北京“十四五”電影發(fā)展規(guī)劃發(fā)布：到2025年全市影院超過300家[圖]

電影既是一種文化形式，又是一種娛樂形式，作為一個富有活力的產(chǎn)業(yè)活動，電影產(chǎn)業(yè)的崛起和興盛影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,電影的興起繁榮已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)中不可缺少的主力軍。突如其來的新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟帶來了巨大的沖擊，特別是對電影產(chǎn)業(yè)帶來了變革，當前中國防疫已取得重要成果，電影產(chǎn)業(yè)也逐漸復(fù)蘇，而北京作為中國的政治和文化中心，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為突出,2021年北京電影票房收入達22.3億元，較2020年增加了12億元，同比增長116.50%。

2014-2021年北京電影票房收入統(tǒng)計

資料來源：北京統(tǒng)計局、智研咨詢整理

近日，北京市電影局發(fā)布《“十四五”北京電影發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于電影工作的重要指示批示精神和中央有關(guān)決策部署，以《“十四五”中國電影發(fā)展規(guī)劃》和《北京市推進全國文化中心建設(shè)中長期規(guī)劃（2019年—2035年）》等文件精神為依據(jù)，對照全國文化中心建設(shè)要求，對“十四五”時期北京電影發(fā)展進行了謀篇布局。

《規(guī)劃》系統(tǒng)闡明了“十四五”時期北京電影發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)、組織實施等。提出著眼2035年建成文化強國遠景目標，圍繞首都城市戰(zhàn)略定位和北京城市總體規(guī)劃，按照全國文化中心建設(shè)總體框架，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以推動電影高質(zhì)量發(fā)展為主題，以創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀電影作品為中心環(huán)節(jié)，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標，加快完善制作發(fā)達、技術(shù)領(lǐng)先、資源集聚、人才云集、精品薈萃的電影產(chǎn)業(yè)體系和完備、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的電影公共服務(wù)體系，為全國文化中心建設(shè)提供有力支撐，為推動我國由電影大國向電影強國邁進做出北京貢獻。

《規(guī)劃》錨定2035年我國建成電影強國目標，提出北京要“努力建設(shè)電影強國核心區(qū)、電影高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，率先建成具有世界影響力的中國電影高地。”

北京電影發(fā)展要努力實現(xiàn)七個主要目標，分別是：

一是勇攀電影創(chuàng)作高峰。穩(wěn)定電影產(chǎn)量，實現(xiàn)電影創(chuàng)作生產(chǎn)整體質(zhì)量大幅提升，每年承接國家重點電影項目5部左右，每年推出市級重點影片30部以上，力爭每年票房過億元的京產(chǎn)影片達到20部左右，獲得國家級電影獎項位居全國前列；

二是市場更加成熟繁榮。到2025年全市影院超過300家，城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成3公里影院圈，布局結(jié)構(gòu)更加均衡合理，市場規(guī)模穩(wěn)居全國城市前列，平均單體影院、單塊銀幕票房和綜合經(jīng)營收入全國領(lǐng)先。每年京產(chǎn)影片票房占國產(chǎn)影片總票房的50%以上；

三是產(chǎn)業(yè)體系更加健全。國有電影企業(yè)進一步深化改革，做優(yōu)做強，骨干和帶動作用明顯提高。民營電影企業(yè)更加發(fā)展壯大，行業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新電影企業(yè)大批涌現(xiàn)，電影基地（園區(qū)）不斷拓展升級，國際一流電影創(chuàng)制中心基本建成；

四是科技創(chuàng)新能力大幅提升。積極承接國家電影高新技術(shù)研究實驗室建設(shè)，推出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性電影科研成果，電影與科技融合發(fā)展取得重大突破，電影工業(yè)化和特效制作達到世界先進水平；

五是公共服務(wù)不斷優(yōu)化升級。城鄉(xiāng)一體化電影公共服務(wù)體系更加完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設(shè)有力推進，農(nóng)村電影放映進一步提質(zhì)增效，覆蓋城鄉(xiāng)的電影公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能顯著提高；

六是傳播力影響力持續(xù)增強。北京“中國電影窗口”作用更加凸顯。合拍影片類型、題材更加多樣，質(zhì)量不斷提高，京產(chǎn)電影海外市場快速擴大，國際傳播力影響力大幅提升；

七是光影氛圍日益濃厚?！半娪?”發(fā)展新模式不斷創(chuàng)新，北京國際電影節(jié)“電影名片”作用顯著增強，北京環(huán)球影城溢出效應(yīng)和拉動效應(yīng)凸顯，全方位多層次立體式電影文化體系建設(shè)取得新成效，電影對提升北京國際化大都市文化軟實力和文化品位的作用更加彰顯。

對照主要目標，《規(guī)劃》提出實施“七大提升工程”，打造“七大新高地”，分別是：

實施創(chuàng)作質(zhì)量提升工程，打造電影精品生產(chǎn)新高地。加強創(chuàng)作統(tǒng)籌規(guī)劃，提高創(chuàng)作生產(chǎn)組織化水平，強化內(nèi)容創(chuàng)作引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建立科學的評論評價體系，建設(shè)劇本創(chuàng)作孵化中心和電影評論評價中心。實施市場主體提升工程，打造電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。壯大電影企業(yè)實力，深化發(fā)行放映機制改革，支持影院優(yōu)化發(fā)展，推動電影基地（園區(qū)）升級。

實施科技賦能提升工程，打造電影創(chuàng)新創(chuàng)造新高地。支持高精尖電影技術(shù)裝備的研發(fā)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和自主創(chuàng)新技術(shù)在電影領(lǐng)域應(yīng)用，建設(shè)世界領(lǐng)先的電影后期制作中心，促進科幻電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使北京成為電影高新技術(shù)研發(fā)的策源地、國際電影后期制作首選地、科幻電影創(chuàng)制和首映的重要基地。

實施惠民質(zhì)效提升工程，打造電影服務(wù)消費新高地。創(chuàng)新服務(wù)體制機制，提高服務(wù)效能水平，豐富活動形式內(nèi)容，促進實現(xiàn)文旅融合。

實施傳播能力提升工程，打造電影海外推廣新高地。以電影為媒介講好中國故事，擦亮北京國際電影節(jié)金名片，構(gòu)建國際影視攝制服務(wù)體系，拓展中國電影國際發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。

實施智力驅(qū)動提升工程，打造電影人才集聚新高地。造就一批戰(zhàn)略人才，培育大批青年人才，發(fā)掘一批創(chuàng)新人才，打造電影名家大師輩出之地、電影新力量輸送之地、創(chuàng)新人才發(fā)展理想之地。

實施治理能力提升工程，打造電影發(fā)展環(huán)境新高地。理順管理體制機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升依法治理效能，落實相關(guān)配套政策。

《規(guī)劃》在系統(tǒng)謀劃的基礎(chǔ)上，聚焦重點任務(wù)設(shè)計項目抓手，通過重點突破帶動整體推進，共設(shè)置7個專欄27個工程項目。

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