2017年9月,為實(shí)現(xiàn)委屬(管)醫(yī)院295項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)管核心指標(biāo)數(shù)據(jù)的自動(dòng)收集和上報(bào),加強(qiáng)信息安全和遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委批復(fù)了32家委屬(管)醫(yī)院的信息化建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū),預(yù)計(jì)總投入43,451萬(wàn)元。
2018年醫(yī)療信息化相關(guān)政策
時(shí)間 | 頒布單位 | 文件 | 主要內(nèi)容 |
2018.1 | 衛(wèi)計(jì)委 | 《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》 | 以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段,建設(shè)智慧醫(yī)院。利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴(kuò)展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容,不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,加強(qiáng)以門診和住院電子病歷為核心的綜合信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)用智能導(dǎo)醫(yī)分診、智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、患者生命體征集中監(jiān)測(cè)等新手段,提高診療效率;應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)配藥發(fā)藥、內(nèi)部物流、患者安全管理等信息化、智能化。 |
2018.3 | 衛(wèi)計(jì)委 | 關(guān)于鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)成果持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革的通知 | 全面開(kāi)展便民惠民服務(wù):充分利用信息化手段,推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢、推送與互認(rèn),開(kāi)展移動(dòng)支付、出院患者床旁結(jié)算、門診患者診間結(jié)算等服務(wù),使患者就醫(yī)更加方便、快捷。依托區(qū)域全民健康信息平臺(tái),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)作用,打通醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息通道,實(shí)現(xiàn)就診卡和診療信息共享,在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)形成一體化的醫(yī)療服務(wù),讓信息多跑路、病人少跑腿。 |
2018.4 | 國(guó)務(wù)院 | 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn) | 做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,在醫(yī)療、養(yǎng)老等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。通過(guò)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、醫(yī)聯(lián)體等,把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。 |
2018.4 | 國(guó)務(wù)院 | 《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》 | 健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系,包括“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生、“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約、“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品供應(yīng)保障、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療保障結(jié)算等;完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系,三級(jí)醫(yī)院要在2020年前實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享,有條件的醫(yī)院要盡快實(shí)現(xiàn),二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供分時(shí)段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等線上服務(wù)。 |
2018.7 | 衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局 | 《關(guān)于深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動(dòng)的通知》 | 要求各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加快創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),提升便民服務(wù)能力,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,改善就醫(yī)體驗(yàn),其中包括:就醫(yī)診療服務(wù)更省心、就醫(yī)診療服務(wù)更省心、患者用藥服務(wù)更放心、患者用藥服務(wù)更放心、家庭醫(yī)生服務(wù)更貼心、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)全覆蓋、健康信息服務(wù)更普及、健康信息服務(wù)更普及、政務(wù)共享服務(wù)更惠民、檢查檢驗(yàn)服務(wù)更簡(jiǎn)便。 |
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2018年3月20日,李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中就提出將加速互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、異地就醫(yī)直接結(jié)算、分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體等領(lǐng)域建設(shè)。2018年4月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步細(xì)化了措施,會(huì)議確定,一是“服務(wù)便民”:加快二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢等線上服務(wù)。允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。二是“資源下沉”:推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全國(guó)所有醫(yī)聯(lián)體和縣級(jí)醫(yī)院,推動(dòng)?xùn)|部?jī)?yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)接中西部需求。
《關(guān)于深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動(dòng)的通知》時(shí)間相關(guān)細(xì)則整理
領(lǐng)域 | 主要要求 |
就醫(yī)診療服務(wù) | 到2020年,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍提供分時(shí)段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢等線上服務(wù),讓患者少排隊(duì)、少跑腿;三級(jí)醫(yī)院要進(jìn)一步增加預(yù)約診療服務(wù)比例,到2020年,預(yù)約時(shí)段精確到1小時(shí)以內(nèi),并優(yōu)先向醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)留預(yù)約診療號(hào)源,推動(dòng)基層首診,暢通雙向轉(zhuǎn)診,集中解決“掛號(hào)難”; |
