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日本兒童數(shù)連續(xù)38年下降創(chuàng)新低 養(yǎng)老金不夠發(fā)了?這個“老人國”想延遲退休到70歲![圖]

    年逾古稀,本來應(yīng)是兒孫繞膝,在家安享晚年的時候。

    但是在日本,那些白發(fā)蒼蒼、顫顫巍巍的老人卻仍需要工作。

    日本打造“終生不退休”社會

    據(jù)日本首相官邸網(wǎng)站消息,在5月15日召開的未來投資會議上,日本政府發(fā)布了《高年齡者雇用安定法》修正案的概要(以下簡稱《修正案》),該《修正案》除了要求企業(yè)將退休年齡延長至70歲外,還要求企業(yè)支持老年員工到其他公司再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等等。

    “我們正在迎來100歲人生的時代,要為有意愿繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱的老年人創(chuàng)造更好的工作條件。”日本首相安倍晉三在會議上說。

    日本法律規(guī)定60歲是退休年齡,但是到65歲才能真正領(lǐng)取養(yǎng)老金。日本現(xiàn)行《高齡者雇傭安定法》規(guī)定,企業(yè)有義務(wù)雇傭65歲以下有意愿工作的人員,如果要在本公司繼續(xù)工作,要么就延遲退休或取消退休,或者是基于合同工和委托等形式的再雇用。

    據(jù)環(huán)球網(wǎng),日本大約80%的企業(yè)都采取延長雇傭的措施。但日本內(nèi)閣府通過調(diào)查得知,在65歲到69歲高齡者中,65%的人希望工作,但是目前這些人就業(yè)率僅僅為44%。

    現(xiàn)在大部分日本企業(yè)的態(tài)度是:“延長或者廢止60歲退休制度的話,人事費用也會增加”,他們大多會選擇繼續(xù)雇傭制度。因為體力衰退而希望工作時間短些的高齡者也不在少數(shù)。

    而在《修訂案》中,要求公司努力為65-70歲的老年創(chuàng)造繼續(xù)工作的條件,除了前面提及的三個選項外,修訂案要求為老年人換工作、創(chuàng)業(yè)、提供NPO活動資金或自由職業(yè)提供支持。不過,修訂案的內(nèi)容并非強制執(zhí)行,但有分析指出,未來可能會轉(zhuǎn)為義務(wù)(強制執(zhí)行)。

    實際上,這已經(jīng)不是日本第一次想把退休年齡延遲到70歲。據(jù)海外網(wǎng),去年10月,安倍就曾在當年的未來投資會議上談到過該話題。

    對此,日本社交網(wǎng)絡(luò)一片嘩然。有日本網(wǎng)友表示:

    “上年紀了,想工作的人能工作是不錯,但請不要一概而論。到了60歲體力腦力就跟不上的大有人在。”

    “工作到70歲,太長了!一般到70歲不是應(yīng)該享受余生了嗎?政府是應(yīng)該照顧老年人,但不應(yīng)該以這種方式吧。”

    “雖說應(yīng)該發(fā)揮老人經(jīng)驗,但讓他們做體力勞動、深夜施工之類的,就不太現(xiàn)實了。”

    “與其讓60多歲的人努力,政府不如鼓勵鼓勵20多歲的人努努力?”

    越來越多日本老人延遲退休

    日本總務(wù)省不久前公布的數(shù)據(jù)顯示,包括外國人在內(nèi)的日本2018年總?cè)丝跒?.26443億人,比上年減少26.3萬人,連續(xù)8年減少。其中15至64歲“勞動年齡人口”減少51.2萬人,是有可比數(shù)據(jù)的1950年以來并列該年的最低紀錄。

    上述法律的修訂,是為了緩解日本日益嚴峻的人口老齡化、少子化問題,安倍晉三政府還提出了“終身不退休社會”、“迎來100歲人生”等概念。

    目前,日本65歲以上老年人就業(yè)率已經(jīng)非常高,據(jù)總務(wù)省去年9月發(fā)布的老年人就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,2017年日本70歲以上人口增長100萬達到了2618萬,占總?cè)丝诘?0.7%,65歲以上人口達到了總?cè)丝诘?8.1%為3557萬。

