上海全力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

    從建設(shè)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)，到優(yōu)化新興行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記，再到注銷平臺(tái)智能化，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局近年來(lái)聚焦企業(yè)全生命周期，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，全力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。截至2020年12月底，上海市共有市場(chǎng)主體292.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.31%，注冊(cè)資本共計(jì)28.59萬(wàn)億元。

    在企業(yè)“誕生”環(huán)節(jié)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門，圍繞提升群眾辦事感受，構(gòu)建“一窗通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一個(gè)環(huán)節(jié)”“一天辦結(jié)”、全程“零費(fèi)用”。在企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，同步發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章，目前已實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照現(xiàn)場(chǎng)掃碼和遠(yuǎn)程郵件下載功能。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年上海市通過(guò)“一窗通”平臺(tái)累計(jì)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照41.61萬(wàn)戶，占同期新設(shè)企業(yè)總數(shù)的99.56%。累計(jì)有27.9萬(wàn)戶市場(chǎng)主體下載領(lǐng)取手機(jī)版的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，26.46萬(wàn)戶企業(yè)使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃碼登錄本市各類網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，登錄次數(shù)共計(jì)227萬(wàn)次。

    在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，創(chuàng)業(yè)者往往遇到起名難、場(chǎng)地難等問(wèn)題。為打通創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革試點(diǎn)工作，放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件。2018年1月起，在全市推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào)，實(shí)現(xiàn)“一窗申報(bào)、全市通辦”。2020年，在浦東新區(qū)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)開(kāi)展企業(yè)名稱告知承諾制試點(diǎn)，取消名稱近似等情形的人工審查。

    該局積極推動(dòng)市政府出臺(tái)《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》，試行“集中登記”和“一址多照”登記方式，支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和長(zhǎng)寧區(qū)開(kāi)展“一照多址”登記改革，并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上向全市復(fù)制推廣，合理釋放各類場(chǎng)地資源，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。

    面對(duì)新興行業(yè)企業(yè)“身份認(rèn)證難”問(wèn)題，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局探索推進(jìn)新興行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記方式創(chuàng)新，梳理225個(gè)新興行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、名稱行業(yè)表述以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，形成《上海市新興行業(yè)分類指導(dǎo)目錄》，涵蓋人工智能、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、生物質(zhì)供熱等，同時(shí)建立經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)化詞典庫(kù)和經(jīng)營(yíng)范圍自主申報(bào)輔助查詢系統(tǒng)，幫助企業(yè)更便捷、更規(guī)范地選定經(jīng)營(yíng)范圍。

    為打造進(jìn)出有序的市場(chǎng)環(huán)境，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭建設(shè)注銷企業(yè)“一窗通”平臺(tái)，通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，強(qiáng)化注銷平臺(tái)智能化功能，為申請(qǐng)人辦理簡(jiǎn)易注銷提供便利。該平臺(tái)系統(tǒng)能夠自動(dòng)判別簡(jiǎn)易注銷適用條件，在申請(qǐng)人通過(guò)注銷平臺(tái)填報(bào)注銷登記業(yè)務(wù)信息時(shí)，系統(tǒng)通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，智能自動(dòng)判別企業(yè)是否符合簡(jiǎn)易注銷適用范圍。