一、深化改革開放,打造國際旅游島
適逢海南建省30周年,2017年12月海南省政府出臺(tái)《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2030)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),有望提升客流量、提高客單價(jià)、新設(shè)免稅店?!兑?guī)劃》是海南省旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各類專項(xiàng)旅游規(guī)劃的總依據(jù)?!兑?guī)劃》定立了海南省2017-2030年的發(fā)展目標(biāo):2017-2020年(短期)基本建成國際旅游島,旅游總?cè)藬?shù)超過8000萬人次,年均增長(zhǎng)7.4%;2021-2025年(中期)建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地,旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到1.1億人次,年均增長(zhǎng)6.6%;2026-2030年(長(zhǎng)期)建成世界一流的國際旅游目的地,旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到1.5億人次,年均增長(zhǎng)6.4%。
相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國旅游業(yè)行業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》
海南省接待游客數(shù)及總體規(guī)劃目標(biāo)
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《規(guī)劃》確立了海南建設(shè)國際化、“旅游+”和陸海統(tǒng)籌三大發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、空間優(yōu)化、重點(diǎn)引領(lǐng)”布局理念,構(gòu)筑“兩圈(海澄文一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈、大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈)、四組團(tuán)(東部康養(yǎng)旅游組團(tuán)、西部山海旅游組團(tuán)、中部雨林旅游組團(tuán)、三沙海洋旅游組團(tuán))”旅游空間布局。
《規(guī)劃》制定了國際化旅游產(chǎn)品規(guī)劃,立足旅游項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)、旅游服務(wù),國際化打造海洋旅游、康養(yǎng)旅游、文體旅游會(huì)展旅游、購物旅游,輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、特色城鎮(zhèn)旅游、產(chǎn)業(yè)旅游、專項(xiàng)旅游等旅游產(chǎn)品全面發(fā)展,不斷推動(dòng)海南旅游產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí),形成富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系。
海南國際化旅游項(xiàng)目規(guī)劃
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
海洋旅游 | 近期做精做強(qiáng)濱海旅游、穩(wěn)步推進(jìn)三沙旅游、大力發(fā)展郵輪旅游、積極開發(fā)帆船、游艇及海釣旅游、升級(jí)濱海度假產(chǎn)品質(zhì)量 |
康養(yǎng)旅游 | 以醫(yī)療健康旅游為重點(diǎn),溫泉旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游并行推進(jìn) |
文體旅游 | 加強(qiáng)文化元素的提煉和氛圍營(yíng)造,注重一批文體旅游產(chǎn)品開發(fā),大力發(fā)展節(jié)慶演藝,促進(jìn)旅游與體育賽事融合,實(shí)施“文物+旅游”行動(dòng)工程 |
鄉(xiāng)村旅游 | 加強(qiáng)政策扶持和示范引領(lǐng),突出海南特色,形成若干具有全國乃至國際影響力的鄉(xiāng)村旅游品牌,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),注重特色文化村莊的保護(hù)和利用 |
購物 | 優(yōu)旅游化免稅購物政策。提升免稅購物限額,擴(kuò)大免稅商品品種,優(yōu)化離島免稅店布局,選擇在客流量大的高鐵站、港口碼頭增設(shè)免稅店。將通過輪渡和郵輪進(jìn)出島的游客納入離島免稅政策適用范圍,爭(zhēng)取引入國際優(yōu)秀免稅運(yùn)營(yíng)商參與海南離島免稅業(yè)務(wù),給旅客提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品;開發(fā)特色本土旅游商品 |
會(huì)展旅游 | 發(fā)展會(huì)獎(jiǎng)、展覽旅游,推進(jìn)會(huì)展場(chǎng)館建設(shè),提升場(chǎng)館綜合利用率 |
產(chǎn)業(yè)旅游 | 以航天科技旅游為重點(diǎn),推動(dòng)“工旅融合” |
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二、自然資源+“文體會(huì)展”資源稟賦優(yōu)越
1、海南自然資源稟賦優(yōu)越,風(fēng)光旖旎,環(huán)境生態(tài)自然堪稱人間天堂、南海明珠。這里四季無冬,陽光充沛,空氣清新,水質(zhì)純凈,擁有6個(gè)國家5A級(jí)風(fēng)景區(qū),自然旅游資源豐富:長(zhǎng)達(dá)1528公里的海岸線;山岳、熱帶原始森林;珍稀物種自然保護(hù)區(qū);大河、瀑布、水庫風(fēng)光;火山、溶洞、溫泉、紅樹林等。旅游配套設(shè)施逐步完善,旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷成熟化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2、生態(tài)環(huán)境宜居,文體會(huì)展活動(dòng)豐富,吸引了海內(nèi)外游客參與。海南省每年承辦多場(chǎng)國際著名的體育賽事海南國際馬拉松、海南高爾夫公開賽、環(huán)海南島國際公路自行車賽等品牌賽事吸引了大量的國內(nèi)外游客,讓游客在參與或觀賞賽事的同時(shí)欣賞美景,享受服務(wù),提升了旅游業(yè)態(tài)的層次性。
