2025年江蘇省無錫市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研判：聚力打造10大重點產(chǎn)業(yè)集群，加速構(gòu)建無錫"465"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系[圖]

內(nèi)容概要：近年來，無錫市以"465"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為戰(zhàn)略框架，構(gòu)建起層次分明、梯次發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局。該體系以物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件與信息技術(shù)服務四大具有全球競爭力的地標產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以高端裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保、汽車及零部件、新材料、高端紡織服裝六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，前瞻布局人工智能、量子科技、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、第三代半導體五大未來產(chǎn)業(yè)，形成了"地標產(chǎn)業(yè)樹標桿、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強根基、未來產(chǎn)業(yè)拓空間"的良性發(fā)展態(tài)勢，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

上市企業(yè)：卓勝微（300782.SZ）、長電科技（600584.SH）、雅克科技（002409.SZ）、藥明康德（603259.SH）、四環(huán)生物（000518.SZ）、迪哲醫(yī)藥（688192.SH）、祥生醫(yī)療（688358.SH）、協(xié)鑫能科（002015.SZ）、雙良節(jié)能（600481.SH）、先導智能（300450.SZ）、弘元綠能（603185.SH）、威孚高科（000581.SZ）、華光環(huán)能（600475.SH）、鵬鷂環(huán)保（300664.SZ）

相關(guān)企業(yè)：無錫華潤微電子有限公司、無錫村田電子有限公司、無錫飛翎電子有限公司、無錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心有限公司、上汽大通汽車有限公司無錫分公司、無錫星驅(qū)動力科技有限公司、江蘇金山環(huán)?？萍加邢薰?

關(guān)鍵詞：江蘇省無錫市、新質(zhì)生產(chǎn)力、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件與信息技術(shù)服務、高端裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保、汽車及零部件、新材料、高端紡織服裝、"465"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

一、新質(zhì)生產(chǎn)力行業(yè)概述

新質(zhì)生產(chǎn)力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力是指以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為載體的先進生產(chǎn)力。它是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐。

二、江蘇省無錫市經(jīng)濟運行情況

無錫作為國務院確立的長三角地區(qū)重要中心城市，與蘇州、常州共同構(gòu)成引領(lǐng)蘇南高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。2024年，無錫市深入貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以"進促穩(wěn)、先立后破"為工作導向，全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展各項政策落地見效。在全市上下的共同努力下，無錫經(jīng)濟呈現(xiàn)"總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進"的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破，中國式現(xiàn)代化無錫實踐取得階段性重要成果。數(shù)據(jù)顯示：2024年無錫市地區(qū)生產(chǎn)總值達到16263.29億元，按可比價格計算，同比增長5.8%，增速繼續(xù)保持全省前列。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值140.45億元，增長3.5%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)增加值7716.02億元，增長6.2%，制造業(yè)強市地位持續(xù)鞏固；第三產(chǎn)業(yè)增加值8406.82億元，增長5.4%，現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效。三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，共同推動無錫經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

無錫市已構(gòu)建起以"465"為標志的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點培育物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥三大地標性產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)壯大高端裝備、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2024年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)6.1%的穩(wěn)健增長，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展韌性。在產(chǎn)業(yè)升級方面，無錫市多措并舉：一是深化"465"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和"3010"重點產(chǎn)業(yè)鏈建設，創(chuàng)新實施"六個一"推進機制；二是成功舉辦2024世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會等具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)盛會，涵蓋集成電路、生命健康、新能源等前沿領(lǐng)域；三是積極布局低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。通過這一系列舉措，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別提升至41.6%和52.8%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。

