智研精品報(bào)告

2020年中國(guó)教育信息化政策保障、新高考及智慧招考發(fā)展趨勢(shì)分析[圖]

教育信息化王密 2020-06-09 06:14 來(lái)源：智研咨詢(xún)

教育信息化在政策保障、新高考驅(qū)動(dòng)、教育公平和下沉市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源共享的迫切需求推動(dòng)下，未來(lái)有望保持較高景氣度。

我國(guó)教育信息化市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，此次疫情更加凸顯了教育信息化的重要性，預(yù)計(jì)未來(lái)兩年教育信息化投入加大。一方面提升對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)教育信息化投入，促進(jìn)教育公平，另一方面，教育信息化在全國(guó)也在從 1.0 階段向 2.0 階段過(guò)渡，隨著 5G、AI、VR/AR 等技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，新的硬件升級(jí)、覆蓋于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的軟件服務(wù)以及 C 端用戶(hù)的付費(fèi)場(chǎng)景增加等，整個(gè)教育信息化市場(chǎng)將迎來(lái)升級(jí)。

2013-2021年中國(guó)教育信息化市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

教育信息化服務(wù)類(lèi)型和盈利模式

服務(wù)類(lèi)型	主要服務(wù)內(nèi)容	主要功能	典型企業(yè)	盈利模式
提供硬件設(shè)備	提供智慧黑板、投影儀、電子白板、電子書(shū)包、教育照明等設(shè)備	實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)、直播、錄播等功能	希沃、鴻合、北京文香、奧威亞、現(xiàn)代中慶等	向?qū)W校/政府/機(jī)構(gòu)收費(fèi)
提供教學(xué)管理軟件和技術(shù)平臺(tái)	提供教學(xué)管理軟件和家校溝通軟件	實(shí)現(xiàn)家校互動(dòng)、教學(xué)及教務(wù)管理線上化	科大訊飛、佳發(fā)教育、立思辰、天喻信息、全通教育等	向?qū)W校/政府/機(jī)構(gòu)收費(fèi)
提供教學(xué)軟件、教學(xué)內(nèi)容和補(bǔ)充性的課程解決方案	提供教學(xué)內(nèi)容、師資培訓(xùn)、教材、課程內(nèi)容	覆蓋教-學(xué)-練-測(cè)-評(píng)等場(chǎng)景，如組卷、題庫(kù)、智能閱卷等，補(bǔ)充新興課程領(lǐng)域的不足	覆蓋教-學(xué)-練-測(cè)-評(píng)等場(chǎng)景，如組卷、題庫(kù)、智能閱卷等，補(bǔ)充新興課程領(lǐng)域的不足	向?qū)W校、教師、學(xué)生收費(fèi)

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

一、政策保障

2020- -2022年是教育信息化的關(guān)鍵期?！督逃畔⒒臧l(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等均以 2020 年作為政策關(guān)鍵年，《教育信息化 2.0 行動(dòng)計(jì)劃》、《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022）》均以 2022 年作為政策落地的關(guān)鍵年。因此，在政策推動(dòng)下，預(yù)計(jì) 2020-2022 年是教育信息化的落地關(guān)鍵期，這也保證了未來(lái)三年教育信息化的投入仍將維持在較高的水平并將推動(dòng)教育信息化的進(jìn)一步發(fā)展。

