2017年中國(guó)國(guó)防預(yù)算及國(guó)防支出結(jié)構(gòu)分析【圖】

    一、國(guó)防支出增速與T-1年GDP名義增速相關(guān)，預(yù)計(jì)2018年國(guó)防支出增速會(huì)達(dá)到8%~10%，有超過(guò)10%的可能

    國(guó)防支出增速與T-1年名義GDP增速相關(guān)性高，相關(guān)系數(shù)在0.8以上。國(guó)防支出來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，支出要以收入為根基。國(guó)防預(yù)算一般在每年一季度公布，受上一年GDP名義增速的影響。通常T-1年GDP名義增速高時(shí)，下一年度國(guó)防支出也會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。經(jīng)測(cè)算，過(guò)去十年國(guó)防支出增速與T-1年GDP名義增速相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.83，相關(guān)性極高。國(guó)防支出占T-1年GDP的比重多年穩(wěn)定在1.3%~1.6%之間，波動(dòng)較小。

國(guó)防支出增速與 T-1年GDP名義增速同步變化

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國(guó)國(guó)防軍工市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)與投資前景分析報(bào)告》

國(guó)防支出占 T-1年GDP的比重常年保持穩(wěn)定

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    二、國(guó)防支出占GDP和中央財(cái)務(wù)支出的比重較穩(wěn)定，很難提升

    中國(guó)國(guó)防支出占GDP的比重較低，國(guó)防投入始終保持合理適度的規(guī)模，符合我國(guó)國(guó)情。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)國(guó)防支出占GDP的比重為1.9，占比處于中下游水平。相比于美國(guó)和俄羅斯，中國(guó)沒(méi)有大量海外基地，可以減少開(kāi)支；相比于印度和中東國(guó)家，雖然我國(guó)周邊局勢(shì)有摩擦，但沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生，軍費(fèi)支出占GDP比重小也很合理；歐洲國(guó)家的國(guó)防有美國(guó)幫助，國(guó)防支出占 GDP比重低是比較合理的。認(rèn)為結(jié)合中國(guó)的國(guó)情來(lái)看，中國(guó)的國(guó)防支出占GDP的比重處于一個(gè)較為合理的水平。

中國(guó)國(guó)防支出占GDP比重處于中下游水平

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    軍費(fèi)超過(guò)97%由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，通常所說(shuō)的國(guó)防支出就是指中央財(cái)政國(guó)防支出。中央財(cái)政的 國(guó)防支出占中央財(cái)政支出的34%，遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，提升空間不大。國(guó)家財(cái)政支出由中央財(cái)政支付和地方財(cái)政支付兩部分組成，軍隊(duì)與地方聯(lián)系不大，同時(shí)軍隊(duì)由國(guó)家控制，因此軍費(fèi)支出主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，醫(yī)療、教育等支出主要由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，軍費(fèi)支出有其特殊性。2015年國(guó)防支出占中央財(cái)政支出的比重最高達(dá)到34%，同時(shí)自 2011年起該占比數(shù)據(jù)較已為穩(wěn)定，預(yù)計(jì)上漲空間不大。

國(guó)防支出主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

中央財(cái)政國(guó)防支出占中央財(cái)政支出的比重達(dá)到34%

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

中央財(cái)政國(guó)防支出占中央財(cái)政支出的比重較穩(wěn)定

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    三、軍改后國(guó)防支出結(jié)構(gòu)預(yù)計(jì)保持穩(wěn)定，活動(dòng)費(fèi)占比短期內(nèi)可能小幅上漲

    對(duì)于此次軍改后三費(fèi)占比的變化的預(yù)計(jì)只適用于短期 ，三費(fèi)占比總體看長(zhǎng)期保持相對(duì)穩(wěn)定，有小幅波動(dòng)，基本各占據(jù)1/3。

人員生活費(fèi)、活動(dòng)維持費(fèi)和裝備費(fèi)平均各占1/3

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理