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周天勇:中國最快會(huì)在2025年成為中高收入國家,中期內(nèi)下行壓力加大[圖]

    4月9日各大媒體轉(zhuǎn)載和報(bào)道了中共中央、國務(wù)院3月30日《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》

    我們將東北財(cái)經(jīng)大學(xué)戰(zhàn)略與政策研究中心,國民經(jīng)濟(jì)工程實(shí)驗(yàn)室2017年以來所做這方面學(xué)理和對(duì)策研究和報(bào)送的成果,在這里極為概括的作一介紹。

    中國過去出口導(dǎo)向的工業(yè)化戰(zhàn)略發(fā)展階段,隨著眾多的發(fā)展中國家學(xué)習(xí)中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)移和利用自己便宜的勞動(dòng)力,與制造業(yè)相結(jié)合,生產(chǎn)產(chǎn)品向全球出口,擠壓中國的國際市場(chǎng);而發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化,振興制造業(yè),促使外資和跨國公司回流國內(nèi),不僅替代進(jìn)口,并且還要向中國市場(chǎng)出口自己的制成品。而我們國內(nèi)則內(nèi)部需求不足,生產(chǎn)過剩和經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大,形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。筆者認(rèn)為,需要精準(zhǔn)深化減稅、人口與勞動(dòng)力流動(dòng)、資金在國有與民營企業(yè)間分配、土地要素配置等體制等改革;推進(jìn)市民化的城市化,提高居民,特別是農(nóng)村居民的收入水平。使中國在2019到2035年間,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的中高速增長,順利地進(jìn)入高收入國家行列。我們就此形成了一個(gè)研究方案,這里摘要形成一個(gè)極簡(jiǎn)的概述,請(qǐng)大家參考。

    一、下行壓力加大與經(jīng)濟(jì)增長預(yù)判的模糊

    中期內(nèi)下行壓力加大:由于1999到2005年間,人口自然增長率從8.18‰下降到了5.89‰,受20年前人口增長影響后20年經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律(我們也用日本、韓國和中國臺(tái)灣省人口增長與20年后經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系分析驗(yàn)證了此規(guī)律)影響,GDP增長率有從2018年的6.6%(這個(gè)數(shù)據(jù)包含統(tǒng)計(jì)將研發(fā)投入2.8%調(diào)入GDP的部分)下降到2025年3.12%的壓力。

    長期內(nèi)有跨越不了中等收入發(fā)展階段的風(fēng)險(xiǎn):由于人口增長率從2006年的5.28‰下降到了2015年的4.96‰,2026年到2035年,經(jīng)濟(jì)增長率可能在2.66%—2.42%之間。我們就此根據(jù)高收入人均GDP水平年平均增長率歷史數(shù)據(jù),判斷如果沒有強(qiáng)有力的措施扭轉(zhuǎn),2035年前中國進(jìn)入不了高收入國家行列,可能是大概率事件。見下圖。

    然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政策研究界就其趨勢(shì),各有不同的看法,出了許多不同的建議,認(rèn)識(shí)和判斷是不是靠譜,所出的招是不是可用,效果會(huì)如何?似乎都需要討論。

    從要素的投入產(chǎn)出看,國民經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來源于勞動(dòng)力、資金、土地、技術(shù)要素的投入和貢獻(xiàn)。清華大學(xué)、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量所、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資所、國外伍曉鷹等學(xué)者,大多基于索洛全要素生產(chǎn)率模型,對(duì)中國過去的經(jīng)濟(jì)增長和未來的增長趨勢(shì)進(jìn)行了各自的研究,結(jié)果和說法不一。由于索洛模型有一系列嚴(yán)格的假定條件,而中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行國情和環(huán)境許多不滿足這些要求,因此這些研究計(jì)算的結(jié)果誤差很大,提出的建議和方案可能針對(duì)性不強(qiáng),或者有誤。

    對(duì)于國民經(jīng)濟(jì),沒有數(shù)理方法而只是定性研究,那只能是“猜測(cè)”,決策心中無數(shù);而有一堆數(shù)據(jù),沒有科學(xué)適用的數(shù)理分析方法,或者簡(jiǎn)單套用模型,會(huì)出現(xiàn)偏差,用以決策,也會(huì)造成很大的失誤。

