一、屠宰行業(yè)發(fā)展階段
我國屠宰行業(yè)相關(guān)法規(guī)經(jīng)過多輪演進,頭部企業(yè)合規(guī)經(jīng)營優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。我國屠宰業(yè)起步于上世紀(jì)50年代,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,相關(guān)法律法規(guī)日趨完善,頭部企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
(1)傳統(tǒng)管理時期(1950~1954年):1950年代處于建國初期,屠宰業(yè)相關(guān)法律法規(guī)較少,屠宰方式延續(xù)傳統(tǒng)方法,主要是手工操作;肉品檢驗只檢查胴體、不檢內(nèi)臟和頭蹄;檢驗項目嚴(yán)重不全。
(2)計劃經(jīng)濟模式管理時期(1955~1985年):該時期屠宰業(yè)監(jiān)管由商業(yè)部、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)等部門相互配合。其中商業(yè)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)屠宰場及場內(nèi)衛(wèi)生工作,將分散在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供銷、外貿(mào)等部門的屠宰場劃歸商業(yè)部所屬的食品公司及分支機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理;衛(wèi)生部門對屠宰場的建筑、設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、肉品加工、儲運和銷售方面的衛(wèi)生情況進行監(jiān)督和指導(dǎo);畜牧獸醫(yī)部門對屠宰場的獸醫(yī)工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(3)市場經(jīng)濟初期粗放式管理時期(1986-1997年):該時期生豬屠宰由國營食品公司獨家經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟主體、多渠道共同經(jīng)營。由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī),各種問題陸續(xù)出現(xiàn),比如個體屠宰戶泛濫,病害肉大量上市、環(huán)境污染、機械化程度低等。
(4)依法規(guī)范經(jīng)營時期(1998—至今):1998年國務(wù)院頒布《生豬屠宰管理條例》,規(guī)范生豬屠宰行為,提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民吃肉安全。2010年商務(wù)部制訂《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2015年)》明確要求行業(yè)加強規(guī)?;⑵放苹?。2016年農(nóng)業(yè)部制訂《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,要求推進“就近屠宰、冷鏈配送”經(jīng)營方式,減少生豬疫病傳播。2017年環(huán)保部發(fā)布《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》,規(guī)范屠宰業(yè)污染治理。2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于加強生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控保障豬肉質(zhì)量安全和有效供給的通知》,要求加強屠宰企業(yè)無害化處理,并要求不得批準(zhǔn)年屠宰生豬15萬頭(70頭/小時)及以下的屠宰建設(shè)項目。中小屠宰企業(yè)將加速出局,利于行業(yè)集中度的進一步提升。
屠宰業(yè)核心監(jiān)管法規(guī)及內(nèi)容
時間 | 發(fā)布單位 | 政策法規(guī) | 相關(guān)內(nèi)容 |
2016 | 農(nóng)業(yè)部 | 全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年) | 1.推進“就近屠宰、冷鏈配送”經(jīng)營方式,提高綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。2.減少生豬疫病傳播,推進就近屠宰,減少長距離跨省調(diào)運;降低生豬調(diào)運成本;通過養(yǎng)殖、屠宰“產(chǎn)銷銜接,場廠掛鉤”,解決養(yǎng)殖企業(yè)生豬銷售后顧之憂,同時也為屠宰企業(yè)提供穩(wěn)定豬源。 |
2017 | 環(huán)境保護部 | 固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版) | 年屠宰生豬10萬頭及以上、肉牛1萬頭及以上、肉羊15萬頭及以上、禽類1000萬只及以上的適用排污許可技術(shù)規(guī)范。 |
2018 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 關(guān)于加強生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控保障豬肉質(zhì)量安全和有效供給的通知 | 1.嚴(yán)格生豬入廠。屠宰企業(yè)要加強生豬販運經(jīng)紀(jì)人和代宰戶管理,簽訂質(zhì)量安全承諾書、代宰協(xié)議,明確質(zhì)量安全責(zé)任。2.嚴(yán)格檢驗檢疫。3.嚴(yán)格無害化處理。4.嚴(yán)格日常消毒。5.嚴(yán)格豬血處置。6.嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正),不得批準(zhǔn)年屠宰生豬15萬頭(70頭/小時)及以下的屠宰建設(shè)項目。" |
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
二、屠宰行業(yè)企業(yè)數(shù)量
