最近一段時間,關于賈躍亭要個人破產(chǎn)的消息傳得沸沸揚揚,個人破產(chǎn)是什么?真的可以欠債不還了嗎?
一、從賈躍亭到個人破產(chǎn)法
最近,一段時間關于樂視前掌門人賈躍亭的新聞再次甚囂塵上,而這次則是賈躍亭要個人破產(chǎn)了,2019年10月14日,美國特拉華州破產(chǎn)法院公布信息稱,債務人賈躍亭根據(jù)美國破產(chǎn)法第11章申請破產(chǎn)保護(案卷號碼:19-12220)。法院發(fā)布的信息顯示,賈躍亭在申請破產(chǎn)保護的同時,提交了一份破產(chǎn)重組方案。
而就在大家把注意力都集中在賈躍亭身上的時候,一條關于個人破產(chǎn)法規(guī)的國內新聞開始出現(xiàn),今年10月,浙江溫州辦結全國首例具備個人破產(chǎn)實質功能的個人債務集中清理案件,債務人蔡某應對破產(chǎn)企業(yè)214萬元債務承擔連帶清償責任,最終按1.5%的清償比例承擔3.2萬余元,讓個人破產(chǎn)制度的探索進入大眾視野。
10月16日,在深圳舉行的第三屆市場化破產(chǎn)國際研討會上,與會眾多專家表示,個人破產(chǎn)制度是針對欠債無法還清的人的救濟制度,使其能夠繼續(xù)維持基本生活,化解因債務糾紛產(chǎn)生的社會風險,對完善營商環(huán)境有積極作用。
根據(jù)南方日報的報道,目前深圳正積極爭取全國人大支持制訂個人破產(chǎn)地方法規(guī)或特區(qū)法規(guī),建立個人破產(chǎn)制度。隨著個人征信等條件的不斷完善,一系列制度設計將避免個人破產(chǎn)制度成為“老賴”逃避債務的渠道。
從賈躍亭宣布要進行個人破產(chǎn)到深圳開始研討個人破產(chǎn)制度,個人破產(chǎn)到底是個什么東西?為啥要推出個人破產(chǎn)呢?
二、個人破產(chǎn)到底是什么?
相信對于大多數(shù)中國人來說,個人破產(chǎn)是一個非常陌生的說法,畢竟在中國人的心目中一直有一種“欠債還錢天經(jīng)地義”的說法,即使到了當下的經(jīng)濟時期,大家對于企業(yè)的破產(chǎn)制度很多時候都還有不能理解的情況,更別提說個人破產(chǎn)了,但是個人破產(chǎn)制度卻并不是一個新鮮事物。
其實,如果我們追溯歷史的時候就會發(fā)現(xiàn),早在古羅馬時期就有個人破產(chǎn)制度的先例,到了中世紀英國也曾經(jīng)推出過個人破產(chǎn)制度,而當前我們普遍認同的個人破產(chǎn)制度是在1978年的時候,由美國破產(chǎn)法把個人破產(chǎn)納入其中。
當前意義上的個人破產(chǎn),簡單點說,就是當欠錢的人已經(jīng)資不抵債到無法還錢的時候,將會由法院宣告其個人破產(chǎn),并且對其所擁有的財產(chǎn)進行一定的清算和分配,并對其實在無力償還的債務進行豁免。我們以賈躍亭為例,賈躍亭在中國已經(jīng)成為了一個家喻戶曉的老賴,可以說他已經(jīng)完全陷入了債務危機,如果他還想進一步開啟新的生活的話,這些舊的債務就會把他逼的喘不過氣來,這個時候賈躍亭如果選擇了個人破產(chǎn),按照美國的破產(chǎn)法,法院是不會把他的所有財產(chǎn)全部用來清算償還債務的,而是給他保持了一定用于維持基本生活的財產(chǎn),這樣等到清算完畢,賈躍亭就可以得到破產(chǎn)法規(guī)定的債務豁免,從此也就擺脫了舊的債務,可以開啟全新的生活了。
所以,對于賈躍亭來說,個人破產(chǎn)制度無疑是給其本來灰暗的未來開了一扇窗戶,讓他有了一種天無絕人之路的感覺。目前,世界上主要發(fā)達國家均有較為完善的個人破產(chǎn)制度。去年10月,最高人民法院在工作報告中首次提出推動建立個人破產(chǎn)制度,今年6月,國家發(fā)改委在加快完善市場主體改革方案里也特別提到分步推動個人破產(chǎn)制度,進一步擴大破產(chǎn)制度的市場適應主體。此外,浙江溫州等地試點個人債務清理機制,全體債權人協(xié)商一致免除債務人剩余債務,使得該程序一定程度上具備了個人破產(chǎn)制度的實質功能。