    習(xí)近平總書記在十八屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,在十九大報(bào)告中提出,要提高全要素生產(chǎn)率。索洛全要素生產(chǎn)函數(shù),是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模型,它有一系列嚴(yán)格的假定:一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng),要素都要自由流動(dòng),要素都要通過市場(chǎng)交易配置,市場(chǎng)決定價(jià)格,要素都有價(jià)值表達(dá),生產(chǎn)和供給自動(dòng)創(chuàng)造消費(fèi)和需求,不存在長期的生產(chǎn)過剩。這些模型的條件要求,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上也就是一系列市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的體制安排。但是,中國是一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國家,許多體制還在改革之中,還不滿足索洛模型的要求。因而,發(fā)生了學(xué)者們順向簡(jiǎn)單套用數(shù)據(jù)來分析中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和增長,誤差很大,包括給中央的政策建議針對(duì)不了存在問題的現(xiàn)象。

    發(fā)達(dá)國家計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)增長,其教育、知識(shí)和技術(shù)在要素投入外形成余值。但我們作為一個(gè)轉(zhuǎn)軌國家,學(xué)理計(jì)算中,為什么就不能有改革形成的余值呢?為什么不能就適應(yīng)于轉(zhuǎn)軌國家,改造全要素生產(chǎn)投入產(chǎn)出模型呢?將成熟發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的模型,簡(jiǎn)單套以中國的數(shù)據(jù)計(jì)算,可能有很大的誤差。

    對(duì)此,我及我的團(tuán)隊(duì)也陷入了長時(shí)間方法上的糾結(jié)。后來從“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有,但是沒有;應(yīng)該有多少,但是實(shí)際沒有那么多”的思路,用假設(shè)條件還原和反實(shí)事法,建立了一套適用于發(fā)展和體制均二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型國家,即符合中國國情的國民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出和增長的分析方法和邏輯框架。

    二、能不能進(jìn)入高收入國家行列?能:精準(zhǔn)改革

    這樣,我們將過去經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)改革紅利的定性“猜測(cè)”改變成了數(shù)量分析,用上述方法就要素投入和配置改善可以釋放的未來經(jīng)濟(jì)增長潛能進(jìn)行了估計(jì)。

    1. 資金要素投入和配置改善可能獲得的增長潛能

    (1)減稅降費(fèi):收入在政府支出和企業(yè)資本配置改善

    按照發(fā)展中國家一般標(biāo)準(zhǔn)值,宏觀稅負(fù)率在GDP的18%—25%之間,體制轉(zhuǎn)型國家在28%左右,中國目前宏觀稅費(fèi)為36%左右,我們將中國作為發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家,宏觀稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率應(yīng)有水平放寬在了30%,偏差為GDP的6個(gè)百分點(diǎn)以上。用反實(shí)事法計(jì)算,2017年高稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的年產(chǎn)出損失為GDP的1.3到1.5%之間。

    如果按照標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行還原改革,需要減稅5.5到6萬億元之間。一年減少,可能性不大。分三年,期間每年獲得的新增長潛能平均為0.45個(gè)百分點(diǎn)左右。雖然釋放增長潛能的時(shí)間短,動(dòng)能也不大,但是如果不減稅降費(fèi),企業(yè)會(huì)大面積關(guān)停和減少。

    (2)資金國有和民營經(jīng)濟(jì)配置改善可能的增長潛能

    資金要素目前還沒有做到競(jìng)爭(zhēng)中性分配,特別值得警惕的是,國有銀行對(duì)民營企業(yè)貸款,將法律上投資、創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營的有限責(zé)任,正在普遍地變成了企業(yè)家搭上全部家產(chǎn)和父?jìng)舆€的無限追責(zé)。國有企業(yè)貸款成本低、資金使用效率差,凈資產(chǎn)盈利水平不高是一個(gè)客觀的實(shí)事。由于國有企業(yè)的低效率,負(fù)債資金和權(quán)益資金在國有與民營企業(yè)之間的錯(cuò)配,其損失占2017年GDP的5.84%,資金供給錯(cuò)配造成的損失還是很大的。目前國有經(jīng)濟(jì)貸款、債券占總額的60%,我們將這一結(jié)構(gòu)一直到2035年按照國有企業(yè)15%和民營經(jīng)濟(jì)75%配置變動(dòng)逐步進(jìn)行還原改革, 2021到2035年間這項(xiàng)改革獲得的增長潛能,按低高方案的不同,年平均為0.24到0.3個(gè)百分點(diǎn)之間。也可能是我們的計(jì)算需要改進(jìn),這一效果并不如一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家們猜測(cè)的那樣大。但是,如果國有企業(yè)不改革,甚至國進(jìn)民退繼續(xù)下去,將會(huì)對(duì)出口貢獻(xiàn)大、吸納就業(yè)多的民營企業(yè),形成擠出態(tài)勢(shì)。

    2. 勞動(dòng)力配置改善可能獲得的新增潛能

    人口遷移、勞動(dòng)力要素流動(dòng)和配置,受到了戶籍、教育及醫(yī)療不均、城鎮(zhèn)居住成本高和難、農(nóng)村土地不能退出等干擾,與日本、韓國和中國臺(tái)灣同樣發(fā)展階段時(shí)的城市化水平及農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力比率比較,發(fā)生了較大的偏差。我們計(jì)算2017年其造成的產(chǎn)出損失為55569億元,為當(dāng)年GDP的7.0%。

    如果對(duì)人口遷移和勞動(dòng)力流動(dòng)等上述有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件還原的體制改革,未來帶來的新經(jīng)濟(jì)增長潛能,2019-2025年平均為0.46%,2026-2030年平均為0.20%,2031-2035年平均為0.002%,并且從最后一年開始轉(zhuǎn)為負(fù)值。這一計(jì)算結(jié)果,出乎我們預(yù)料之外。因?yàn)橛薪?jīng)濟(jì)學(xué)家,包括我在內(nèi),以為這一改革會(huì)給未來帶來年平均1到2個(gè)百分點(diǎn)的增長潛能。其不一的深層次原因,一是未來由于經(jīng)濟(jì)主力人口的收縮,將勞動(dòng)力配置改善的增長潛能抵消很大;二是人口和勞動(dòng)力配置還原改革,是一個(gè)逐年釋放的過程,不可能短短的數(shù)年內(nèi)改革到位。雖然增長潛能不大,但不進(jìn)行改革,如果沒有勞動(dòng)力配置改善獲得的增長潛能支撐,增長下行的壓力會(huì)更大。

    分析到這里,分析發(fā)現(xiàn)不容樂觀的未來是:累積估算減稅降費(fèi),遷移戶籍、新市民教育和醫(yī)療、城鎮(zhèn)住房、農(nóng)村土地退出,國有企業(yè)等三大體制改革,其釋放的增長潛能,加上上述20年前人口影響20年后的經(jīng)濟(jì)增長速度基數(shù),并沒有使中國2035年前進(jìn)入高收入國家門檻的概率顯著地加大。

    3.土地配置體制改革的增長潛能最大

    由于對(duì)土地進(jìn)行交易管制,土地的稀缺性、外部經(jīng)濟(jì)溢值性、投入積累性和非折舊性等經(jīng)濟(jì)特征,或者價(jià)值不能表達(dá),或者表達(dá)不完全和不充分。

    在不讓某類土地交易時(shí),農(nóng)村土地要素的所有者或者實(shí)際占有使用者,不能通過交易,實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)性收入。農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)幾乎都要以地為基礎(chǔ)而發(fā)展。然而,農(nóng)村土地只是生活和生產(chǎn)資料,社會(huì)和信貸資金不能進(jìn)入,農(nóng)民不能以地為資本進(jìn)行創(chuàng)業(yè),也失去了其創(chuàng)業(yè)收入。

    每年城鄉(xiāng)僅以0.5%的土地如果交易,但由于不讓交易,或者不能夠交易,城鄉(xiāng)損失的交易收入為 31170億元,為2017年GDP的3.88%。假定改革開放以來至2017年,現(xiàn)有農(nóng)村已經(jīng)有10%的土地資產(chǎn)投入資本,城鎮(zhèn)一些可交易利用率不高土地資本化率可以為1%,但是因?yàn)轶w制所限而沒有,其以地為本創(chuàng)業(yè),或者再資本投入方面的產(chǎn)出損失為48840億元,為GDP的6.15%。

    如果對(duì)城鄉(xiāng)土地按照要素由市場(chǎng)交易決定其配置、有價(jià)值表達(dá)、能夠資本化,2021至2035年間,其改革釋放的年平均增長潛能,低方案為近1.4個(gè)百分點(diǎn),高方案為2.3個(gè)百分點(diǎn)。而且增長潛能為動(dòng)態(tài)遞增。

    城鄉(xiāng)土地體制改革,獲得的增長潛能,按低高不同方案,分別為上述三方面改革獲得增長總潛能的71.49%和78.98%。這給中國在2035年前,通過改革支撐和保持國民經(jīng)濟(jì)中高速增長跨越中等收入發(fā)展階段,帶來了希望和信心。

    深化城鄉(xiāng)土地體制改革,會(huì)拓展貨幣流入新流域,降低各方面負(fù)債率,形成更多良性資產(chǎn),穩(wěn)定貨幣金融體系,提振國民經(jīng)濟(jì)長期的利好預(yù)期。目前城鄉(xiāng)存量土地,由于交易被管制,不能資本化,資金要素與土地要素不能優(yōu)化組合,貨幣無法流入農(nóng)村和農(nóng)業(yè),也不能流入城鎮(zhèn)一些可交易劃撥低價(jià)但閑置的土地。從現(xiàn)在貨幣投放看,工業(yè)由于有支付能力消費(fèi)需求不足,過剩而投入不進(jìn)去;城鎮(zhèn)房地產(chǎn)因行政寡頭壟斷市場(chǎng)、行政限購限價(jià),沒有開征房地產(chǎn)稅,一放則漲,貨幣大量地流入,形成泡沫;地方政府和一些企業(yè)因過去負(fù)債率太高,借新還舊,資金體系自己循環(huán),創(chuàng)造利息泡沫GDP。

    能不能換一種思路緩解上述問題?A.利用土地資產(chǎn)疏通貨幣投放和流動(dòng)。加快土地要素市場(chǎng)化改革,讓貨幣流入基本沒有價(jià)格和低價(jià)的農(nóng)村470萬億元、城鎮(zhèn)150萬億元,以及未來調(diào)水改土新增的200多萬億元土地,讓土地生活和生產(chǎn)資料變成資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。農(nóng)民在土地上獲得財(cái)產(chǎn)性收入和以地為本創(chuàng)業(yè)收入,去購買工業(yè)品,就又可以通過消費(fèi),以及有需求后工業(yè)投資增加,使貨幣流入工業(yè)領(lǐng)域。

    B.降低國民經(jīng)濟(jì)負(fù)債率。將無價(jià)值和價(jià)值很低的土地,變成有合理價(jià)值的資產(chǎn),讓城鄉(xiāng)居民有更多的不動(dòng)產(chǎn)財(cái)富,可以整體上降低居民部門的負(fù)債率;銀行抵押資產(chǎn)中增加許多是有合理價(jià)值、可市場(chǎng)交易的土地資產(chǎn),其貸款的質(zhì)量也會(huì)提高,其不良資產(chǎn)的比率也會(huì)下降;一些國有企業(yè),特別如鐵路總公司,將給其劃撥和低價(jià)的土地,如果能夠交易,折價(jià)入資產(chǎn),改革它們的資本結(jié)構(gòu),其資產(chǎn)負(fù)債率就會(huì)大大降低,并且這部分閑置和低利用資產(chǎn)由于可交易可抵押,會(huì)增強(qiáng)其資產(chǎn)的流動(dòng)性。

    C.提振中國經(jīng)濟(jì)信心。如果宣布農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)、年期和市場(chǎng)交易等方面的體制改革,未來有900多萬億元原來沒有價(jià)值的土地,現(xiàn)在變成資產(chǎn),將會(huì)是中國貨幣價(jià)值穩(wěn)定的一個(gè)基礎(chǔ);許多流往國外購置土地、住宅和建廠的個(gè)人和企業(yè)投資,將會(huì)止住并投國內(nèi),一些境外資金也會(huì)流向中國購地購房投資建廠;大大減弱人民幣外流的意愿,增強(qiáng)外資流入中國的激勵(lì),使人民幣幣值堅(jiān)挺和穩(wěn)定;中國第三次土地改革,將使中國經(jīng)濟(jì)未來預(yù)期向好,股市和各種經(jīng)濟(jì)指數(shù)預(yù)期都得到提振。土地要素配置市場(chǎng)化改革,是扭轉(zhuǎn)國民經(jīng)濟(jì)增長過度下行的關(guān)鍵戰(zhàn)役。

    三、居民收入:生產(chǎn)與消費(fèi)循環(huán)和平衡的極端重要性

    索洛全要素生產(chǎn)函數(shù)模型一個(gè)非常重要的假定條件是:市場(chǎng)可以通過要素投入和退出,通過不斷地出清,實(shí)際供給自動(dòng)創(chuàng)造需求。如果生產(chǎn)過剩,必然是衰退,增長速度趨于下行。

    然而,我們從三個(gè)大的方面干擾了居民收入的正常增長。由于計(jì)劃生育時(shí)間太長和力度太大,經(jīng)濟(jì)主力人口收縮,應(yīng)有而沒有的人口最保守估計(jì)2.8億,其中沒有的勞動(dòng)年齡人口造成的居民收入損失2017年為72658億元,占GDP的9.15%;由于戶籍等體制的阻礙,市民化的城市人口應(yīng)當(dāng)為97305.6萬人,應(yīng)有而沒有的居民收入為79629億元,為當(dāng)年GDP的10.03%;因限制農(nóng)村土地交易和以地為本創(chuàng)業(yè)而損失的居民收入為56853億元,占當(dāng)年GDP的7.16%。

    現(xiàn)在一些機(jī)構(gòu)按照資金流量表計(jì)算,居民收入占GDP比例近61%,這顯然誤差太大,不可信。按照2017年統(tǒng)計(jì)公報(bào)人均可支配收入乘以總?cè)丝冢?017年居民總收入只占GDP的43.65%,這與我們同樣發(fā)展水平國家居民收入一般占GDP的60%,偏差16個(gè)百分點(diǎn)。如果沒有對(duì)人口增長、人口市民化的城市化、農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)收入三個(gè)方面的干預(yù)和扭曲,居民收入占GDP比例應(yīng)當(dāng)在68.94%,即使不考慮人口因素,后兩項(xiàng)還原的居民收入占GDP比例也應(yīng)該在60.14%。

    從2017年國民收入的部門結(jié)構(gòu)看,居民、企業(yè)和政府各自比為44︰20︰36。國民收入部門結(jié)構(gòu)和GDP部門結(jié)構(gòu)大體一致。其中,收入分配中政府、金融行業(yè)分配過多;生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中資本裝備、基礎(chǔ)設(shè)施(交通、城市建設(shè)等)內(nèi)容過多。

    我們按照上述損失的居民收入,以支出法計(jì)算和還原2017年居民有支付能力的消費(fèi)需求,72658億元〔干預(yù)人口增長損失〕×70.54%(全部居民收入消費(fèi)率)+{79629億元(妨礙人口遷移和勞動(dòng)力損失)+56853億元(農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)收入和以地為本創(chuàng)業(yè)收入損失)}×81.55%(農(nóng)村居民收入消費(fèi)率)=162554億元。

    2017年居民人均消費(fèi)支出乘以人口總數(shù),消費(fèi)規(guī)模只占GDP的30%,比同樣發(fā)展水平國家一般50%的比例低了20個(gè)百分點(diǎn)。

    通過人口遷移和勞動(dòng)力流動(dòng),以及土地要素配置等體制的改革,較快地提高居民的收入,進(jìn)而增強(qiáng)他們的消費(fèi)能力,即還原一定發(fā)展水平上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中居民收入和居民消費(fèi)占GDP的合理比例。至2035年,將居民收入占GDP比例逐年還原提高到65%,居民消費(fèi)占GDP比例逐步還原提高到50%。