    其中有807萬65歲以上的老人仍然在工作,創(chuàng)下了該數(shù)據(jù)的歷史紀錄,并已經(jīng)連續(xù)十多年增長。

    在65歲以上老年人中,男性的就業(yè)率為31.8%,女性為16.3%。高齡者在總體的就業(yè)人口中占到了12.4%。

    此前,日本政府決定,在現(xiàn)行法律規(guī)定的60歲退休的基礎(chǔ)上,自2021年起每三年延遲一歲,至2033年實現(xiàn)65歲退休。

    除了老年人口越來越多,日本“制造”年輕人數(shù)速度也越來越慢。據(jù)日本總務(wù)省統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2019年4月1日,日本15歲以下兒童人數(shù)比上一年減少180.3萬人,達1530萬人,自1982年以來連續(xù)38年減少,為有歷史紀錄以來最低。

    糟糕的工作條件、低工資、缺乏產(chǎn)假(更不用說給男性的陪產(chǎn)假)、幼兒日托價格高昂,以及過長的工作時間使得很多日本女性和男性沒有時間約會,更不可能進入婚姻殿堂成家生子。 女性獨自撫養(yǎng)孩子也非常困難。超過50%的日本單身母親生活在貧困中。

    養(yǎng)老金不夠了?

    據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD),日本的老年撫養(yǎng)比率(65歲及以上老人與勞動人口之比) 超過50%;預計到2050年將進一步上升至接近80%。

    據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》,現(xiàn)年62歲的古瀨康弘任職于金融機構(gòu)“歐力士”(Orix Corp)。他原本可在兩年前退休,但因為養(yǎng)老金不足夠而打消念頭。

    事實上,為應(yīng)對勞動力緊縮,歐力士已將其員工的強制退休年齡從60歲提高到65歲。其他企業(yè)包括太陽生命保險、云雀國際和新日本制鐵等甚至允許員工工作到65歲或70歲。

    歐力士人事部經(jīng)理表示,這個安排不僅能激勵年長員工,年長員工和客戶建立的長期關(guān)系也讓公司從中受惠,而年輕員工將有更多機會向年長員工學習。她說:“我們不認為提高退休年齡是增加成本,我們認為這是一種必要的投資。”日本目前的失業(yè)率處于26年低位。

    日本退休員工的每月養(yǎng)老金平均約15萬日元(約9427元人民幣),比政府規(guī)定的退休前60%收入(平均22萬日元)低。一些經(jīng)濟學家預測,日本的平均養(yǎng)老金與工資比率將持續(xù)惡化,他們擔心日本采取的“現(xiàn)收現(xiàn)付”養(yǎng)老金制度恐怕不可持續(xù),因為供款的年輕人越來越少,而領(lǐng)取養(yǎng)老金的老年人越來越多。

    除了安倍政府考慮的提高退休年齡,一些分析人士認為,放寬對外籍勞工的嚴格控制是更可行的長期解決方案。

    向來排斥外來移民的日本近期已宣布一項重大舉措,允許更多外籍藍領(lǐng)工人進入日本就業(yè)。不止于此,4月以來,日本政府還出臺其他勞工改革政策,例如限制加班、鼓勵更多靈活工作安排例如縮短工作天數(shù)或在家辦公等措施。

    根據(jù)日本政府估計,未來5年內(nèi)可能會有34萬名外籍勞動者流入日本。而據(jù)日本厚生勞動省統(tǒng)計,當前日本各行業(yè)勞動力缺口在200萬人以上,到2030年勞動力缺口可能擴大到644萬人。

    據(jù)新華社報道,在這種經(jīng)濟壓力下,日本企業(yè)對于外國員工并不是很友好,由于擔心本國員工壓力過大,而不愿雇傭技術(shù)更高的外籍員工,已成為日本企業(yè)招聘的通病。這讓很多外國人望而卻步。最近一項調(diào)查顯示,日本被評為亞洲最不具吸引力的工作地,落后于韓國、新加坡。

    日本厚生勞動省發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2018年10月,在日工作的外籍勞動者總數(shù)達創(chuàng)紀錄的128萬人,比2012年的68萬人增加近一倍。其中,中國籍勞動者占比最高,達37萬人,其次為越南籍和菲律賓籍。

本文采編:CY329
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