海南省體育賽事一覽
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3、博鰲亞洲論壇是第一個(gè)把總部設(shè)在中國的國際會(huì)議組織,以平等、互利、互惠、合作和供應(yīng)為主旨,推動(dòng)亞洲各國間經(jīng)濟(jì)交流、協(xié)調(diào)合作,同時(shí)面向世界,增強(qiáng)亞洲與世界其他地區(qū)的對(duì)話和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。2018年博鰲亞洲論壇將在4月8日舉行,在海南島30周年慶典之際勢(shì)必會(huì)吸引世界的更多目光。
一年一度的博鰲亞洲論壇打響了海南省博鰲市的國際知名度,會(huì)展業(yè)也乘此東風(fēng)成為海南的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。2016年全省會(huì)展?fàn)I收145.1億元,2017年會(huì)展業(yè)增加值80億元,增長(zhǎng)15.4%。
海南2017年會(huì)展業(yè)成果喜人
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三、政策進(jìn)程加速,推動(dòng)海南旅游大發(fā)展 1、2008年金融危機(jī)倒逼中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需,消費(fèi)逐漸取代投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。海南省抓住中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的歷史機(jī)遇,將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),開啟了建設(shè)國際旅游島之路。
時(shí)間 | 政策名稱 | 政策內(nèi)容 |
2010年1月 | 《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》 | 海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展2011年1月《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展條例》構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機(jī)制,將海南建設(shè)成為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地 |
2012年4月 | 《海南省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 | 存在問題與發(fā)展對(duì)策、規(guī)劃思路、規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)、重點(diǎn)旅游產(chǎn)品打造、市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃、行業(yè)監(jiān)督管理、政策和法制保障、資金保障、旅游基礎(chǔ)設(shè)施保障、信息化保障、人才保障、生態(tài)環(huán)境保障等 |
2013年5月 | 《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》 | 在全面分析海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的內(nèi)外部條件的基礎(chǔ)上,從空間布局、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障措施、近期行動(dòng)計(jì)劃等方面提出了具體工作安排 |
2015年9月 | 《海南省總體規(guī)劃(2015-2030)》綱要 | 根據(jù)全省“一點(diǎn)兩區(qū)三地”的戰(zhàn)略定位,結(jié)合海南島嶼省特征、生態(tài)環(huán)境承載能力和現(xiàn)狀發(fā)展基礎(chǔ),按照“嚴(yán)守生態(tài)底線、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局、促進(jìn)陸海統(tǒng)籌”的空間發(fā)展思路,統(tǒng)一籌劃海南本島和南海海域兩大系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)、資源利用、設(shè)施保障、功能布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在構(gòu)建全省生態(tài)安全格局,保護(hù)好海南綠水青山、碧海藍(lán)天的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化全省開發(fā)建設(shè)空間,合理配臵資源,促進(jìn)海南全面健康可持續(xù)發(fā)展 |
2016年8月 | 《海南省人民政府關(guān)于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā) | 展質(zhì)量與水平的若干意見》加快轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)水平、提升旅游公共服務(wù)水平、打造智慧旅游島,提升旅游信息化水平等 |
2016年11月 | 《海南省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 圍繞海南與全國同步全面建成小康社會(huì)、基本建成國際旅游島、建設(shè)美麗海南“三大目標(biāo)”對(duì)“十三五”期間海南旅游業(yè)發(fā)展做出了相關(guān)規(guī)劃安排,在空間布局、產(chǎn)品創(chuàng)新、要素升級(jí)、市場(chǎng)營(yíng)銷、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系、行業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新等方面提出了明確的目標(biāo)與工作路徑 |