    目前農(nóng)業(yè)就業(yè)比例27%左右,與同樣發(fā)展階段國家12%左右的比例相差了15個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率之差為1︰4.14,農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非戶籍居民、城鎮(zhèn)戶籍居民人均可支配收入之差為1︰1.83︰3.06,城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入和擁有財(cái)富之差更大,我們估計(jì)的為1︰12和1︰18。在這樣的數(shù)據(jù)格局中,日本、韓國和中國臺(tái)灣正處于人口遷移、勞動(dòng)力流動(dòng)、城市化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)高速增長的進(jìn)程中,人口和勞動(dòng)力流動(dòng)的壓力差很大。

    2017年人均可支配收入13432元的農(nóng)村居民5.7億人,24600元的城鎮(zhèn)非戶籍居民(大部分是從農(nóng)村進(jìn)城的農(nóng)民工和小工商業(yè)者)2.3億人,這8億人中低收入人口占到總?cè)丝诘?7.6%。

    2019年全國居民人均可支配收入30733元,比上年名義增長8.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長5.8%。全國居民人均消費(fèi)支出21559元,比上年名義增長8.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長5.5%。

2019年全國居民人均可支配收入及人均消費(fèi)支出增長情況

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42359元,增長(以下如無特別說明,均為同比名義增長)7.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長5.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入16021元,增長9.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長6.2%。

2019年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入及增長情況

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    2019年,全國居民人均可支配收入中位數(shù)26523元,增長9.0%,中位數(shù)是平均數(shù)的86.3%。

2019年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入及增長情況

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    從這些數(shù)據(jù)看,城市化和工業(yè)化并沒有完成,還有至少10余年的時(shí)間。在這個(gè)過程中,如果推進(jìn)市民化的城市化、提高居民收入,結(jié)構(gòu)上政府收入增長要慢于GDP增長,居民收入增長要快于GDP增長1.8個(gè)百分點(diǎn),2021-2035年間,居民收入應(yīng)當(dāng)翻一番半。在此期間,計(jì)算的低和高兩種方案的GDP年均增長速度分別為4.97%和5.99%,而同期居民收入低和高方案,年均分別應(yīng)當(dāng)增長7.14%和8.17%,才能分別將居民收入還原到占65%和50%的標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是,如果分配方面,還是堅(jiān)持居民收入與GDP同步增長,居民收入和消費(fèi)占GDP比例過低的偏差永遠(yuǎn)也扭轉(zhuǎn)不了,產(chǎn)能過剩問題也不可能從根本上得到解決。

    未來15年,后有發(fā)展中國家學(xué)習(xí)中國發(fā)展模式,轉(zhuǎn)移剩余便宜勞動(dòng)力與引進(jìn)制造業(yè)結(jié)合,通過向歐美,包括中國大量出口產(chǎn)品,謀求自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;前有發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化,促回和重振制造業(yè),并謀求向中國這樣的人口大國出口制成品。這樣中國原來出口導(dǎo)向型工業(yè)化戰(zhàn)略的國際市場(chǎng)環(huán)境,遇到了來自于雙向的激烈競(jìng)爭(zhēng)和擠壓。

    因此,擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求,2021-2035年間居民消費(fèi)規(guī)模低方案擴(kuò)大到100.41萬億元,高方案擴(kuò)大到118.40萬億元,這樣可能逐步從根本上平衡產(chǎn)能過剩,改變總供給大于總需求的局面,并且消化一部分關(guān)稅降低后國外擴(kuò)大的產(chǎn)品進(jìn)口,保證未來15年中有一個(gè)寬松的國內(nèi)消費(fèi)需求環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的中高速增長。

改革推動(dòng)中國進(jìn)入高收入國家行列的估計(jì)

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    我們對(duì)照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),考慮GDP在政府與企業(yè)支出和資本間分配、人口遷移和勞動(dòng)力流動(dòng)、土地要素配置方式、資金要素國有與民營間的供給等等方面進(jìn)行體制改革,并實(shí)施市民化城市化和延長工業(yè)化的戰(zhàn)略,觀察其帶來的新增長潛能,居民收入和消費(fèi)改善帶來市場(chǎng)需求環(huán)境的變化,從而估計(jì)2019-2035年改革能夠推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)中高速增長和進(jìn)入高收入國家行列的趨勢(shì),如上圖所示,低方案,我們可在2029年左右跨越中等收入陷阱,高方案,可以在2025年進(jìn)入高收入國家行列。

本文采編:CY315
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