近年來，無錫市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展。通過深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新"雙輪驅(qū)動"，構(gòu)建起"傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新-新興產(chǎn)業(yè)壯大-未來產(chǎn)業(yè)布局"的梯次發(fā)展格局，取得顯著成效。在創(chuàng)新體系建設方面，2024年無錫市實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)鏈新型研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，高新技術(shù)企業(yè)突破7300家，國家專精特新"小巨人"企業(yè)數(shù)量位居全省第二，全球燈塔工廠增至4家，彰顯了無錫制造的全球競爭力。在產(chǎn)業(yè)集群培育方面，形成7個營收超2000億元的產(chǎn)業(yè)集群，國家先進制造業(yè)集群增至5個。物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥等地標產(chǎn)業(yè)加速崛起，產(chǎn)業(yè)顯示度持續(xù)提升。在新興賽道布局方面，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億元大關(guān)，人工智能、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

三、江蘇省無錫市新質(zhì)生產(chǎn)力政策背景

2024年，"新質(zhì)生產(chǎn)力"首次被寫入國務院政府工作報告，正式上升為國家戰(zhàn)略，成為推動高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心引擎。作為長三角重要中心城市，無錫積極響應國家戰(zhàn)略部署，率先探索新質(zhì)生產(chǎn)力培育路徑。無錫市以系統(tǒng)性政策供給為抓手，構(gòu)建起全方位、多層次的政策支撐體系。市委市政府先后出臺：《無錫市強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位行動方案》《關(guān)于加快高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《無錫市深化“數(shù)據(jù)要素×”行動推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快推動場景創(chuàng)新的實施意見》《加快培育發(fā)展“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群鏈主企業(yè)的實施意見》《無錫市零碳園區(qū)建設三年行動方案（2025—2027年）》等政策。這一系列政策組合拳，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、要素配置、場景應用、綠色發(fā)展等多個維度，為無錫培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供了制度保障和政策支撐。

無錫市2025年政府工作報告將科技創(chuàng)新置于核心戰(zhàn)略位置，明確提出"以創(chuàng)新效能提升驅(qū)動高水平科技強市建設"的發(fā)展目標。報告強調(diào)要把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務和必答課題，通過強化"三大作用"協(xié)同發(fā)力——即企業(yè)創(chuàng)新主體作用、科研院所支撐作用和政府服務保障作用，全面激發(fā)創(chuàng)新活力，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力。并報告重點部署了三大攻堅任務：一是突出企業(yè)主體地位作用。實施強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位行動，持續(xù)壯大創(chuàng)新企業(yè)矩陣，確?？萍夹椭行∑髽I(yè)評價入庫15000家、高新技術(shù)企業(yè)凈增1000家。二是放大院所支撐賦能作用。發(fā)揮無錫大院大所資源富集優(yōu)勢，高水平打造山水東路科創(chuàng)谷和科技成果轉(zhuǎn)化平臺。著力放大技術(shù)溢出效應，支持國字號實驗室承擔重大戰(zhàn)略任務，新建3家省重點實驗室，務實加強與東南大學等“7+12”高校合作，支持有條件高校在錫設立技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，完成技術(shù)合同成交額650億元。三是發(fā)揮政府服務推動作用。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，制定實施全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化促進政策，全面探索職務科技成果單列管理、科技成果先使用后付費等改革，拓展經(jīng)費使用“負面清單”覆蓋面，完善“三首”產(chǎn)品支持政策，實施“太湖之光”科技攻關(guān)項目100個以上。

四、江蘇省無錫市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

無錫市以"465"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為戰(zhàn)略框架，構(gòu)建起層次分明、梯次發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局。該體系以物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件與信息技術(shù)服務四大具有全球競爭力的地標產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以高端裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保、汽車及零部件、新材料、高端紡織服裝六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，前瞻布局人工智能、量子科技、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、第三代半導體五大未來產(chǎn)業(yè)，形成了"地標產(chǎn)業(yè)樹標桿、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強根基、未來產(chǎn)業(yè)拓空間"的良性發(fā)展態(tài)勢，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