教育信息化相關(guān)政策梳理

發(fā)布時(shí)間	政策	主要內(nèi)容
2012.2	《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》	到 2020 年，全面完成《教育規(guī)劃綱要》所提出的教育信息化目標(biāo)任務(wù)，形成與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系。
2014.9	《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》	2014年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到 2020 年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度。
2014.12	《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》	原則上高一年級(jí) 2 個(gè)科目左右，高二年級(jí) 6 個(gè)科目左右，高三年級(jí) 6 個(gè)科目左右。要對(duì)相關(guān)科目的實(shí)驗(yàn)操作、外語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)的考試提出要求。
2016.12	《關(guān)于加強(qiáng)普通高中學(xué)業(yè)水平考試考務(wù)管理的意見(jiàn)》	省級(jí)統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)水平考試必須全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，相關(guān)學(xué)校有義務(wù)承擔(dān)考試任務(wù)并按要求做好工作。由各地和學(xué)校組織實(shí)施的有關(guān)科目考試，省級(jí)教育行政部門(mén)和招生考試機(jī)構(gòu)要參照《國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)規(guī)范（暫行）》，對(duì)考試場(chǎng)所提出規(guī)范要求并開(kāi)展督查。
2017.3	《國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》	對(duì)已經(jīng)建成的“國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)”進(jìn)行高清升級(jí)，構(gòu)建成為全國(guó)性的國(guó)家教育考試網(wǎng)上巡查高清系統(tǒng)和到 2020 年建成功能完善、運(yùn)行安全、操作規(guī)范、反應(yīng)迅速的覆蓋國(guó)家、?。ㄊ校⒌兀ㄊ校?、縣區(qū)等各級(jí)考試機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)信息化支撐平臺(tái)。
2018.4	《教育信息化 2.0 行動(dòng)計(jì)劃》	到 2022 年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高。
2019.2	《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》	十大戰(zhàn)略任務(wù)之一加快信息化時(shí)代教育變革。建設(shè)智能化校園，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺(tái)。利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；逃c個(gè)性化培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。
2019.2	《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（20182022）》	大力推進(jìn)教育信息化。著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式、教育服務(wù)供給方式以及教育治理新模式。促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
2019.2	《2019 年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》	成立國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)全部接入體系，完善大資源開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)曬課 100 萬(wàn)堂，認(rèn)定 800 門(mén)國(guó)家精品在線開(kāi)放課程。
2019	《人事考試指揮平臺(tái)建設(shè)規(guī)范（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)人事考試指揮平臺(tái)建設(shè)工作的意見(jiàn)》	建設(shè)完成覆蓋部、?。▍^(qū)、市）、地（市）及考點(diǎn)的一體化、統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一指揮和數(shù)據(jù)共享的分布指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)、人事考試實(shí)時(shí)重要環(huán)節(jié)監(jiān)管、網(wǎng)上巡考核指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析等功能。
2020.3	《關(guān)于組織實(shí)施 2020 年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(寬帶網(wǎng)絡(luò)和 5G 領(lǐng)域)的通知》	5G+智慧教育應(yīng)用示范。基于 5G、VR/AR、4K/8K 超高清視頻等技術(shù)，打造百校千課萬(wàn)人優(yōu)秀案例，探索 5G 在遠(yuǎn)程教育、智慧課堂/教室、校園安全等場(chǎng)景下應(yīng)用，重點(diǎn)開(kāi)展 5G+高清遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)、AR/VR 沉浸式教學(xué)、全息課堂、遠(yuǎn)程督導(dǎo)、高清視頻安防監(jiān)控等業(yè)務(wù)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

二、新高考

新高考改革帶來(lái)教育信息化需求提升。新高考取消文理分科，實(shí)行3+X （X是6科選 3科），高中選科更加多樣化。同時(shí)，計(jì)分方式發(fā)生變化，高考成績(jī)由統(tǒng)考成績(jī)和選考成績(jī)?cè)賲⒖紝W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)決定。

新高考的變化及其影響與機(jī)會(huì)

新高考的變化	影響與機(jī)會(huì)
取消文理分科，實(shí)行“3+X”（X 是 6 科選 3科）	1.學(xué)生從 20 種組合中選課，增加了學(xué)生選課系統(tǒng)、學(xué)校排課系統(tǒng)、學(xué)生教師走班考勤管理系統(tǒng)、電子班牌等的需求；2.增加考場(chǎng)數(shù)量需求，提升標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)需求
英語(yǔ)考試有兩次考試時(shí)間并取高分	加強(qiáng)外語(yǔ)測(cè)評(píng)體系建設(shè)，在有條件的地區(qū)實(shí)施外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)計(jì)算機(jī)考試，英語(yǔ)機(jī)考標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)的建設(shè)和改造將迎來(lái)進(jìn)一步的增長(zhǎng)
完善高中學(xué)業(yè)水平考試	增加考場(chǎng)數(shù)量需求，提升標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)需求
改革招生錄取機(jī)制，高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，提前向社會(huì)公布	生涯規(guī)劃需求提升，選科的結(jié)果直接決定了三年后填報(bào)高考志愿的專(zhuān)業(yè)范圍，選職業(yè)方向問(wèn)題下沉到更低的年齡段

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

新高考改革帶來(lái)新的教育信息化機(jī)會(huì)，包括標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)數(shù)量增加，與選課系統(tǒng)、走班排課、考勤管理、排課系統(tǒng)、教學(xué)管理、考場(chǎng)分配等相關(guān)的領(lǐng)域，以及在學(xué)校志愿填報(bào)、生涯規(guī)劃、選課指導(dǎo)方面的業(yè)務(wù)。

2017 年中國(guó)三線及以下城市的中小學(xué)在校生人數(shù)是一二線城市的 3.7 倍左右，但老師數(shù)量和優(yōu)質(zhì)教學(xué)內(nèi)容并未與龐大的學(xué)生數(shù)對(duì)等。2017 年我國(guó) K12 階段在校生人數(shù)1.69 億+，其中一線城市 555 萬(wàn)+，二線城市 3042 萬(wàn)+，三線及以下城市 13311 萬(wàn)+。但優(yōu)質(zhì)的教育資源和師資主要集中于一二線城市，三線及以下城市對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求強(qiáng)烈。

