11月14日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在江西南昌主持召開部分省份經濟形勢和保障基本民生座談會。
李克強說，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟運行在復雜嚴峻環(huán)境下保持了總體平穩(wěn)，仍是世界經濟的亮點。在堅定信心的同時，也要看到當前外部環(huán)境不利因素和國內發(fā)展兩難多難問題增加。就地區(qū)經濟而言，走勢分化明顯，一些地方工業(yè)、投資等指標增速下滑較快，發(fā)展動力減弱，財政收支和保障民生壓力較大。對面臨的困難挑戰(zhàn)要有更充分準備。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持改革創(chuàng)新，發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，結合實際貫徹落實黨中央、國務院決策部署，下更大力氣做好“六穩(wěn)”工作。要把穩(wěn)增長、保持經濟運行在合理區(qū)間放在更加突出的位置，這是實現(xiàn)今年主要目標任務、推動高質量發(fā)展的重要基礎。
李克強說，保持經濟平穩(wěn)發(fā)展要狠抓政策落實。各地區(qū)各部門必須增強緊迫感，主動作為，堅決反對怠政懶政，創(chuàng)新思路、奮發(fā)有為。各地要用好國家政策，積極破解發(fā)展難題。抓住國家提前下達地方政府專項債額度、降低部分基礎設施項目最低資本金比例等機遇，加快補短板項目建設，形成更多實物工作量，促進有效投資和產業(yè)升級，加強重大項目謀劃和前期準備，推動盡早開工。各有關部門要聚焦企業(yè)、地方期盼，拿出更多針對性強的舉措，形成推動發(fā)展的合力。
李克強說，要深挖潛力增強發(fā)展動力。各地要自我加壓，在推動“放管服”改革上下更大功夫，進一步釋放體制機制創(chuàng)新促發(fā)展的潛力。對標國際國內先進水平，因地制宜積極推進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設，這也是地區(qū)競爭力的體現(xiàn)。同時，要增強新動能對經濟的支撐力，進一步釋放巨大市場潛力，支持發(fā)展先進制造業(yè)和新興服務業(yè)，鼓勵企業(yè)在改善供給、推出新產品新服務上下更大功夫，拓展發(fā)展空間。
李克強說，要切實保障好基本民生，盡力而為，量力而行，推動經濟發(fā)展與民生改善互促共進。在經濟下行壓力加大的情況下，尤其要堅持就業(yè)優(yōu)先，做好大學畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)服務，對返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)加強指導、幫助拓展渠道。堅持政府過緊日子，財政支出重點?；久裆_保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，做好困難群眾基本生活保障。歲末年初、“兩節(jié)”臨近，要加大農民工工資清欠力度，防止產生新的拖欠。各地要切實做好豬肉等生活必需品保供穩(wěn)價、群眾溫暖過冬等工作。同時，要注重從滿足民生期盼中挖掘發(fā)展?jié)撃?，抓好重大民生工程，辦好養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等民生實事。
萬博新經濟研究院副院長劉哲對記者表示，在經濟轉型關鍵期，傳統(tǒng)房地產業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)增速下行壓力較大，而在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及農村消費等領域則出現(xiàn)積極信號。中國經濟高質量發(fā)展更多要靠新動能、新供給。下一步需要繼續(xù)深入推進供給側結構性改革，挖掘人才、技術等新要素紅利;用改革的辦法持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦體制機制性問題，激發(fā)微觀主體活力;加大逆周期投資力度，補齊民生基礎設施短板，支撐投資增速在一個相對穩(wěn)定的水平。
“各省經濟和產業(yè)結構差異較大，經濟面臨較大困難的省份，一般周期性重工業(yè)占比較高，出口導向型行業(yè)占比較高，房地產相關收入占比較高，地方政府債務水平較高。因此，地方政府要積極利用本地的自然資源、人口資源以及地域優(yōu)勢通過嫁接新技術和新產業(yè)來實現(xiàn)經濟轉型。”摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對記者表示。
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