無錫市在《構(gòu)建"465"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快重點產(chǎn)業(yè)集群建設實施意見》中創(chuàng)新性提出"鏈長制"推進機制，配套出臺"六個一"（一個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、一套專項支持政策、一個工作專班、一批重點項目、一個創(chuàng)新體系、一家聯(lián)盟協(xié)會）系統(tǒng)化工作方案。該方案聚焦30條重點產(chǎn)業(yè)鏈梯次培育，著力打造10條具有國際競爭力的卓越產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了"基礎(chǔ)層（15條傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈）-核心層（10條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈）-引領(lǐng)層（5條未來產(chǎn)業(yè)鏈）"的三級產(chǎn)業(yè)梯隊。通過創(chuàng)新實施"鏈長+鏈主"雙鏈驅(qū)動機制和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體模式，計劃到2025年實現(xiàn)：10個重點產(chǎn)業(yè)集群總營收突破2.6萬億元，形成"1+2+5+2"的梯次規(guī)模格局（即1個5000億級、2個3000億級、5個2000億級和2個1500億級產(chǎn)業(yè)集群）；5個未來產(chǎn)業(yè)保持15%以上的年均增速。最終目標是建成具有全球影響力的萬億元級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)和5000億元級先進裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，為長三角打造世界級產(chǎn)業(yè)集群提供重要支撐。

五、江蘇省無錫市新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈集群

作為長三角世界級城市群的重要節(jié)點城市，無錫既是國家歷史文化名城，又是全國性綜合交通樞紐，在區(qū)域發(fā)展中具有戰(zhàn)略支點作用。無錫市積極踐行國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入長江經(jīng)濟帶建設和長三角一體化進程，重點推進三方面空間協(xié)同：一是主動對接上海大都市圈建設，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作；二是促進環(huán)太湖城市群協(xié)同發(fā)展，推動長江南北岸城市功能聯(lián)動；三是深化蘇錫常都市圈國土空間協(xié)同治理，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域新格局。

在國土空間規(guī)劃方面，無錫市立足江蘇省總體布局，突出生態(tài)優(yōu)先、文化傳承的發(fā)展理念，著力構(gòu)建"通江達湖、一體兩翼、阡陌田園、城鄉(xiāng)互融"的總體格局。具體而言：在生態(tài)安全格局上，重點保護太湖流域生態(tài)環(huán)境，筑牢區(qū)域生態(tài)屏障；在城鎮(zhèn)發(fā)展格局上，形成"一軸一環(huán)三帶"的骨干框架（滬寧創(chuàng)新發(fā)展軸、環(huán)太湖生態(tài)人文圈、長江生態(tài)文化帶等）；在產(chǎn)業(yè)空間布局上，打造"一體兩翼兩區(qū)"的功能體系（中心城市功能核心區(qū)、錫東錫西兩翼拓展區(qū)、宜興江陰兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)），充分彰顯山水相依、古今交融的無錫特色。

無錫市構(gòu)建了"一核兩翼多極"的產(chǎn)業(yè)空間布局體系，以太湖灣科創(chuàng)帶為創(chuàng)新核心，錫東新城和錫西片區(qū)為發(fā)展兩翼，江陰、宜興等特色功能區(qū)為支撐節(jié)點，形成了物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥三大地標產(chǎn)業(yè)集群與人工智能、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。通過"園區(qū)集聚+產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同"的發(fā)展模式，重點產(chǎn)業(yè)本地配套率達65%以上，建成20個國家級創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展和創(chuàng)新要素高效配置。當前，無錫正著力推進產(chǎn)城融合與區(qū)域協(xié)同，通過深化蘇錫常產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、提升空間利用效率、完善產(chǎn)業(yè)服務體系等舉措，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，為打造長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群提供重要支撐。