我國(guó)K12階段在校生人數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

這一方面對(duì)于教育信息化需求較高，另一方面優(yōu)質(zhì)內(nèi)容可通過(guò)在線教育的形式向下沉市場(chǎng)滲透，滿(mǎn)足低線城市對(duì)于優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的需求，實(shí)現(xiàn)教育公平與資源共享。

三、智慧招考

智研咨詢(xún)發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)教育信息化行業(yè)市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)及投資策略建議報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：智慧招考從縱向上來(lái)看，主要包括國(guó)家、省、市、縣、學(xué)校五級(jí)互聯(lián)互通的考試綜合管理平臺(tái)，從橫向產(chǎn)品來(lái)看，主要包括網(wǎng)上巡查系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)等，從考試類(lèi)別來(lái)看，包括高考、高中學(xué)業(yè)水平考試、中考、碩士研究生統(tǒng)一考試、人社考試、英語(yǔ)口語(yǔ)機(jī)考的標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)等。

考試類(lèi)型政策

中考	目前山西、福建兩省已統(tǒng)一要求全省中考均需啟用標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，由于中考主要由各市（州）組織，部分地區(qū)已根據(jù)要求將本市中考放入標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)中心進(jìn)行。如南昌、武漢、貴陽(yáng)、杭州、蘭州、南昌等大部分省會(huì)城市均已要求中考也必須在標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)中進(jìn)行，預(yù)計(jì)中考標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)的需求量將超過(guò)高考標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)的需求。
人社考試	2019 年，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心，先后發(fā)布了《人事考試指揮平臺(tái)建設(shè)規(guī)范（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)人事考試指揮平臺(tái)建設(shè)工作的意見(jiàn)》要求到 2020 年底，建設(shè)完成覆蓋部、?。▍^(qū)、市）、地（市）及考點(diǎn)的一體化、統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一指揮和數(shù)據(jù)共享的分布指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)、人事考試實(shí)時(shí)重要環(huán)節(jié)監(jiān)管、網(wǎng)上巡考核指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析等功能。
英語(yǔ)口語(yǔ)機(jī)考	為貫徹落實(shí)高考改革政策，教育部下發(fā)《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》要求各?。▍^(qū)、市）在考試內(nèi)容設(shè)置時(shí)要對(duì)外語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)的考試提出要求。2014 年起，各省份開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)新高考改革方案。上海、北京率先開(kāi)始要求高考外語(yǔ)增加口語(yǔ)考試，口語(yǔ)考試通過(guò)人機(jī)對(duì)話方式進(jìn)行，隨后實(shí)施改革的重慶、山東要求條件成熟時(shí)，高考外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)考試采用計(jì)算機(jī)考試方式進(jìn)行。2017 年底至今，全國(guó)已有一半以上的省份及下屬各地市陸續(xù)出臺(tái)“新中考”改革政策，要求分步逐漸實(shí)施中考外語(yǔ)口語(yǔ)人機(jī)對(duì)話考試。隨著新高考及新中考改革的實(shí)施，公司適用改革要求解決學(xué)生啞巴英語(yǔ)狀況的，包括考、測(cè)、練等子系統(tǒng)的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)綜合智能解決方案將迎來(lái)快速增長(zhǎng)。
高考無(wú)紙化體檢	將解決過(guò)去高考體檢工作中存在的填涂工作量大、錯(cuò)誤率高、費(fèi)時(shí)費(fèi)力等問(wèn)題，不僅提高了體檢工作效率，還會(huì)大大提高體檢結(jié)果的準(zhǔn)確率和公平性。無(wú)紙化體檢成為高考體檢的一種新趨勢(shì)，未來(lái)將產(chǎn)生新運(yùn)營(yíng)與服務(wù)機(jī)遇，并向征兵體檢等領(lǐng)域擴(kuò)張。全國(guó)廣東、山東、江蘇、四川等省份已開(kāi)始實(shí)行高考體檢無(wú)紙化試點(diǎn)應(yīng)用，無(wú)紙化體檢也將迎來(lái)全國(guó)試行和應(yīng)用的機(jī)遇。
智能試卷流轉(zhuǎn)系統(tǒng)	全面涵蓋從試卷印制裝袋開(kāi)始的裝箱-押運(yùn)-值守-回收裝箱-送回各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。切實(shí)有效、高效便捷的保障試卷安全，避免試卷泄露、篡改等問(wèn)題，從根源上為考生提供一個(gè)公平公正的考試環(huán)境，解決了《國(guó)家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》對(duì)試卷安全的要求。公司智能試卷流轉(zhuǎn)系統(tǒng)在青海省成功實(shí)施，獲得青海省考試院一致好評(píng)，并向其他省份開(kāi)始推行，有望全國(guó)推廣。