從電視劇備案數(shù)量看,影視劇供給端去產(chǎn)能加速。2019年1-4月,我國電視劇備案數(shù)僅308部,同比下滑20%,相較2018年初,影視行業(yè)環(huán)境和政策環(huán)境發(fā)生較大變化,影視劇公司拍攝計劃趨于謹慎、數(shù)量有所收縮;從電視劇備案題材占比看,當代題材占比持續(xù)上升,古代題材占比持續(xù)收縮。
關于影視劇題材的各類限制令頻繁傳出,雖并無明文規(guī)定,但在當下的外部環(huán)境和建國70周年的背景下,預計對于電視劇方面的的監(jiān)管力度仍然未有放松的跡象。
2019年1-4月我國電視劇備案部數(shù)同比下滑20%
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
2012-2018年我國生產(chǎn)完成并獲準發(fā)行的電視劇總量
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2016-2018年全國播出新劇數(shù)量統(tǒng)計
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三、為啥中國要推出個人破產(chǎn)呢?
近年來,隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,中國越來越多的人開始參與到經(jīng)濟金融活動當中去,一旦參與了這些活動就必然面臨著一個問題,任何商業(yè)活動都不可能是只贏不輸?shù)模埠茈y有每個人都會通過成立公司的方式進行商業(yè)活動,大量的個人商業(yè)活動如果開展開來,必然會有輸贏,而一旦商業(yè)失敗的話,那么個人就有可能面臨巨大的債務壓力。在當前沒有個人破產(chǎn)制度的情況下,我們基本上對于債務都采用了無限追責的模式,債主面對債權人欠錢不還的情況,基本上采用的都是瘋狂追債的模式,甚至有的時候為了追債不惜采用暴力催收的方式,引發(fā)了不少社會不穩(wěn)定的事件。
而一旦有了個人破產(chǎn)呢?通過個人破產(chǎn)制度,欠債的人可以宣布自己個人破產(chǎn),從而對自己的財產(chǎn)進行清算,從而獲得一線生存的機會。但是,很多人就會說一旦個人破產(chǎn)制度出現(xiàn)了,會不會成為那些欠錢不還的老賴們的惡意逃債的手段呢?欠錢不還的人會不會因此有恃無恐呢?
其實不是的,我們可以借鑒歐美發(fā)達國家較為完善的個人破產(chǎn)管理模式,根據(jù)這套模式里面有非常完善的措施防止破產(chǎn)欺詐,欠款人必須要為自己設定非常明確的破產(chǎn)重組清還方案,只有在根據(jù)方案進行破產(chǎn)清算,清還了所有方案中的債務之后,才可能對個人的其他債務進行豁免。而且,在美國的制度當中,申請了個人破產(chǎn)之后,欠錢不還的人的所有行為將會被債權人委員會、破產(chǎn)監(jiān)督人等進行監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)有隱匿或者財產(chǎn)轉移的行為,都有權向法院申請財產(chǎn)追回。
而且在相當長的一段時間內,欠債的人將會在一種生活極大受限,個人聲譽和信用嚴重損失的情況下生活,只要建立了完善的個人信用制度,這樣的人其實雖然得到了一定的債務豁免,但是實際上基本上就不太可能擁有比較好的生活條件了。
對于中國來說,個人破產(chǎn)制度的建立對于完善中國的經(jīng)濟制度,推動中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義,這不是簡單的欠債不用還了,而是構建起了一個更加完善的債務管理體系,有助于進一步增加社會的穩(wěn)定。