無錫市重點產(chǎn)業(yè)鏈已形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、配套企業(yè)協(xié)同的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，代表性企業(yè)呈現(xiàn)三大特征：一是空間集聚效應顯著，90%以上龍頭企業(yè)集中于新吳區(qū)（華虹半導體、SK海力士等集成電路企業(yè)）、濱湖區(qū)（藥明生物、遠景智能等生物醫(yī)藥和物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)）等核心功能區(qū)；二是創(chuàng)新能力突出，主要企業(yè)均設有省級以上研發(fā)機構(gòu)，在細分領(lǐng)域掌握核心技術(shù)，如卓勝微的射頻芯片、先導智能的光伏設備全球領(lǐng)先；三是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性強，各領(lǐng)域均形成"鏈主+配套"體系，如集成電路產(chǎn)業(yè)從錫山區(qū)的卓勝微（設計）到新吳區(qū)的華虹（制造）再到濱湖區(qū)的華進半導體（封測）實現(xiàn)全鏈布局。當前無錫正通過強化鏈主企業(yè)培育、完善配套引進、推動產(chǎn)學研協(xié)同等舉措，持續(xù)提升重點產(chǎn)業(yè)鏈的集群化水平和國際競爭力。

六、江蘇省無錫市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢

目前，無錫市以“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心，物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥三大地標產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先，人工智能、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)加速布局，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比超40%。從發(fā)展態(tài)勢看，無錫新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展已進入創(chuàng)新驅(qū)動、集群化、智能化、綠色化的新階段，未來將通過科技突破、產(chǎn)業(yè)升級、數(shù)字賦能和低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)鞏固長三角先進制造高地和科創(chuàng)中心地位。

1、創(chuàng)新能級躍升，打造國家級科創(chuàng)策源地

無錫將以建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為目標，重點突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸。在量子科技領(lǐng)域，依托江南大學等高校建設量子信息研究院，推動量子通信、量子計算等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用；在商業(yè)航天領(lǐng)域，加快錫山航天產(chǎn)業(yè)園建設，培育衛(wèi)星制造、火箭零部件等配套產(chǎn)業(yè)鏈。同時，將太湖實驗室打造成為具有國際影響力的新型研發(fā)機構(gòu)，爭取3-5個重大科研項目納入國家科技專項。

2、產(chǎn)業(yè)集群進階，構(gòu)建世界級產(chǎn)業(yè)地標

無錫將重點提升"465"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群能級，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升。在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，加快6G、星地一體通信等新技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建"感知-傳輸-應用"全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；集成電路產(chǎn)業(yè)重點突破第三代半導體、先進封裝等關(guān)鍵技術(shù)，打造從設計到制造的完整產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。同時，積極布局低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，依托碩放機場建設無人機測試基地和通航產(chǎn)業(yè)園；在人形機器人領(lǐng)域，重點發(fā)展伺服電機、智能傳感器等核心部件，力爭培育3-5家行業(yè)獨角獸企業(yè)。通過"鏈長+鏈主"雙輪驅(qū)動，到2025年形成新一代信息技術(shù)、高端裝備2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

3、數(shù)實深度融合，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿

無錫將全面推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙輪驅(qū)動。重點實施制造業(yè)智能化改造專項行動，建設100家以上智能工廠和數(shù)字化車間，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院，打造3-5個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。在數(shù)字技術(shù)應用方面，重點發(fā)展"AI+工業(yè)檢測""數(shù)字孿生+城市治理"等創(chuàng)新場景，在經(jīng)開區(qū)建設元宇宙創(chuàng)新試驗區(qū)。通過數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，培育數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等新興業(yè)態(tài)，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12%以上，成為長三角數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。

4、綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)

無錫將系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。在能源領(lǐng)域，重點發(fā)展光伏建筑一體化、智能微電網(wǎng)等新技術(shù)，建設零碳園區(qū)示范項目10個以上。氫能產(chǎn)業(yè)重點突破電解水制氫、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)，打造"制儲運加用"全產(chǎn)業(yè)鏈。同時，依托宜興環(huán)?？萍紙@，發(fā)展工業(yè)廢水處理、固廢資源化等環(huán)保裝備制造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。構(gòu)建覆蓋重點產(chǎn)業(yè)的綠色供應鏈體系，成為長三角綠色低碳發(fā)展先行區(qū)。