1954年7月,全國合作社第一屆社員代表大會召開,決定將“中華全國合作社聯(lián)合總社”改名為“中華全國供銷合作總社”,會議通過的《中華全國供銷合作總社章程》第一條規(guī)定“中華全國供銷合作總社(簡稱‘全國總社’)為全國各?。ㄗ灾螀^(qū))供銷合作社聯(lián)合組織起來的獨立的群眾性經(jīng)濟團體,其任務在于有計劃地組織全國供銷合作社的供應、推銷業(yè)務,擴大城鄉(xiāng)物資交流,發(fā)展合作商業(yè),促進農(nóng)村生產(chǎn)互助合作運動的發(fā)展,逐步提高社員的物質文化生活”。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制確立后,從1982年開始,供銷合作社進行了由“官辦”改民辦、回歸合作經(jīng)濟組織的體制改革。供銷合作社積極探索,大膽實踐,經(jīng)歷了陣痛,跌入過低谷,在艱難中不斷前行。
1、供銷合作社行業(yè)政策
中共中央、國務院《關于深化供銷合作社改革的決定》(中發(fā)〔1995〕5號),決定恢復成立中華全國供銷合作總社。自此,全國供銷合作社自下到上又恢復了獨立的系統(tǒng)。
黨的十八大以來,黨中央、國務院高度關心重視供銷合作社工作。習近平總書記對供銷合作社改革發(fā)展工作作出一系列重要指示批示,強調(diào)在新的歷史條件下要繼續(xù)辦好供銷合作社,為做好工作提供了根本遵循。
中國供銷合作社相關政策分析
政策名稱 | 頒發(fā)部門 | 發(fā)布時間 | 主要/相關內(nèi)容 |
《關于深化供銷合作社改革的決定》(中發(fā)〔1995〕5號) | 中共中央、國務院 | 1995年 | 文件指明了供銷合作社在社會主義市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展方向,要求供銷合作社真正辦成農(nóng)民群眾的合作經(jīng)濟組織,在解決我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題上發(fā)揮應有的作用。 |
《關于解決供銷合作社當前幾個突出問題的通知》 | 國務院 | 1999年 | 明確提出要通過改革,使供銷合作社建立起自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營機制。 |
《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2009〕40號 | 國務院 | 2009年 | 提出加快推進供銷合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。 |
《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》 | 中共中央、國務院 | 2015年 | 從戰(zhàn)略和全局高度,明確了深化供銷合作社綜合改革的總體要求、目標方向、重點任務。明確供銷合作社要堅持為農(nóng)服務根本宗旨、堅持合作經(jīng)濟基本屬性、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向、堅持因地制宜、分類指導,始終做到為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)。提出“到 2020 年,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺”的目標任務。 |
資料來源:智研咨詢整理
2、供銷合作社發(fā)展現(xiàn)狀
我國供銷合作社系統(tǒng)縣及縣以上供銷合作社機關數(shù)量自2016年的2772個增長至2020年的2789個,截止2020年末,縣(區(qū)、市、旗)供銷合作社2412個。
2016-2020年中國全系統(tǒng)縣及縣以上供銷合作社機關
資料來源:中國供銷合作社、智研咨詢整理
供銷合作社的服務領域全面拓展,服務“三農(nóng)”的綜合性、便利化程度不斷提升,從過去以流通服務為主,延伸到農(nóng)民生產(chǎn)生活的各個領域。2020年我國供銷合作社系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額5.3萬億元,其中:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類銷售額8667.1億元,增長10.1%,農(nóng)產(chǎn)品類銷售額22205.3億元,增長19.5%,消費品類零售額18234.5億元,增長14.8%,再生資源類銷售額2824億元,增長21.8%。
2016-2020年中國供銷合作社系統(tǒng)銷售額
資料來源:中國供銷合作社、智研咨詢整理
2020年中國供銷合作社銷售額結構
資料來源:中國供銷合作社、智研咨詢整理
相關報告:智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國供銷合作社市場全景評估及發(fā)展前景展望報告》
2020年我國供銷合作社系統(tǒng)實現(xiàn)商品交易(批發(fā))市場交易額10459.9億元,同比增長10.72%。其中,農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額9002.7億元,增長15.9%,再生資源市場交易額768.5億元,增長3.2%。
2016-2020年中國供銷合作社系統(tǒng)商品交易(批發(fā))市場交易額
資料來源:中國供銷合作社、智研咨詢整理
2020年我國供銷合作社全系統(tǒng)連鎖經(jīng)營銷售額10346.1億元,同比增長13.97%。
2016-2020年中國供銷合作社系統(tǒng)連鎖配送銷售額
資料來源:中國供銷合作社、智研咨詢整理
3、供銷合作社發(fā)展存在的問題及建議
改革開放以來,供銷合作社各項改革取得了顯著成效,提升了供銷合作社為農(nóng)服務的能力和水平,但依然存在產(chǎn)權不明晰、參公管理的行政體制與按照市場原則運營的經(jīng)濟組織之間存在矛盾、供銷合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結還不緊密、不同層級之間缺乏有機聯(lián)系等問題。
供銷合作社改革存在的問題
資料來源:智研咨詢整理
供銷合作社改革方向包括以基層社為重點重構合作經(jīng)濟組織基礎、探索落實集體所有權的實現(xiàn)形式、探索打造上下貫通的實體性經(jīng)濟組織、進一步密切與農(nóng)民的經(jīng)濟聯(lián)系等。
進一步深化供銷合作社改革的方向
資料來源:智研咨詢整理


2025-2031年中國供銷合作社行業(yè)發(fā)展動態(tài)及投資前景分析報告
《2025-2031年中國供銷合作社行業(yè)發(fā)展動態(tài)及投資前景分析報告》共八章,包含中國供銷合作社體制改制與創(chuàng)新,中國供銷合作社典型機構及企業(yè)分析,2025-2031年中國新農(nóng)村建設與供銷合作社趨勢預測等內(nèi)容。



