一年30萬(wàn)人落戶(hù)還不夠？最早搶人的大城市再出狠招，“搶人大戰(zhàn)”哪個(gè)城市更有潛力

    武漢是最早“搶人”的大城市之一。早在2017年，當(dāng)?shù)鼐屯瞥?0周歲以?xún)?nèi)在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)、有穩(wěn)定住所的本科生、專(zhuān)科生可直接落戶(hù)，并提供人才公寓的政策，吸引了不少人的眼球。

    緊接著，成都、西安、杭州、南京等城市也紛紛出臺(tái)了人才政策，隨后北上廣深才加入到“搶人大戰(zhàn)”之中。 2年過(guò)去，武漢“搶人大戰(zhàn)”的結(jié)果卻被網(wǎng)友評(píng)價(jià)為“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”：2018年武漢市戶(hù)籍總?cè)丝诒壬夏暝黾?0.08萬(wàn)人。

    相較而言，2018年，西安市戶(hù)籍人口較上年增加73萬(wàn)；成都市戶(hù)籍人口較上年增加40.72萬(wàn)。

    在此背景下，武漢又出手了！據(jù)新華社消息，近日，《武漢市積分入戶(hù)管理辦法(2019年版)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式公布。最大變化是取消年度落戶(hù)數(shù)量限制，累計(jì)積分75分以上即可在漢落戶(hù)。

    以一名30歲以下在武漢市生活居住滿(mǎn)三年的普通勞動(dòng)者為例，辦理武漢市居住證、繳納武漢市社保、在武漢市租住等三項(xiàng)指標(biāo)每項(xiàng)每年積5分，一年積15分，三年可積45分，年齡可積30分。即使沒(méi)有高學(xué)歷、沒(méi)有自有產(chǎn)權(quán)房屋，三年積分也可以達(dá)到取得武漢市戶(hù)籍的條件。

    丨武漢積分落戶(hù)取消年度數(shù)量限制

    積分入戶(hù)指非本市戶(hù)籍人員，在不符合現(xiàn)行入戶(hù)政策的情況下，通過(guò)積分指標(biāo)體系獲得相應(yīng)分值，在總積分達(dá)到規(guī)定分值后，可申請(qǐng)辦理本市常住戶(hù)口。

    武漢從2017年10月開(kāi)始試行積分入戶(hù)政策，兩年來(lái)累計(jì)接收有效申請(qǐng)5688人，取得戶(hù)籍4486人。這一政策為長(zhǎng)期在漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住的普通勞動(dòng)者提供了入戶(hù)渠道。

    武漢市發(fā)改委體制改革處負(fù)責(zé)人介紹，新積分入戶(hù)管理辦法進(jìn)行了8個(gè)方面修改，包括：

    將入戶(hù)由“總量控制”調(diào)整為“累計(jì)積分達(dá)到75分，即符合入戶(hù)條件”，即取消年度落戶(hù)數(shù)量限制。

    提高“穩(wěn)定就業(yè)”和“穩(wěn)定生活”兩個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)權(quán)重。將在武漢市租住、繳納社保、持有有效居住證三個(gè)項(xiàng)目每項(xiàng)積分由每滿(mǎn)1年積2分提高至5分，每項(xiàng)最高分值由30分提高至50分。

    取消高中（中職技校）學(xué)歷加分指標(biāo)。將技術(shù)職稱(chēng)指標(biāo)由“初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、初級(jí)工，積30分；中級(jí)工，積60分；中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，積80分”調(diào)整為“初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或本市緊缺工種的中級(jí)工，取得職稱(chēng)后在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)1年以上的，積10分”。

    進(jìn)一步優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，吸引年輕人入戶(hù)。年齡指標(biāo)由“不超過(guò)45周歲積20分，45周歲以上每增加1歲減1分”調(diào)整為“年齡在18至30周歲的，積30分；年齡在31至40周歲的，積20分；年齡在41至45周歲的，積10分”。

    增加入戶(hù)區(qū)域指標(biāo)，引導(dǎo)申請(qǐng)人到新城區(qū)落戶(hù)。

    增加一票否決情況。申請(qǐng)人有嚴(yán)重刑事犯罪記錄，或參加國(guó)家禁止的組織及活動(dòng)的，取消申請(qǐng)資格。

    丨去年常住人口增加不到20萬(wàn)人

    需要注意的是，盡管2018年武漢增加了30萬(wàn)的戶(hù)籍人口，但這只反映了落戶(hù)的情況，一個(gè)城市能否真正將戶(hù)籍人口留在本地工作、生活，更能反映當(dāng)?shù)氐奈?，所以常住人口指?biāo)（指當(dāng)年在當(dāng)?shù)厣畎肽暌陨希┦且粋€(gè)更值得參考的指標(biāo)。

    據(jù)城市進(jìn)化論，2017年，有12個(gè)城市的常住人口增量超過(guò)10萬(wàn)，其中超過(guò)20萬(wàn)的有6個(gè)，這當(dāng)中沒(méi)有武漢；2018年，常住人口增量超過(guò)10萬(wàn)的城市有16個(gè)，超過(guò)20萬(wàn)的增加到9個(gè)，武漢仍舊不在此列。

    2018年常住人口數(shù)據(jù)

    2016年下半年以來(lái)，核心城市密集出臺(tái)限購(gòu)、限貸、限價(jià)等樓市緊縮政策。相比前幾輪調(diào)控，本輪調(diào)控?zé)o論在廣度、力度及維度上全面加強(qiáng)；從廣度來(lái)看，除核心一二線城市，限購(gòu)范圍亦進(jìn)一步擴(kuò)大到環(huán)京津冀、嘉興、東莞、宜昌等三四線城市；從調(diào)控力度來(lái)看，無(wú)論是首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、首付比例等均明顯加強(qiáng)；從維度來(lái)看，從傳統(tǒng)的限購(gòu)、限貸擴(kuò)張到限售、限簽、限商、限價(jià)“六限時(shí)代”。

    2018年上半年基本延續(xù)因城施策的調(diào)控基調(diào)，大連、昆明、成都等房?jī)r(jià)上漲過(guò)快城市政策相繼加碼。同時(shí)武漢、長(zhǎng)沙、成都等城市出臺(tái)剛需優(yōu)先搖號(hào)政策，調(diào)控更趨精準(zhǔn)精細(xì)化。在持續(xù)調(diào)控升級(jí)背景下，成都、西安、天津等全國(guó)多個(gè)城市出臺(tái)人才引進(jìn)計(jì)劃，通過(guò)放松人才落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)等方式吸引人才。截止2018年5月，西安新增戶(hù)籍人口已超過(guò)40萬(wàn)，超出2017年全年水平（20萬(wàn)）一倍以上。落戶(hù)門(mén)檻大幅下降某種意義上相當(dāng)于變相松綁限購(gòu)，一定程度加劇當(dāng)?shù)貥鞘械墓┬枋Ш?，影響調(diào)控效果。2018年5月西安房?jī)r(jià)同比上漲11%，遠(yuǎn)超70個(gè)大中城市同期漲幅（5.4%）。

各城市保障剛需群體優(yōu)先選房措施

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

多個(gè)城市人才引進(jìn)政策

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