機(jī)械設(shè)備行業(yè)：銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展政策發(fā)布 帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

事件：

2025 年2 月11 日，工業(yè)和信息化部等11 個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027 年）》，以下簡(jiǎn)稱“方案”。

投資要點(diǎn)：

銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展意義重大，產(chǎn)業(yè)鏈裝備發(fā)展可期。銅作為重要的基礎(chǔ)原材料以及事關(guān)國(guó)計(jì)民生與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前我國(guó)已成為銅產(chǎn)品最大制造與消費(fèi)國(guó)，2024 年我國(guó)的精煉銅與銅加工材產(chǎn)量位居全球首位，規(guī)模分別達(dá)到1,364、2,350 萬噸；同時(shí)我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提升，氧氣底吹煉銅等技術(shù)處在國(guó)際先進(jìn)水平，成功研發(fā)出最大的單臺(tái)套底吹爐、側(cè)吹爐生產(chǎn)裝備，銅冶煉單位能耗較2020 年降低約27%。但目前中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)的資源保障能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需完善，因此推動(dòng)銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)我國(guó)國(guó)家發(fā)展與人民生活、新型工業(yè)化建設(shè)和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。方案的總體要求集中于提高銅原料保障能力、促進(jìn)高端、綠色、智能轉(zhuǎn)型，目標(biāo)到2027 年我國(guó)的銅礦資源量提升5%~10%，回收利用再生銅的水平再進(jìn)一步，并突破一批銅資源綠色高效開發(fā)利用關(guān)鍵工藝與高端新材料，產(chǎn)業(yè)高端裝備制造能力要明顯增強(qiáng)，并培育一批銅產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。我們認(rèn)為，方案覆蓋了銅礦、生產(chǎn)加工以及回收利用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)，并著重強(qiáng)調(diào)了高端裝備制造能力提升，因此未來我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品的市場(chǎng)也將同步受益。

重點(diǎn)任務(wù)分工明確，銅產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)重點(diǎn)設(shè)備需求有望提升。在銅增儲(chǔ)上產(chǎn)方面，方案重點(diǎn)提出要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)成礦區(qū)帶內(nèi)銅礦資源調(diào)查與勘查，同時(shí)推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)銅礦資源基地建設(shè)，新建一批大中型銅礦山，并加快推動(dòng)在產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)能、新項(xiàng)目建設(shè)，我們認(rèn)為，銅礦勘探用裝備（如傳感器、儀器儀表等）的市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)隨之受益；在礦產(chǎn)資源綜合利用開發(fā)方面，政策提出要加強(qiáng)鉬、金、銀等伴生資源綜合利用，提高資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，實(shí)現(xiàn)銅礦伴生資源的全元素高效開發(fā)利用，同時(shí)推廣大型選礦設(shè)備，我們認(rèn)為，伴生資源綜合利用、高水平銅礦開采裝備以及大型選礦裝備的市場(chǎng)將會(huì)受到下游需求的拉動(dòng)；在再生能源回收利用方面，方案指出要加強(qiáng)廢銅加工配送能力，提升精細(xì)化處理及直接利用水平，支持建立大型廢銅回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，我們認(rèn)為，廢銅回收利用裝備（如廢料粉碎機(jī)、分類機(jī)等）的行業(yè)發(fā)展預(yù)期將會(huì)抬升；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，政策強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)銅冶煉能效水平應(yīng)提盡提，落實(shí)污染物總量控制、區(qū)域削減、碳減排等要求，堅(jiān)決淘汰冶煉落后工藝，引導(dǎo)產(chǎn)能向具有資源能源優(yōu)勢(shì)及環(huán)境承載力的地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)低效產(chǎn)能退出，并培育一批全球領(lǐng)軍大型銅企業(yè)集團(tuán)與圍繞新能源、電子信息等關(guān)鍵領(lǐng)域需求的銅產(chǎn)業(yè)“專精特新”、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，我們認(rèn)為，綠色高效的銅冶煉加工制造裝備的市場(chǎng)規(guī)模將隨著政策的推進(jìn)逐步加快擴(kuò)張；在提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面，方案指出要加快研制新一代連鑄連軋精密銅管生產(chǎn)線、銅板帶坯U 形連續(xù)擠壓在線展平裝備、壓延銅箔軋機(jī)、輥底式連續(xù)退火爐、帶材自動(dòng)清洗線、氣墊式退火爐等關(guān)鍵裝備，我們認(rèn)為，新興銅產(chǎn)業(yè)裝備市場(chǎng)將逐步打開。

投資建議：建議重點(diǎn)關(guān)注上述重點(diǎn)提及的銅產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)機(jī)械設(shè)備領(lǐng)域上市標(biāo)的。

風(fēng)險(xiǎn)提示：我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案推進(jìn)受阻的風(fēng)險(xiǎn)；我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)；其他宏觀、市場(chǎng)性風(fēng)險(xiǎn)等。

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