結(jié)算支付服務(wù) | 到2020年,二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供移動(dòng)支付等“一站式”結(jié)算服務(wù); |
遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù) | 到2020年,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全國(guó)所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級(jí)醫(yī)院,并逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸; |
健康信息服務(wù) | 到2020年,實(shí)現(xiàn)電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)與電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)對(duì)接,全方位記錄、管理居民健康信息; |
應(yīng)急救治服務(wù) | 2020年,構(gòu)建包含腦卒中、心血管病、危重孕產(chǎn)婦、外傷等急救流程的協(xié)同信息平臺(tái),做到在院前急救第一時(shí)間識(shí)別病情,分診轉(zhuǎn)院; |
檢查檢驗(yàn)服務(wù) | 到2020年,三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享,有條件的醫(yī)院要盡快實(shí)現(xiàn);到2020年,醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)省級(jí)、地市級(jí)等相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制合格的,在相應(yīng)級(jí)別行政區(qū)域內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)行互認(rèn),并實(shí)現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)電子健康檔案和電子病歷信息共享、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),避免患者重復(fù)檢查;到2020年,實(shí)現(xiàn)地市級(jí)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一卡通”,患者使用電子健康卡就可在任一醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)就診、檢查檢驗(yàn)、信息查詢等。 |
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相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國(guó)醫(yī)療信息化行業(yè)市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》
醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)將倒逼二級(jí)醫(yī)院以及基層醫(yī)院提高本院信息化程度。首先,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要建立信息化的體系以此來(lái)對(duì)接牽頭單位,并共享資源,資源的共享必然需要各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高度信息化來(lái)實(shí)現(xiàn);另外,二級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要具備較高程度的信息化系統(tǒng)才能做到打通各層級(jí)醫(yī)院,以此實(shí)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)家倡導(dǎo)的分級(jí)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等業(yè)務(wù)。
目前,全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院都已參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),而到2020年所有二級(jí)公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也將全部參與醫(yī)聯(lián)體。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)信息中心的數(shù)據(jù),截止2018年3月底,我國(guó)共有31,374家醫(yī)院,其中三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院分別為2,418、8,504家,占比分別為7.11%、27.71%,由此可見(jiàn)我國(guó)二級(jí)及二級(jí)以上醫(yī)院占據(jù)了國(guó)內(nèi)近35%的市場(chǎng),二級(jí)醫(yī)院的加速信息化有望成為醫(yī)療信息化市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
同期二、三級(jí)醫(yī)院數(shù)量對(duì)比情況(家)
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2018年2月、3月二、三級(jí)醫(yī)院數(shù)量對(duì)比情況(家)
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醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(HIS)是以收費(fèi)為中心,將門急診的掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)、配藥和住院病人的醫(yī)囑、配藥、記賬,以及醫(yī)院的人、財(cái)、物等工作,用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,并將從各信息點(diǎn)采集的信息供管理人員查詢、管理和決策。目前門急診、住院相關(guān)管理系統(tǒng)未實(shí)施的部分不足20%。HIS在三級(jí)醫(yī)院的存量市場(chǎng)的升級(jí)替代需求尚且存在,同時(shí)受二級(jí)以下醫(yī)院以及公共衛(wèi)生信息平臺(tái)的推動(dòng),增量市場(chǎng)空間依然存在。
我國(guó)HIS市場(chǎng)情況
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目前我國(guó)醫(yī)療信息化整體處于第二個(gè)發(fā)展階段,即CIS階段。CIS以患者為中心,以醫(yī)生臨床診療行為為導(dǎo)向,借助影像存檔和傳輸系統(tǒng)(PACS)、放射信息系統(tǒng)(RIS)、檢驗(yàn)信息系統(tǒng)(LIS)、病理信息系統(tǒng)(PIS)、手術(shù)信息系統(tǒng)(ORIS)等多種軟件應(yīng)用系統(tǒng)整合患者臨床診療數(shù)據(jù),完成電子化匯總、集成、共享,醫(yī)務(wù)人員通過(guò)信息終端瀏覽輔助診療路徑、發(fā)送醫(yī)囑、完成分析,實(shí)現(xiàn)全院級(jí)別的診療信息與管理信息集成,并在此基礎(chǔ)上,不斷延伸出各類信息應(yīng)用系統(tǒng)。CIS中的核心系統(tǒng),例如LIS、PACS、EMR等尚存在20-40%的未實(shí)施空間,其中未來(lái)熱點(diǎn)方向遠(yuǎn)程醫(yī)療已實(shí)施部分僅占17%,市場(chǎng)空間依然非常巨大,當(dāng)前我國(guó)大型醫(yī)院正處于CIS系統(tǒng)建設(shè)的高峰期。
我國(guó)CIS市場(chǎng)尚待開(kāi)發(fā)
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根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)表明2016年底國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)每年實(shí)際的投入只占醫(yī)院年收入的0.8%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平基本在3-5%之前,可以看出仍然存在4-6倍的差距。此外,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2014年全世界平均衛(wèi)生費(fèi)用支出占GDP比重9.9%,我國(guó)為5.5%,美國(guó)高達(dá)17.1%。雖然目前2016、2017年我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比例已達(dá)到6.2%,但與全球平均水平仍存在差距。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2008年我國(guó)醫(yī)院床位數(shù)為288.3萬(wàn)張,2017年達(dá)到794.00萬(wàn)張,期間復(fù)合增長(zhǎng)率為11.91%;2008年我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次為35.32億人次,2017年達(dá)到81.8億人次,期間復(fù)合增長(zhǎng)率為9.78%,病區(qū)床位數(shù)量的不斷增長(zhǎng)和門診、住院量的不斷增加都對(duì)醫(yī)院信息化支持提出了更多的需求。