2017年3月 | 《海南省全域旅游建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》 | 2020年海南“全域旅游示范省”創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)提升,初步建成世界一流海島休閑度假旅游目的地,成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。在“點(diǎn)、線、面”建設(shè)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新等領(lǐng)域?yàn)槿珖?ldquo;國家全域旅游示范區(qū)”的建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。 |
2017年6月 | 《海南省入境旅游市場(chǎng)開拓扶持辦法(試行)》 | 激勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展入境游 |
2017年12月 | 《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2030)》 | 提出了對(duì)海南省旅游發(fā)展建設(shè)的近中長(zhǎng)三個(gè)目標(biāo):至2020年,基本建成國際旅游島;至2025年,建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地;至2030年,建成世界一流的國際旅游目的地,同時(shí),在2030年達(dá)到1.5億人次的客流量,收入達(dá)到3000億的目標(biāo) |
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2010年1月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,海南國際旅游島建設(shè)正式步入正軌;2010年6月國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,從而推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)全面展開;2015年又提出要把海南打造成中國的旅游特區(qū),將國際旅游島提升到國家戰(zhàn)略高度;2017年12月海南省政府發(fā)布海南省總體規(guī)劃(2017-2030)綱要,確立打造世界一流的國際旅游目的地總體定位。 國家政策頻發(fā),利好不斷,國際旅游島的建設(shè)帶動(dòng)了海南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和居民收入的提高。2016年全省地區(qū)生產(chǎn)總值4044.51億元(YOY:7.5%)。其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為948.35億元(YOY:4.0%)902.68億元(YOY:5.2%)/2193.48億元(YOY:10.1%)三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為23.5:22.3:54.2。
海南省國民生產(chǎn)總值穩(wěn)步提升
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海南省第三產(chǎn)業(yè)增速快于一二產(chǎn)業(yè)
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四、免簽免稅政策拓寬客流,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升服務(wù)
為積極引導(dǎo)海外高端消費(fèi)回流,政府不斷改善境內(nèi)消費(fèi)環(huán)境、完善免稅消費(fèi)渠道并出臺(tái)一系列政策,逐步實(shí)現(xiàn)截留境外消費(fèi)、鼓勵(lì)境內(nèi)消費(fèi)、刺激境外消費(fèi)回流。離島免稅政策的實(shí)施,不僅有效彌補(bǔ)了海南高檔旅游購物場(chǎng)所的空白,更促進(jìn)了海南旅游基礎(chǔ)設(shè)施與國際先進(jìn)水平的接軌。
2014年9月起,海南離島免稅滲透率(離島免稅購物人次/離島客流)整體處于上升態(tài)勢(shì),且在2017年,持續(xù)穩(wěn)定在11.3%以上;隨著居民消費(fèi)水平的提高和免稅店的擴(kuò)張,該滲透率有望進(jìn)一步提高。
海南離島免稅購物滲透率持續(xù)處于較高水平
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截止2017年10月,海南機(jī)場(chǎng)旅游客流量同比高速增長(zhǎng),三亞機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)累計(jì)同比增速為12.2%,??跈C(jī)場(chǎng)累計(jì)同比增速約21.9%。預(yù)計(jì)2018年在雙重政策紅利下,客流量將持續(xù)高速增長(zhǎng)。
海南機(jī)場(chǎng)旅游客流量同比高速增長(zhǎng)
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海南不斷放寬免簽條件,吸引境外游客來島旅游。政策出臺(tái)后境外游客數(shù)量顯著增加,拓寬境外市場(chǎng)。
2005年后入境游客人數(shù)緩慢增長(zhǎng)
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入境旅游消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)
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2025-2031年中國海南旅游行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀及投資潛力研判報(bào)告
《2025-2031年中國海南旅游行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀及投資潛力研判報(bào)告》共八章,包含2020-2024年海南主要城市旅游業(yè)分析 ,2020-2024年海南酒店業(yè)的發(fā)展分析 ,海南旅游業(yè)的前景趨勢(shì)分析 等內(nèi)容。



