2019年中國(guó)福利彩票運(yùn)行現(xiàn)狀（附類型、發(fā)展階段、銷售額、競(jìng)爭(zhēng)格局及發(fā)展對(duì)策分析）[圖]

    一、福利彩票類型及發(fā)展歷程

    福利彩票，是指為籌集關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、困難群體的公益資金，促進(jìn)社會(huì)福利公益發(fā)展而特許發(fā)行、依法銷售，消費(fèi)者平等自愿購(gòu)買，并按照特定規(guī)則獲得中獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的憑證，從游戲類型來(lái)分，福利彩票可以分為：電腦票、即開(kāi)型彩票以及視頻彩票。

    福利彩票類型

資料來(lái)源：智研咨詢整理

    中國(guó)福利彩票創(chuàng)立于1987年，是在民政部為了順應(yīng)改革開(kāi)放形勢(shì)、關(guān)愛(ài)困難群體的背景下誕生的，中國(guó)福利彩票已有30多年的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了坎坷的起步階段、平穩(wěn)的發(fā)展階段，以及鞏固提升階段。福利彩票從無(wú)到有，從小到大，是中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。

    福利彩票發(fā)展階段

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    隨著改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和人民文化娛樂(lè)消費(fèi)水平的不斷提高，福利彩票發(fā)行銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大，年銷量從最初的1700萬(wàn)元發(fā)展到2014年突破2000億元大關(guān)，逐步成為支持我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要力量，成為廣大社會(huì)公眾積極參與慈善公益的重要平臺(tái)，為建設(shè)和弘揚(yáng)公益慈善文化、豐富和發(fā)展社會(huì)主義精神文明發(fā)揮了積極作用，為保障和改善民生做出了貢獻(xiàn)。

    福利彩票的五大社會(huì)貢獻(xiàn)

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    進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，我國(guó)的福利彩票發(fā)行獲得了較為長(zhǎng)足的發(fā)展，隨著福利彩票發(fā)行量的不斷增加，其競(jìng)爭(zhēng)也呈現(xiàn)出日益激烈的狀況。

    福利彩票行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況

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    二、福利彩票總體銷售情況

    2014-2019年我國(guó)福利彩票銷售額基本維持在2000億上下，2018年全國(guó)福利彩票總銷量連續(xù)第五年跨越2000億元大關(guān)，全年銷售2245.56億元， 2019年銷售額為1912.38億元，同比下降14.84%，與前些年的高速增長(zhǎng)相比，近些年增長(zhǎng)速度迅速回落。

    2010-2019年中國(guó)福利彩票銷售額及增長(zhǎng)情況

資料來(lái)源：財(cái)政部

    智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)福利彩票行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式及競(jìng)爭(zhēng)策略研究報(bào)告》顯示：2019年1-12月與上年同期相比，除1月份福利彩票銷售額較2018年同期增加18.83億元，其他月份均相對(duì)于2018年同期有所減少，其中2019年10月福利彩票銷售額為126.80億元，同比下降32.99%，下降幅度最大。

    2019年1-12月中國(guó)福利彩票銷售額與2018年同期比較圖

資料來(lái)源：財(cái)政部

    三、福利彩票分類型銷售情況

    分類型看，2019年我國(guó)福利彩票中樂(lè)透數(shù)字型銷售額為1320.25億元，同比下降20.26%，占全部福利彩票銷售額的69.04%；其次為視頻型福利彩票440.83億元，同比下降7.07%，占比為23.05%；即開(kāi)型排在第三位，銷售額為149.64億元，同比增加30.95%，占比為7.82%；最后為基諾型1.67億元，同比增加28.61%，占比為0.09%。

    2014-2019年中國(guó)福利彩票銷售額分類型

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    2019年中國(guó)福利彩票市場(chǎng)份額圖

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    按不同月份看，2019年1-12月即開(kāi)型和基諾型福利彩票銷售額變動(dòng)不大；樂(lè)透數(shù)字型福利彩票2月份銷售額最低為70億元，1月份最高為156.07億元；視頻型彩票10月份銷售額最低為26.65億元，1月份最高為44.58億元。

    2019年1-12月中國(guó)不同類型福利彩票銷售額

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    四、福利彩票分地區(qū)銷售情況

    分地區(qū)看，2019年六大地區(qū)較2018年銷售額均有所下降，我國(guó)華東和中南地區(qū)福利彩票銷售額位居前列，2019年華東地區(qū)銷售額為618.98億元，同比下降12.69%，占全國(guó)福利彩票銷售額的32.37%。

    2018-2019年中國(guó)福利彩票銷售額分地區(qū)統(tǒng)計(jì)

資料來(lái)源：財(cái)政部

2019年中國(guó)福利彩票銷售額分地區(qū)

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    2018-2019年中國(guó)福利彩票銷售額TOP10省市不變，只是順序發(fā)生變化，其中廣東、浙江依然排在第一、二為，銷售額分別為194.77億元和153.88億元，山東省由2018年第四位上升至2019年第三位，銷售額為135.99億元，第四位江蘇省2018年排名第三，銷售額為126.25億元，

2018-2019年中國(guó)福利彩票銷售額TOP10省市

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    五、福利彩票行業(yè)存在問(wèn)題及解決措施

    福利彩票發(fā)行很大程度上收到國(guó)家政策的影響，銷售機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是自收自支事業(yè)單位，隸屬于民政部門管理，無(wú)法完全做到科學(xué)、獨(dú)立的市場(chǎng)化運(yùn)作，半行政化半市場(chǎng)化的銷售模式是我國(guó)彩票發(fā)行銷售工作的一個(gè)重要特點(diǎn)。隨著我國(guó)福彩市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，高位運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，深層次矛盾和瓶頸問(wèn)題也日益凸顯。

    福利彩票發(fā)展存在問(wèn)題

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    隨著彩票市場(chǎng)的日益發(fā)展，暴露的問(wèn)題也將越來(lái)越多，市場(chǎng)也越來(lái)越需要規(guī) 范和發(fā)展，努力培育市場(chǎng)，強(qiáng)化營(yíng)銷意識(shí)是福利彩票可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

    福利彩票發(fā)展措施

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