的企業(yè),需解決的重點(diǎn)問題是酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染等。
《關(guān)于促進(jìn)我國煤電有序發(fā)展的通知》	2016年	國家發(fā)展改革委國家能源局	基地煤電項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)要利用基地現(xiàn)有煤炭產(chǎn)能，并充分考慮環(huán)境、水資源承受能力以及受端省份的用電需求。合理安排現(xiàn)有煤電基地規(guī)劃建設(shè)時序，分期規(guī)劃建設(shè)基地配套煤電項(xiàng)目，避免因接受外來煤電造成受端省份電力冗余。結(jié)合電力供需形勢，在“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃中適時啟動新增煤電基地的規(guī)劃建設(shè)。
《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》	2016年	國家發(fā)展改革委國家能源局	以2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%為硬指標(biāo)，提出全國煤電裝機(jī)規(guī)模力爭控制在11億千瓦以內(nèi)，大力發(fā)展新能源，棄風(fēng)、棄光率控制在合理水平。
《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》	2017年	國家發(fā)展改革委國家能源局	到2021年北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%；力爭5年時間左右，基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重化城市地區(qū)的散煤供暖清潔化。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)取暖領(lǐng)域排放監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)燃煤熱電機(jī)組超低排放改造。到2020年，全國所有具備改造條件的燃煤熱電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放改造。對于現(xiàn)役燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，東部地區(qū)2017年前總體完成超低排放，中部地區(qū)力爭2018年前基本完成超低排放，西部地區(qū)2020年前完成。
《2019年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》	2019年	國家能源局	2019年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為866.4萬千瓦。廣東、河南、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能容量位居前三位，分別為226.7萬千瓦、160.8萬千瓦、88.8萬千瓦。
《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步淘汰煤電落后產(chǎn)能促進(jìn)煤電行業(yè)優(yōu)化升級的意見》	2019年	國家能源局	要有力有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，本次共有七大類燃煤機(jī)組（含燃煤自備機(jī)組）應(yīng)實(shí)施淘汰關(guān)停： 1，以下不具備供熱改造條件的機(jī)組。單機(jī)5萬千瓦及以下的純凝煤電機(jī)組；大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，單機(jī)10萬千瓦及以下的純凝煤電機(jī)組；大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，單機(jī)20萬千瓦級及以下設(shè)計(jì)壽命期滿的純凝煤電機(jī)組。 2，設(shè)計(jì)壽命期滿，且不具備延壽條件的現(xiàn)役30萬千瓦級純凝煤電機(jī)組。 3，不實(shí)施改造或改造后供電煤耗仍達(dá)不到《常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21258-2017）、《熱電聯(lián)產(chǎn)單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB35574-2017）要求的煤電機(jī)組。 4，不實(shí)施改造或改造后污染物排放不符合國家環(huán)保要求的煤電機(jī)組。 5，不實(shí)施改造或改造后水耗不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的煤電機(jī)組。 6，《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》明確的重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱半徑15公里范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機(jī)組。 7，有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等要求應(yīng)予關(guān)停或國務(wù)院有關(guān)部門明確要求關(guān)停的機(jī)組。
《2020年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警的通知》	2020年	國家能源局	全國32個省級電網(wǎng)區(qū)域（內(nèi)蒙古分為蒙東、蒙西電網(wǎng)）中，除海南、湖南兩省被列為綠色，河南、湖北、江西、安徽四省為橙色外（西藏未列入評級），其余25個省級電網(wǎng)區(qū)域的煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警等級均被列為紅色。

資料來源：智研咨詢整理

近年來，我國電力工業(yè)在電力建設(shè)、整體效率提高和節(jié)能減排等方面取得了較高的成就。受中國煤炭資源豐富的影響，我國發(fā)電結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以改變主要依賴煤炭的格局。2014年，我國火力發(fā)電量為43030億千瓦時，2019年，我國火力發(fā)電量增長為50450億千瓦時，整體呈現(xiàn)增長態(tài)勢。

2014-2019年我國火力發(fā)電量

資料來源：中電聯(lián)

2014年，我國火力發(fā)電機(jī)裝電容量為93232萬千瓦時，2019年，我國火力發(fā)電機(jī)裝電容量增長為119055萬千瓦時。

2014-2019年我國火力發(fā)電機(jī)裝電容量

資料來源：中電聯(lián)

隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的提出，加之我國環(huán)保觀念逐漸加強(qiáng)以及環(huán)保頻繁頒布影響，我國火電新增裝機(jī)容量進(jìn)一步縮小，2014年，我國新增火力發(fā)電機(jī)裝電容量為4791萬千瓦時，2019年，我國新增火力發(fā)電機(jī)裝電容量降為4092萬千瓦時。

2014-2019年我國新增火力發(fā)電機(jī)裝電容量

資料來源：中電聯(lián)

2014年，我國火電電源工程建設(shè)投資完成額為1145億元，2019年，我國火電電源工程建設(shè)投資完成額降低為630億元，下降趨勢較快。

2014-2019年我國火電電源工程建設(shè)投資完成

資料來源：中電聯(lián)

隨著我國火電裝機(jī)容量高峰的過去，近年來，我國火電投資項(xiàng)目投產(chǎn)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國快速增長的電力消費(fèi)。并且隨著我國新能源發(fā)電投資的比重逐漸增加，非化石能源裝機(jī)規(guī)模及占比得到了快速增長，對我國火電設(shè)備平均利用小時數(shù)產(chǎn)生重要影響。2014年，我國火電6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用時間為4348小時，2019年，我國火電6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用時間為4293小時，整體呈現(xiàn)波動態(tài)勢。

2014-2019年我國火電6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用時間