智研精品報(bào)告

2019年中國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，中央國(guó)有企業(yè)營(yíng)收遠(yuǎn)高于地方國(guó)有企業(yè)[圖]

文爭(zhēng) 2020-07-15 05:41 來(lái)源：智研咨詢

一、相關(guān)政策

國(guó)有企業(yè)是指國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司以及國(guó)有資本控股公司，包括中央和地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級(jí)及其逐級(jí)投資形成的企業(yè)。

國(guó)有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展，總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、中國(guó)頒布了一系列國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)政策。

關(guān)于國(guó)有企業(yè)相關(guān)政策

時(shí)間	頒發(fā)部門	政策	主要內(nèi)容
2006.01	國(guó)資委	關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見	認(rèn)真制訂企業(yè)改制方案。改制方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：改制的目的及必要性，改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等；改制的具體形式；改制后形成的法人治理結(jié)構(gòu)；企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實(shí)情況；職工安置方案；改制的操作程序，財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的選擇等。
2015.09	國(guó)務(wù)院	關(guān)于國(guó)有企業(yè) 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見	穩(wěn)妥推進(jìn)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。按照市場(chǎng)化、國(guó)際化要求，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，以提高經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)新商業(yè)模式為導(dǎo)向，充分運(yùn)用整體上市等方式，積極引入其他國(guó)有資本或各類非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。
2016.08	國(guó)務(wù)院辦公廳	關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見	以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員，嚴(yán)格界定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任，嚴(yán)肅追究問責(zé)，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。
2018.06	國(guó)務(wù)院	關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見	全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理。工資總額預(yù)算方案由國(guó)有企業(yè)自主編制，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后，根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，分別報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。
2018.09	中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳	《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》	合理設(shè)定資產(chǎn)負(fù)債率水平和資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)相應(yīng)資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)警線和重點(diǎn)監(jiān)管線，綜合考慮市場(chǎng)前景、資金成本、盈利能力、資產(chǎn)流動(dòng)性等因素，加強(qiáng)資本結(jié)構(gòu)規(guī)劃與管理，合理設(shè)定企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率和資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，保持財(cái)務(wù)穩(wěn)健、有競(jìng)爭(zhēng)力。
2019.04	國(guó)務(wù)院	關(guān)于印發(fā)改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案的通知	堅(jiān)持政府公共管理職能與國(guó)有資本出資人職能分開，依法理順政府與國(guó)有企業(yè)的出資關(guān)系，依法確立國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)。

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二、資產(chǎn)總額

2018年中國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為178.75萬(wàn)億元，較2017年增加27.04萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.8%。2018年中國(guó)中央國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為80.34萬(wàn)億元，地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為98.41萬(wàn)億元。

2014-2018年中國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額及增速

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2014-2018年中國(guó)中央企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額

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2018年中國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為64.7%，2019年中國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為63.9%，較2018年下降0.8%。

2018-2019年中國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率

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三、營(yíng)業(yè)收入及成本

2016-2019年中國(guó)國(guó)有企業(yè)的營(yíng)業(yè)總收入逐年上升，2018年中國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為58.75萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.54%；2019年中國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到62.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.47%。

2014-2019年中國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入及增速

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中國(guó)中央國(guó)有企業(yè)營(yíng)收高于地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)收；2018年中國(guó)中央國(guó)有企業(yè)營(yíng)收為33.88萬(wàn)億元，地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)收為24.87萬(wàn)億元；2019年中央國(guó)有企業(yè)營(yíng)收達(dá)到35.9萬(wàn)億元，地方國(guó)有企業(yè)達(dá)到26.65萬(wàn)億元。

2014-2019年中國(guó)中央企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)收入

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中國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總成本也呈上升走勢(shì)，2018年中國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總成本為57.04萬(wàn)億元，2019年國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總成本較2018年增加3.87萬(wàn)億元，達(dá)到60.91萬(wàn)億元。

2014-2019年中國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總成本及增速

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中央國(guó)有企業(yè)的營(yíng)業(yè)成本遠(yuǎn)高于地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)成本，2018年中國(guó)中央國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)成本為32.58萬(wàn)億元，地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)成本為24.46萬(wàn)億元；2019年中國(guó)中央國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)成本達(dá)到34.49萬(wàn)億元，地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)成本為26.42萬(wàn)億元。

2014-2019年中國(guó)中央企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)成本

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營(yíng)業(yè)成本主要分為銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用三部分，2018年中國(guó)國(guó)有企業(yè)銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用增速分別為6.6%、9.5%和13.4%。

2014-2018年中國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)成本增速

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2018年中央國(guó)有企業(yè)銷售費(fèi)用增速為5.7%，較2017年下降1.9%；管理費(fèi)用增速為9.6%，較2017年增加1.7%；財(cái)務(wù)費(fèi)用增速為10.5%，較2017年增加8.9%。

2014-2018年中國(guó)中央國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)成本增速

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2018年地方國(guó)有企業(yè)銷售費(fèi)用增速為7.9%，較2017年下降4.6%；管理費(fèi)用增速為9.5%，較2017年增加0.2%；財(cái)務(wù)費(fèi)用增速為15.8%，較2017年增加4.6%。

2014-2018年中國(guó)地方國(guó)有企業(yè)各營(yíng)業(yè)成本增速

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四、利潤(rùn)總額

近年來(lái)中國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額不斷上升，但上升增速放緩；2019年中國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額為3.6萬(wàn)億元，較2018年增加0.21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.1%

2014-2019年國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額及增速

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智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)國(guó)有企業(yè)股權(quán)投資公司行業(yè)市場(chǎng)研究分析及投資前景分析報(bào)告》2018年中國(guó)中央國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額為2.04萬(wàn)億元，2019年中央國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額較2018年增加0.23萬(wàn)億元，達(dá)到2.27萬(wàn)億元；2018年中國(guó)地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額為1.35萬(wàn)億元，2019年地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額較2018年下降0.02萬(wàn)億元，2019年地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額為1.33萬(wàn)億元。

2014-2019年中國(guó)中央企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額

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五、應(yīng)交稅金

2018年中國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅金為4.61萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%；2019年國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅金與2018年應(yīng)交稅金相差不大。

2014-2019年中國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅金及增速

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中央國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅金為地方國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅金的2倍，2019年中央國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅金為3.23萬(wàn)億元，較2018年下降0.01萬(wàn)億元，地方國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅金為1.38萬(wàn)億元，較2018年增加0.01萬(wàn)億元。

2014-2019年中國(guó)中央企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅金