不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》（以下簡稱辦法）近日對外發(fā)布，辦法進一步細(xì)化了法定查詢主體，明確了“誰能查”的問題；并首次對利害關(guān)系人的概念進行界定，明確了“什么利害關(guān)系人可以查”和“查到什么程度”的問題。
根據(jù)辦法的規(guī)定，不動產(chǎn)權(quán)利人以及利害關(guān)系人可以查詢不動產(chǎn)具體坐落位置信息、不動產(chǎn)權(quán)屬證書號、不動產(chǎn)單元號。
辦法主要是為了規(guī)范公民個人的查詢行為，為老百姓提供查詢服務(wù)。對有關(guān)國家機關(guān)查詢復(fù)制不動產(chǎn)登記資料以及國家機關(guān)之間共享不動產(chǎn)登記信息將由另外的辦法另行規(guī)定。
不動產(chǎn)權(quán)利人等可查詢
根據(jù)物權(quán)法和不動產(chǎn)登記暫行條例的規(guī)定，權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
根據(jù)辦法規(guī)定，不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人及其委托律師或者其他代理人可以查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料。同時，清算組、破產(chǎn)管理人、財產(chǎn)代管人、監(jiān)護人等依法有權(quán)管理和處分不動產(chǎn)權(quán)利的主體，參照權(quán)利人的查詢規(guī)定也可以查詢。至于何種情況下可視為利害關(guān)系，辦法提出，因買賣、互換、贈與、租賃、抵押不動產(chǎn)；因不動產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形等都可構(gòu)成利害關(guān)系。
辦法規(guī)定，不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人申請查詢不動產(chǎn)登記資料，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請書以及不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人的身份證明材料以及買賣合同、互換合同、贈與合同、租賃合同、抵押合同等，另外還要說明查詢目的、查詢結(jié)果要求等。
不予查詢可復(fù)議或訴訟
辦法中所說的不動產(chǎn)登記資料，是指不動產(chǎn)登記簿等不動產(chǎn)登記結(jié)果；不動產(chǎn)登記原始資料，包括不動產(chǎn)登記申請書、申請人身份材料、不動產(chǎn)權(quán)屬來源、登記原因、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核材料。
根據(jù)辦法，符合查詢條件，查詢?nèi)诵枰鼍卟粍赢a(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供。因特殊原因不能當(dāng)場提供的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向查詢?nèi)颂峁?/p>
“查詢?nèi)颂峤坏纳暾埐牧喜环媳巨k法規(guī)定的；申請查詢的主體或者查詢事項不符合本辦法規(guī)定的；申請查詢的目的不符合法律法規(guī)規(guī)定的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。”辦法說，遇有這4種情況，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予查詢，并出具不予查詢告知書。“查詢?nèi)藢Σ挥璨樵兏嬷獣环?，可以依法申請行政?fù)議或者提起行政訴訟。”
權(quán)利人可查不動產(chǎn)單元號
辦法強調(diào)了分類查詢的重要性，對不同的查詢主體設(shè)置了不同的查詢權(quán)限，權(quán)利人享受最大的查詢權(quán)限；對利害關(guān)系人僅開放查詢不動產(chǎn)的登記簿記載的登記結(jié)果。根據(jù)辦法，不動產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以查詢本不動產(chǎn)登記結(jié)果和不動產(chǎn)登記原始資料。其中包括，權(quán)利人的姓名或者名稱、公民身份號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等特定主體身份信息，不動產(chǎn)具體坐落位置信息，不動產(chǎn)權(quán)屬證書號，不動產(chǎn)單元號。
辦法指出，繼承人、受遺贈人因繼承和受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的，在提交了包括被繼承人或者遺贈人死亡證明、遺囑或者遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈行為發(fā)生的材料后也可以查詢。
對于利害關(guān)系人的查詢，辦法明確，利害關(guān)系人在提交買賣合同等證明文件后可以查詢，查詢的內(nèi)容包括不動產(chǎn)具體坐落位置、不動產(chǎn)權(quán)屬證書號、不動產(chǎn)單元號等信息。
同時辦法還規(guī)定，有買賣、租賃、抵押不動產(chǎn)意向，或者擬就不動產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等，但不能提供利害關(guān)系證明材料的，在提交了申請書以及不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人的身份證明材料后，可查詢不動產(chǎn)的自然狀況；不動產(chǎn)是否存在共有情形；不動產(chǎn)是否存在抵押權(quán)登記、預(yù)告登記或者異議登記情形；不動產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形。
信息查詢實行屬地查詢
辦法實行“屬地查詢”，即查詢不動產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行，同時還規(guī)定了不動產(chǎn)登記信息資料的安全保護措施，明確了“怎樣防范個人信息泄露”的問題。
根據(jù)辦法規(guī)定，不動產(chǎn)登記機構(gòu)及其工作人員擅自查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料或者出具查詢結(jié)果證明的；泄露不動產(chǎn)登記資料、登記信息的；利用不動產(chǎn)登記資料進行不正當(dāng)活動的等將依法受到處分，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
同樣，查詢?nèi)瞬捎锰峁┨摷俨牧系绕垓_手段申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料的；泄露不動產(chǎn)登記資料、登記信息的等構(gòu)成違反治安管理行為的，移送公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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