近20年來,我國豬周期大致四年一個周期,上一個豬周期自2014年4月至2018年5月,本輪豬周期自2018年6月至今已經(jīng)持續(xù)接近兩年。數(shù)次豬周期均未帶來屠宰肉制品行業(yè)的大規(guī)模整合和發(fā)展,而發(fā)生非洲豬瘟之后(即2018年后)行業(yè)規(guī)?;焖偻七M。
2019年我國生豬定點屠宰的比例為33%
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2020年世界出現(xiàn)“黑天鵝”,新冠疫情的爆發(fā)給我國帶來了宏觀經(jīng)濟上的壓力,具體到屠宰行業(yè),20年來的困難程度要高于19年,原因在于:19年生豬和豬肉價格雙雙上漲,生豬供應(yīng)下滑,但需求端接受程度尚可;20年來屠宰行業(yè)面臨需求供給雙淡季,一方面生豬供給十分緊缺(肥豬少+養(yǎng)殖戶惜售),另一方面由于新冠疫情,豬肉需求端冷淡,屠宰行業(yè)可能正在面臨史無前例的困境。
生豬數(shù)量下降
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此輪豬價最高峰突破43元/千克,此前歷次豬周期的最高價不足22元/千克,此輪豬價的高位遠(yuǎn)超以往各輪周期。此前周期中,生豬養(yǎng)殖行業(yè)整體的結(jié)構(gòu)仍然維持散戶為主、規(guī)模企業(yè)占比緩慢升高的情況,生豬超高價位(即達(dá)到上輪豬價低點的兩倍)很難持續(xù)超過半年,而這一輪超高價位自2019年8月開始,至今已經(jīng)維持了9個月之多,預(yù)計超高豬價可能至少延續(xù)到今年年底。
豬價突破歷史高位
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智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國生豬屠宰行業(yè)市場消費調(diào)研及發(fā)展規(guī)劃咨詢報告》數(shù)據(jù)顯示:2019年屠宰淘汰超過4000家,同比減少超過47%。定點屠宰企業(yè)屠宰量2020年2月下降幅度最大,同比下降達(dá)65.8%,作為對比,上一輪豬周期(15年3月-19年2月)定點屠宰企業(yè)屠宰量同比最多下滑23.9%(2017年2月)。
生豬定點屠宰A級企業(yè)家數(shù)(單位:家)
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定點屠宰企業(yè)屠宰量同比變化情況(單位:%)
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2019年屠宰企業(yè)同比減少超過47%
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與國際對比,我國屠宰行業(yè)的頭部企業(yè)市占率仍然較低。盡管1998年我國就開始推行定點屠宰,但是屠宰行業(yè)仍然處于極為分散的狀態(tài)。目前我國的屠宰行業(yè)CR5僅7.62%,遠(yuǎn)低于丹麥CR2的90%和美國CR5的61%水平。
國際屠宰集中度對比
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國內(nèi)屠宰行業(yè)頭部企業(yè)集中度
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2019年我國屠宰行業(yè)占有率
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屠宰頭部企業(yè)的屠宰量及屠宰機械化率水平仍有待提高。目前我國屠宰行業(yè)的機械化處理生豬的比例僅為10%,半機械半手工方式占比為20%,仍有70%左右的生豬屠宰依靠手工方式處理,處理機械化率較低。
屠宰機械化率
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三、屠宰行業(yè)發(fā)展機遇:
1)“吃蛋糕的人”少了:2019年來的整合期中,大量落后屠宰產(chǎn)能遭受淘汰,不規(guī)范的屠宰場和私屠亂宰的屠宰散戶大幅減少;
2)“蛋糕變大”:隨著生豬養(yǎng)殖的恢復(fù)與生豬供給的增多,屠宰市場的總量將觸底回升,考慮到屠宰的剛性需求,屠宰行業(yè)最早今年四季度就有望迎來恢復(fù)性增長;
3)“蛋糕更甜”:調(diào)豬向調(diào)肉轉(zhuǎn)變之后,生豬產(chǎn)區(qū)屠宰場話語權(quán)將逐步提升,議價力趨勢性上升有望帶來更高的利潤邊際,屠宰行業(yè)會發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化;
4)“甜蜜期更長”:超長下行周期給屠宰行業(yè)帶來了可能長達(dá)三年的成本下降期。
四、屠宰行業(yè)未來趨勢
1.養(yǎng)殖規(guī)?;瘺_擊私屠亂宰的生存基礎(chǔ)
1)散戶退出加劇,私屠亂宰面臨永久性失去豬源的趨勢;2)疫情防控趨嚴(yán),規(guī)模養(yǎng)殖場會更多選擇規(guī)模屠宰場,而不是非瘟病毒傳染風(fēng)險較大的小屠宰場;3)豬源短缺、銷售承壓、政策限制等多種因素疊加,私屠亂宰的成本提升;4)非瘟疫情及新冠疫情給消費者觀念帶來改變,消費者更加注重安全和衛(wèi)生。
2.“調(diào)豬變調(diào)肉”趨勢沖擊銷區(qū)屠宰生存基礎(chǔ)
在原來的生豬調(diào)運模式下,屠宰產(chǎn)能的銷區(qū)分布和分散化分布較為明顯,為了防控非瘟疫情,我國調(diào)豬向調(diào)肉轉(zhuǎn)變成為常態(tài),銷區(qū)屠宰產(chǎn)能面臨無豬可殺的局面,產(chǎn)區(qū)面臨養(yǎng)殖與屠宰雙雙迅速增多的態(tài)勢。經(jīng)過整合,我國屠宰行業(yè)的產(chǎn)能利用率有望大幅提升。
3.長時期高成本沖擊行業(yè)快速恢復(fù)基礎(chǔ)
預(yù)計此輪超高豬價有望持續(xù)一年半以上,在嚴(yán)苛的生存環(huán)境下,屠宰場的現(xiàn)金流與設(shè)備調(diào)整能力都將面臨嚴(yán)峻的考驗,屠宰行業(yè)去產(chǎn)能幅度可能很大,大批屠宰企業(yè)可能無法接受長達(dá)一年半的“陣痛期”而退出。
長期高成本沖擊屠宰行業(yè)恢復(fù)基礎(chǔ)
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