7月發(fā)布的《通知》又進(jìn)一步在便民服務(wù)方面進(jìn)行了細(xì)化,要求到2020年,二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供移動(dòng)支付等“一站式”結(jié)算服務(wù);實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全國(guó)所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級(jí)醫(yī)院,并逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸;實(shí)現(xiàn)電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)與電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)對(duì)接;構(gòu)建包含腦卒中、心血管病、危重孕產(chǎn)婦、外傷等急救流程的協(xié)同信息平臺(tái);實(shí)現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)電子健康檔案和電子病歷信息共享、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),避免患者重復(fù)檢查。
預(yù)計(jì)我國(guó)未來(lái)醫(yī)療信息化花費(fèi)到2020年有望達(dá)到430.55億元。
預(yù)測(cè)中國(guó)醫(yī)療信息化花費(fèi)(億元)
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2017、2018年上半年1000萬(wàn)以上訂單結(jié)構(gòu)拆分
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中國(guó)醫(yī)療IT解決方案市場(chǎng)規(guī)模(百萬(wàn)元)
系統(tǒng) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021E |
HIS | 911.6 | 996.0 | 1080.7 | 1189.7 | 1275.2 |
醫(yī)院核心管理系統(tǒng)(HCMS) | 2381.7 | 3013.2 | 3614.0 | 4306.0 | 4900.3 |
電子病歷(EMR) | 992.9 | 1225.3 | 1499.5 | 1821.5 | 2039.3 |
醫(yī)療影像(PACS) | 1690.4 | 1885.2 | 2071.1 | 2302.2 | 2496.5 |
實(shí)驗(yàn)室(檢驗(yàn)科)信息系統(tǒng)(LIS) | 297.7 | 325.7 | 352.8 | 387.0 | 413.0 |
集成平臺(tái)和臨床數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù) | 331.8 | 419.9 | 514.1 | 622.3 | 704.2 |
MIS運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)(包括HRP) | 397.6 | 454.1 | 500.9 | 558.9 | 614.3 |
分級(jí)診療系統(tǒng)(GMS) | 422.0 | 603.2 | 733.5 | 868.6 | 1032.9 |
PHIS(公共衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)) | 610.2 | 710.1 | 806.7 | 930.3 | 1026.4 |
RHIS(區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)) | 626.2 | 697.5 | 813.3 | 981.7 | 1150.2 |
其他 | 95.4 | 104.3 | 112.8 | 124.2 | 132.5 |
合計(jì) | 8757.4 | 10434.6 | 12099.3 | 14093.0 | 15784.6 |
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醫(yī)療信息化的行業(yè)具有一定的季節(jié)性,訂單多集中在下半年確認(rèn),由此可以預(yù)計(jì)全年仍會(huì)保持一個(gè)高速增長(zhǎng)的狀態(tài)。行業(yè)政策的推動(dòng)以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身的需求都為未來(lái)醫(yī)療信息化市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2017、2018上半年1000萬(wàn)以上訂單對(duì)比
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2017、2018年上半年1000萬(wàn)以上訂單結(jié)構(gòu)拆分
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同時(shí)從訂單結(jié)構(gòu)上來(lái)看,區(qū)域醫(yī)療信息化的訂單增長(zhǎng)極快,2017年上半年僅有一單,而18年上半年已達(dá)到13單,區(qū)域信息化的訂單金額占比也從2017年上半年的14%增長(zhǎng)到2018年上半年的36%,其中包括從省級(jí)到區(qū)級(jí)的衛(wèi)生信息平臺(tái)。
根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦5月發(fā)布《數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2017年)》,我國(guó)醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模從2014年的6.06億、2015年的8.44億、2016年的13.67億猛增到2017年的41.15億,增長(zhǎng)率超過(guò)200%。根據(jù)數(shù)據(jù),未來(lái)我國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模依舊保持高速增長(zhǎng),到2024年,有望達(dá)到482.8億元。
我國(guó)醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模(億元)
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2015-2024年中國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模(億元)
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在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域,根據(jù)數(shù)據(jù),我國(guó)2017年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)300億以上,近年增速均保持在30%以上,預(yù)計(jì)到2020年,市場(chǎng)規(guī)模有望突破900億元,期間增長(zhǎng)率達(dá)40%以上。此外,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的建設(shè)數(shù)量也在高速增長(zhǎng),隨著4月發(fā)布的《意見(jiàn)》對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的認(rèn)可,預(yù)計(jì)未來(lái)2-3年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)數(shù)量將保持高速增長(zhǎng)。
2011-2020年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)(單位:億元)
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2014-2018年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)數(shù)量
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